NORME din 13 aprilie 2000 (*actualizate*)

(1)Produsele/serviciile pentru transportul feroviar şi cu metroul, care pot influenţa siguranţa circulaţiei şi securitatea transporturilor, calitatea serviciilor de transport, sănătatea oamenilor sau protectia mediului, denumite în continuare produse feroviare critice, pot fi utilizate în activităţile de construire, modernizare, reparare şi de întreţinere a materialului rulant şi a infrastructurii de transport feroviar şi cu metroul numai în condiţiile în care au fost în prealabil omologate tehnic feroviar de AFER. ...

(2)În categoria produselor feroviare critice intra şi vehiculele feroviare noi, reconstruite, modernizate sau reparate planificat (RR, RP, RG, RK), după caz. ... Articolul 2

(1)Omologarea tehnica feroviara consta în evaluarea conformitatii şi a aptitudinii de utilizare, precum şi în validarea documentatiei tehnice de referinţa a produselor feroviare critice şi se finalizează cu eliberarea certificatului de omologare tehnica feroviara. ...

(2)Certificatul de omologare tehnica feroviara se acordă pentru: ...

1. a)atestarea unui nou tip de produs feroviar critic, denumit certificat de omologare tehnica de tip a produsului; ...
2. b)atestarea conformitatii unui produs feroviar critic pentru care exista un certificat de omologare tehnica feroviara de tip, realizat de un alt furnizor feroviar decat cel care a obţinut certificatul de omologare feroviara de tip, denumit certificat de omologare tehnica feroviara de fabricatie a produsului. ... Articolul 3

(1)Omologarea tehnica feroviara de tip sau de fabricatie a produselor feroviare critice se realizează, de regula, în doua faze: ...

1. a)omologarea tehnica preliminara, care permite realizarea produsului feroviar critic într-un numar limitat, în vederea efectuării verificărilor şi incercarilor acestuia în exploatare, pentru determinarea aptitudinilor de utilizare a acestuia; ...
2. b)omologarea tehnica finala, care permite producţia de serie a produsului feroviar critic specificat. ...

(2)În cazul produselor feroviare critice pentru care nu este necesară testarea aptitudinilor de utilizare, se poate renunta la faza de omologare tehnica preliminara. ...

(3)Furnizorului feroviar care a obţinut certificatul de omologare tehnica finala de tip pentru un produs feroviar critic i se acordă şi certificatul de omologare tehnica finala de fabricatie pentru produsul respectiv. ...

(4)În cazul produselor feroviare critice prevăzute la art. 1 alin.

(2)certificatul de omologare tehnica acordat pentru o categorie de reparatii este valabil şi pentru categoriile de reparatii inferioare acesteia, în condiţiile respectarii prevederilor art. 5. ... Articolul 4

(1)În cazul omologării tehnice preliminare, de tip sau de fabricatie, valabilitatea certificatului de omologare tehnica este: ...

1. a)de maximum 12 luni de la data eliberarii certificatului, cu posibilitatea prelungirii cu maximum 12 luni; ...
2. b)limitata la un numar de produse, fără a depăşi durata de 12 luni de la data eliberarii certificatului, cu posibilitatea maririi numarului acestor produse, dar fără a depăşi durata de maximum 24 de luni de la data eliberarii certificatului. ...

(2)În cazul omologării tehnice finale valabilitatea certificatului de omologare este: ...

1. a)pe durata nedeterminata, în cazul omologării tehnice feroviare de tip; ...
2. b)de maximum 5 ani de la data eliberarii certificatului, în cazul omologării tehnice feroviare de fabricatie. ... Articolul 5

(1)Certificatul de omologare tehnica îşi pierde valabilitatea în cazul în care se aduc modificari constructive produsului feroviar critic sau modificari ale tehnologiei de fabricatie a acestuia, care pot conduce la modificarea uneia sau mai multor caracteristici ori performante ale produsului feroviar critic respectiv. ...

(2)Furnizorii feroviari sunt obligati să solicite în prealabil, în scris, avizul beneficiarului şi al AFER pentru orice modificare constructiva a unui produs feroviar critic omologat tehnic sau a tehnologiei de fabricatie a acestuia. ... Articolul 6 Certificatul de omologare tehnica este un document cu regim special, nominal, netransmisibil şi se acordă, la cerere, în mod nediscriminatoriu, furnizorilor feroviari, în condiţiile prezentelor norme. Articolul 7 Evidenta produselor feroviare critice, omologate tehnic feroviar, repartizate pe furnizori, se tine de AFER în Registrul produselor feroviare omologate tehnic. Capitolul 2 Clasificarea produselor feroviare Articolul 8 Prin produs feroviar se înţelege orice sistem, subsistem, ansamblu, organ, component sau program de calculator destinat materialului rulant, caii de rulare, semnalizarii feroviare, alimentarii cu energie electrica, controlului şi comenzii circulaţiei feroviare, instalaţiilor de mentenanţă sau având legătură cu mai multe dintre aceste elemente. Articolul 9 În functie de gravitatea consecintelor datorate unei potentiale defectari, cu implicatii în siguranţa circulaţiei şi securitatea transporturilor, realizarea transportului, calitatea serviciilor, sănătatea oamenilor, protectia mediului şi/sau în costurile de întreţinere şi exploatare, produsele feroviare se clasifica în urmatoarele clase de risc: Clasa 1A: Produse feroviare a caror defectare antreneaza o pierdere a sigurantei şi securitatii transporturilor, comportand urmatoarele riscuri: - risc de accident feroviar, care poate să cauzeze raniri corporale personalului feroviar sau pasagerilor; - risc de distrugere majoră a echipamentelor feroviare sau a marfurilor transportate. Exemple: --------

1. a)la materialul rulant: ... - osii montate, cutii de osie şi elemente componente ale acestora; - aparate de tractiune, legare, ciocnire; - echipamente şi elemente componente ale sistemelor de frana de orice fel; - echipamente şi elemente componente ale sistemelor de suspensie; - cadre de boghiu; - uşi de acces din exterior; - echipamente şi dispozitive de protecţie aferente instalaţiilor electrice şi electronice; - instalaţii de siguranţă şi vigilenta, de control automat al vitezei (punctal sau continuu), vitezometre şi componente ale acestora; - dispozitive de siguranţă la suprapresiune, folosite la vagoanele pentru transportul fluidelor şi al materialelor pulverulente;
2. b)la infrastructura feroviara: ... - instalaţii de semnalizare şi de control al circulaţiei; - relee de siguranţă sau alte echipamente cu functii similare din compunerea instalaţiilor de semnalizare şi de control al circulaţiei; - inductoare de cale ale instalatiei Indusi sau ale unor instalaţii similare; - sine, aparate de cale şi traverse de cale ferata; - electromecanisme de macaz; - aparate de compensare a caii pe poduri. Clasa 1B: Produse feroviare a caror defectare determina grave perturbatii în exploatarea feroviara Exemple: --------
3. a)la materialul rulant: ... - motoare de tractiune de orice fel; - sisteme de transmisie de orice fel; - sisteme de comanda şi servicii auxiliare; - pantografe; - transformatoare de putere; - uleiuri şi lubrifianti utilizati pentru cutii de osie, echipamente de frana, sisteme de transmisie, masini termice şi electrice; - fise de înaltă tensiune şi semiacuplari de abur; - echipament şi instalaţii pentru iluminat şi semnalizare sonora a materialului rulant motor; - instalaţii de radiocomunicatii;
4. b)la infrastructura feroviara: ... - linia de contact şi elementele componente ale acesteia; - elemente componente ale instalaţiilor CED, CEM, BLA, cu excepţia celor prevăzute la clasa 1A; - elemente de prindere a sinei; - elemente ale suprastructurii podurilor; - elemente constructive ale sistemelor informatice şi de telecomunicatii, folosite în activitatea de manevra şi de dirijare a circulaţiei; - instalaţii de semnalizare acustica şi luminoasa la trecerile de nivel. Clasa 2A: Produse feroviare a caror defectare determina o diminuare a calităţii condiţiilor de transport, a protectiei mediului şi a sănătăţii Exemple: --------
5. a)la materialul rulant: ... - acumulatoare electrice şi elemente componente ale sistemelor de iluminare, sonorizare, incalzire şi condiţionare a aerului; - elemente componente ale instalaţiilor sanitare; - uşi şi ferestre interioare; - elemente componente ale instalatiei frigorifice la vagoane;
6. b)la infrastructura feroviara: ... - elemente componente ale instalaţiilor de alimentare cu energie a tractiunii electrice feroviare; - instalaţii şi echipamente de avizare şi informare a calatorilor. Clasa 2B: Produse feroviare a caror defectare afectează costurile de întreţinere şi exploatare, cu influente în calitatea transportului Exemple: --------
7. a)la materialul rulant: ... - sisteme de monitorizare şi diagnoza; - materiale şi elemente ale structurii de rezistenta şi ale dotarilor interioare; - materiale pentru protectia anticorosiva;
8. b)la infrastructura feroviara: ... - materiale pentru protectia anticorosiva; - materiale şi elemente ale structurii de rezistenta a podurilor, tunelurilor etc.; - aparate de reazem pentru poduri; - utilaje şi dispozitive speciale, utilizate la întreţinerea caii şi a liniei de contact; - piatra sparta pentru prisma de balast. Clasa 3: Produse de uz general şi alte produse feroviare a caror defectare nu afectează nemijlocit siguranţa circulaţiei şi securitatea transporturilor, calitatea serviciilor de transport, sănătatea şi mediul înconjurător sau nu este perceputa de clienti Exemple: -------- - materiale, piese şi componente de uz general. Articolul 10

(1)Produsele feroviare din clasele de risc 1A, 1B, 2A şi 2B sunt considerate produse feroviare critice, pentru a caror utilizare/furnizare sunt obligatorii autorizarea furnizorilor şi omologarea lor tehnica feroviara. ...

(2)Pentru produsele feroviare critice din clasa de risc 1A este obligatorie supravegherea prin acţiuni de inspecţie tehnica. ...

(3)Produsele feroviare critice realizate din mai multe componente se încadrează în clasa de risc a componentei cu clasa de risc cea mai ridicata. ...

(4)Clasa de risc a unui produs feroviar critic se stabileste de AFER şi se inscrie în documentul tehnic de referinţa al produsului respectiv şi în certificatul de omologare tehnica sau, după caz, în agrementul tehnic feroviar. ...

(5)Pentru produsele care nu intră în categoria produselor feroviare critice, la cererea furnizorilor şi/sau a beneficiarilor AFER va elibera documentul prin care să se ateste acest fapt. ... Capitolul 3 Acordarea, suspendarea sau retragerea certificatului de omologare tehnica Articolul 11 Certificatul de omologare tehnica se poate acorda furnizorilor feroviari, persoane juridice române, care indeplinesc cumulativ urmatoarele cerinţe:

1. a)deţin o autorizatie de furnizor feroviar valabila pentru categoria de produs feroviar critic pentru care se solicita omologarea tehnica; ...
2. b)deţin documentaţia tehnica şi constructiva de baza a produsului feroviar critic (caietul de sarcini sau specificatia tehnica, desenul de ansamblu general şi desenele principalelor subansambluri, breviarele de calcul), acceptata în prealabil de beneficiarul/utilizatorul final şi avizata de AFER; ...
3. c)dispun de dotarile tehnice necesare în vederea realizării, în condiţiile stabilite prin documentaţia tehnica şi tehnologica, a produsului supus omologării tehnice feroviare; ...
4. d)dispun de laboratoare, standuri şi/sau dispozitive speciale, care sunt necesare pentru verificarea şi tinerea sub control, pe fluxul tehnologic, a principalelor caracteristici determinante pentru siguranţa şi securitatea transporturilor, protectia mediului şi calitatea serviciilor, şi fac dovada ca: ... - acestea sunt în curs de autorizare/atestare, în cazul omologării tehnice preliminare; - acestea sunt autorizate/atestate de AFER, în cazul omologării finale;
5. e)fac dovada ca prototipul produsului feroviar critic, în cazul omologării tehnice preliminare, sau, după caz, produsele feroviare critice furnizate în perioada de valabilitate a certificatului de omologare tehnica preliminara, denumita în continuare serie zero, au corespuns condiţiilor specificate în documentul tehnic de referinţa; ...
6. f)deţin acordul operatorului de transport şi/sau al gestionarului de infrastructura pentru efectuarea incercarilor în exploatare, în cazul în care aceste încercări sunt necesare pentru omologarea finala a produsului feroviar critic. ... Articolul 12 Pentru obtinerea certificatului de omologare tehnica solicitantul trebuie să depună la AFER urmatoarele documente:
7. a)cererea pentru acordarea certificatului de omologare tehnica, din care să rezulte: ... - denumirea persoanei juridice solicitante; - adresa la care solicitantul îşi are sediul; - numărul de înregistrare în registrul comerţului; - numărul şi data eliberarii autorizatiei; - denumirea produsului pentru care solicită omologarea tehnica şi numărul documentului tehnic de referinţa; - felul şi faza omologării tehnice feroviare;
8. b)documentul tehnic de referinţa al produsului feroviar critic (caietul de sarcini sau specificatia tehnica a produsului), desenele de ansamblu general şi ale principalelor subansambluri, avizate în prealabil de beneficiarul/utilizatorul final şi de AFER; ...
9. c)memoriul tehnic de prezentare a produsului feroviar critic, care va contine menţiuni cu privire la domeniul de utilizare, principalele caracteristici şi performante, conceptia şi solutiile constructive, functionarea, întreţinerea şi repararea, consumurile energetice, influentele asupra sigurantei circulaţiei şi securitatii transporturilor, asupra sănătăţii omului şi asupra mediului, tehnologia şi principalele dotari tehnice necesare în fabricatie; ...
10. d)breviarul de calcul, prevăzut de normele tehnice în vigoare, pentru alegerea şi dimensionarea principalelor elemente componente ale produsului feroviar critic, în cazul omologării tehnice preliminare de tip a produsului; ...
11. e)lista cuprinzand datele de identificare a subansamblurilor şi a componentelor din structura produsului feroviar critic supus omologării tehnice, care trebuie să fie omologate tehnic ca produse feroviare critice independente, în cazul omologării tehnice preliminare, şi datele de identificare a principalilor furnizori ai acestora; ...
12. f)lista cuprinzand datele de identificare a subansamblurilor şi a componentelor din structura produsului feroviar critic supus omologării tehnice, care se considera omologate tehnic o dată cu omologarea produsului respectiv; ...
13. g)documentele de omologare tehnica a subansamblurilor şi a componentelor menţionate la lit. e), în cazul omologării tehnice finale; ...
14. h)programul de verificări şi încercări ale produsului feroviar critic, avizat de beneficiarul/utilizatorul final al produsului şi de AFER, în cazul omologării tehnice preliminare; ...
15. i)documentele care conţin rezultatele verificărilor şi incercarilor efectuate; ...
16. j)lista cuprinzand datele de identificare a beneficiarilor produsului feroviar critic respectiv; ...
17. k)acordul scris al operatorului de transport şi/sau al gestionarului de infrastructura pentru efectuarea incercarilor în exploatare, dacă este cazul; ...
18. l)lista cuprinzand laboratoarele, standurile şi dispozitivele speciale destinate verificării şi tinerii sub control, în procesul de fabricatie a produsului, a principalelor caracteristici determinante pentru siguranţa circulaţiei şi securitatea transporturilor, protectia mediului şi calitatea serviciilor, în cazul omologării preliminare, sau lista cuprinzand datele de identificare a autorizaţiilor/atestatelor obtinute pentru laboratoarele, standurile şi dispozitivele speciale respective, în cazul omologării finale; ...
19. m)raportul comisiei de omologare tehnica preliminara şi raportul asupra comportarii în exploatare a prototipului şi/sau a seriei zero, în cazul omologării în faza finala; ...
20. n)dovada achitarii tarifului de omologare tehnica. ... Articolul 13

(1)AFER va verifica documentaţia prezentată şi va comunică în scris solicitantilor, în termen de 15 zile de la data primirii cererii de acordare a certificatului de omologare tehnica a produsului feroviar critic respectiv, decizia de acceptare a cererii, solicitarea de completare a documentelor sau, după caz, decizia motivata de respingere a cererii. ...

(2)Dacă în termen de 30 de zile de la primirea comunicarii prin care se solicita completarea documentelor solicitantul nu remediaza neconformitatile respective, cererea se considera respinsa, iar dosarul va fi inapoiat acestuia. ...

(3)În cazul în care cererea pentru acordarea certificatului de omologare tehnica a fost respinsa în condiţiile prevăzute la alin.

(1)şi

(2), reluarea procesului de omologare tehnica se va face în baza unei noi cereri, potrivit prevederilor art. 12. ... Articolul 14

(1)AFER va stabili, prin consultare cu beneficiarul/utilizatorul final, componenta comisiei de omologare tehnica a produsului feroviar critic respectiv, care poate să cuprindă reprezentanti ai AFER, ai solicitantului, subfurnizorilor, proiectantului şi ai principalilor beneficiari/utilizatori. Prezenta la lucrarile comisiei de omologare tehnica a reprezentantului AFER, al furnizorului feroviar solicitant şi cel puţin al unui beneficiar/utilizator este obligatorie. ...

(2)Comisia de omologare tehnica va fi convocata în scris de AFER, în termen de maximum 15 zile de la data comunicarii deciziei de acceptare a cererii de omologare tehnica, la o dată convenita cu părţile interesate, de regula la sediul furnizorului feroviar solicitant. Preşedintele comisiei de omologare tehnica este reprezentantul desemnat de AFER, iar secretariatul comisiei va fi asigurat de furnizorul feroviar solicitant. ...

(3)Furnizorul feroviar solicitant va pune la dispoziţie membrilor comisiei de omologare tehnica, pentru consultare la sediul acestuia, documentaţia produsului, întocmită potrivit prevederilor art. 12, cu cel puţin 5 zile înainte de data la care comisia a fost convocata. ...

(4)Furnizorul feroviar solicitant trebuie să aibă disponibil, pentru a fi pus la dispoziţie comisiei de omologare tehnica, la cererea acesteia, prototipul produsului feroviar critic şi urmatoarele documente: ...

1. a)documentaţia de execuţie, tehnologica şi de control; ...
2. b)cartea tehnica a produsului feroviar critic, instrucţiuni de exploatare, întreţinere, reparare, piese de schimb, service; ...
3. c)declaratiile de conformitate pentru principalele materiale şi echipamente utilizate la realizarea produsului feroviar critic; ...
4. d)procesul-verbal de receptie interna a produsului feroviar critic, precum şi a componentelor acestuia, care se realizează de furnizorul feroviar solicitant. ... Articolul 15

(1)Comisia de omologare tehnica verifica documentele dosarului de omologare tehnica a produsului feroviar critic respectiv, alte documente puse la dispoziţie la cerere şi, după caz, solicita efectuarea unor verificări pe fluxul de fabricatie sau asupra prototipului, urmarind, în principal, dacă: ...

1. a)documentaţia tehnica de execuţie este întocmită de personal calificat, este avizata, aprobata şi înregistrată, în conformitate cu reglementarile în vigoare; ...
2. b)solutiile tehnice privind construcţia, fabricatia şi utilizarea produsului feroviar critic satisfac cerinţele specificate în documentul tehnic de referinţa; ...
3. c)notele de calcul au fost elaborate în conformitate cu normele tehnice în vigoare, iar rezultatele finale sunt conforme cu cerinţele specificate; ...
4. d)verificările şi încercările s-au efectuat în conformitate cu programul de încercări şi verificări ale produsului feroviar critic, stabilit initial, cu respectarea normelor în vigoare, iar rezultatele obtinute satisfac cerinţele specificate în documentaţia tehnica a produsului; ...
5. e)dotarile tehnice, laboratoarele proprii, standurile şi dispozitivele speciale existente asigură realizarea produsului feroviar critic în condiţiile de calitate impuse prin documentaţia tehnica a acestuia. ...

(2)Rezultatele verificărilor efectuate de comisia de omologare tehnica se inscriu în raportul acesteia, care va cuprinde în mod obligatoriu urmatoarele: ...

1. a)numărul actului de convocare, data şi locul intrunirii comisiei de omologare tehnica; ...
2. b)denumirea produsului feroviar critic şi a documentului tehnic de referinţa; ...
3. c)clasa de risc a produsului feroviar critic; ...
4. d)aprecierile comisiei de omologare tehnica cu privire la documentele existente în dosarul de omologare; ...
5. e)aprecierile comisiei de omologare tehnica cu privire la verificările efectuate asupra produsului feroviar critic şi asupra proceselor de fabricatie; ...
6. f)hotărârea comisiei de omologare tehnica cu privire la acordarea sau neacordarea certificatului de omologare tehnica; ...
7. g)opiniile separate ale unor membri ai comisiei de omologare tehnica, dacă este cazul; ...
8. h)componenta comisiei de omologare tehnica şi semnaturile membrilor acesteia. ... Articolul 16

(1)AFER, în baza concluziilor şi a hotărârii inscrise în raportul comisiei de omologare tehnica, în termen de 5 zile de la data incheierii raportului, emite certificatul de omologare tehnica sau, după caz, comunică în scris solicitantului decizia motivata de respingere a omologării tehnice a produsului feroviar critic respectiv. ...

(2)Dacă în termen de 90 de zile de la data primirii deciziei de neacordare a certificatului de omologare tehnica furnizorul solicitant face dovada ca a eliminat neconformitatile menţionate în decizie, AFER elibereaza certificatul de omologare tehnica solicitat. În caz contrar cererea se considera respinsa, iar pentru reluarea procedurii de omologare tehnica va fi necesară depunerea unei noi cereri, potrivit prevederilor art. 12. ... Articolul 17 În perioada de valabilitate a certificatului de omologare tehnica furnizorul feroviar este obligat sa comunice în scris la AFER, în termen de maximum 10 zile, orice modificare a listei cuprinzand datele de identificare a beneficiarilor, mentionata la art. 12 lit. j). Articolul 18

(1)În perioada de valabilitate a certificatului de omologare tehnica AFER va supraveghea modul în care sunt respectate cerinţele care au stat la baza acordarii certificatului de omologare tehnica, prin acţiuni de evaluare, la intervale de timp specificate şi/sau prin acţiuni de inspecţie tehnica. ...

(2)Dacă pe parcursul supravegherii se constată că nu mai sunt indeplinite una sau mai multe cerinţe, AFER suspenda certificatul de omologare tehnica pentru produsul feroviar critic respectiv. ...

(3)Decizia de suspendare a certificatului de omologare tehnica se comunică în scris de AFER beneficiarilor produsului feroviar critic respectiv, specificati în lista prevăzută la art. 12 lit. j). Comunicarea se va face în termen de 3 zile de la data emiterii deciziei respective. ...

(4)Dacă în interval de 45 de zile de la data comunicarii deciziei de suspendare a certificatului de omologare tehnica furnizorul feroviar nu face dovada ca a eliminat neconformitatile care au stat la baza deciziei de suspendare, certificatul respectiv va fi retras. ...

(5)În cazul retragerii certificatului de omologare tehnica sau al expirarii valabilităţii acestuia acordarea unui nou certificat se poate face numai în baza unei noi cereri de acordare, conform prevederilor art. 12. ... Capitolul 4 Dispozitii finale Articolul 19 Obtinerea certificatului de omologare tehnica nu scuteste posesorul acestuia de raspunderea ce îi revine cu privire la calitatea produselor feroviare critice furnizate. Articolul 20

(1)Eventualele contestatii privind decizia de neacordare, suspendare sau, după caz, de retragere a certificatului de omologare tehnica se depun la AFER în termen de 5 zile de la primirea comunicarii scrise. ...

(2)Solutionarea contestatiilor se face de către consiliul de conducere al AFER în termen de 30 de zile de la data depunerii acestora. În cadrul aceluiasi termen decizia de solutionare a contestaţiei se comunică în scris contestatarului. Decizia consiliului de conducere al AFER poate fi atacata în justiţie, la instanţa judecătorească competenţa, potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990, cu modificările ulterioare. ... Articolul 21 AFER va elibera, la cerere, în caz de pierdere sau de deteriorare, duplicate ale certificatului de omologare tehnica. Articolul 22 Pentru prestaţiile efectuate de AFER privind acordarea, încetarea suspendarii şi eliberarea duplicatelor certificatelor de omologare tehnica a produselor feroviare critice se percep tarife aprobate de Ministerul Transporturilor conform reglementarilor în vigoare. Articolul 23 Lista cuprinzand persoanele juridice cărora AFER le-a acordat, le-a suspendat sau le-a retras certificatul de omologare tehnica, după caz, sau persoanele juridice care au pierdut certificatul respectiv se publică în Buletinul AFER. -----