CONTRACT din 2 februarie 2012

(1)Prezentul contract de servicii publice stabileşte obligaţiile reciproce ale CFR Călători şi ale Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii în vederea realizării serviciului public social de transport feroviar de călători de către CFR Călători. ...

(2)Prezentul contract de servicii publice se încheie pentru perioada 2012-2015. ... Capitolul II Obligaţii specifice ale părţilor pe perioada 2012-2015 Articolul 3 Obligaţii specifice ale CFR Călători pe perioada 2012-2015

(1)Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice, CFR Călători se obligă să pregătească şi să pună în circulaţie numărul şi categoriile de trenuri necesare pentru asigurarea caracterului de serviciu public social pentru transportul feroviar public de călători. ...

(2)Numărul minim şi categoriile de trenuri care vor circula pe secţiile de circulaţie, care reprezintă pachetul minim social, se poate modifica pentru adaptarea la condiţiile concrete de piaţă sau la eventualele modificări intervenite la starea tehnică a infrastructurii şi cu reglarea corespunzătoare a compensaţiei acordate. ...

(3)Prin ordin al ministrului transporturilor şi infrastructurii se pot stabili secţiile de circulaţie feroviare pe care nu se mai asigură pachetul minim social ...

(4)Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice, CFR Călători se obligă să pună la dispoziţia publicului călător capacităţile de transport, în funcţie de evoluţia şi de cerinţele pieţei. ...

(5)Oferta de servicii se structurează pe următoarele categorii de trenuri: ...

1. a)intercity IC ...
2. b)InterRegio IR ...
3. c)Regio R. ... Oferta de servicii va corespunde în totalitate cerinţelor minimale prevăzute în Ordinul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii nr. 153/2011 privind modificarea şi completarea Regulamentului pentru circulatia trenurilor şi manevra vehiculelor feroviare - nr. 005, aprobat prin Ordinul ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 1.816/2005, şi pentru definirea trenurilor de calatori în functie de serviciile oferite de operatorii de transport feroviar de calatori.

(6)CFR Călători va asigura publicului călător următoarele tipuri de servicii: ...

1. a)transportul de călători în trafic intern şi internaţional cu trenuri prevăzute în planul de mers al trenurilor, cu trenuri suplimentare sau cu trenuri special comandate; ...
2. b)Capacităţi de transport diferenţiate pe criterii de confort şi de servicii ...
3. c)Posibilitatea închirierii de vagoane de călători de diverse tipuri şi categorii; ...
4. d)Vânzarea legitimaţiilor de călătorie cu anticipaţie de până la 30 de zile în trafic intern şi de până la 90 de zile în trafic internaţional; ...
5. e)Informarea călătorilor, în principalele staţii şi trenuri, prin birourile proprii de informaţii, mass-media, web-site şi prin personalul de tren, referitor la condiţiile de călătorie, tarife, oferte comerciale, alte informaţii utile. ...

(7)Facilităţile pentru serviciile prestate anumitor categorii de persoane sunt acordate de C.F.R. Călători conform prevederilor legale. ...

(8)CFR Călători va asigura pe toată durata contractului de servicii publice condiţiile minime obligatorii privind viteza comercială, confortul şi serviciile la bord, în funcţie de categoria trenului, în condiţii normale de circulaţie. Condiţiile minime de confort în trafic intern valabile pentru perioada 2012 - 2015 sunt prevăzute în Ordinul ministerului transporturilor şi infrastructurii nr. 153/2011 privind modificarea şi completarea Regulamentului pentru circulatia trenurilor şi manevra vehiculelor feroviare - nr. 005, aprobat prin Ordinul ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 1.816/2005, şi pentru definirea trenurilor de calatori în functie de serviciile oferite de operatorii de transport feroviar de calatori. În situaţiile în care, restricţiile de viteză impuse de Compania Naţionala de Cai Ferate " CFR"- S.A., sau posibilităţile de încadrare în grafic vor conduce la scăderea vitezelor comerciale pe anumite sectoare din parcursul trenurilor, categoria trenurilor va fi stabilită în funcţie de calitatea confortului şi a serviciilor oferite la bord. ...

(9)Strategia de dezvoltare şi modernizare a CFR Călători va fi în concordanţă cu legislaţia europeană în domeniul transportului feroviar de călători şi va asigura condiţiile necesare pentru îndeplinirea obligaţiilor de stat membru al Uniunii Europene; ...

(10)CFR Călători se obligă să promoveze o politică tarifară corelată cu legislaţia în vigoare privind regimul tarifelor pentru serviciile publice cu caracter social, precum şi cu evoluţia pieţei de transport. ...

(11)CFR Călători se obligă să acţioneze permanent pentru utilizarea eficientă a resurselor materiale şi umane, asigurând astfel reducerea costurilor reale de transport. ...

(12)Pentru utilizarea infrastructurii feroviare publice, CFR Călători va plăti Companiei Naţionale de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. şi/sau gestionarului de infrastructură feroviară neinteroperabilă tarifele de utilizare ale infrastructurii, care se stabilesc conform prevederilor legale. ...

(13)Prestarea serviciilor ce fac obiectul prezentului contract nu poate fi întreruptă şi nici suspendată de CFR Călători din niciun motiv, excepţie făcând evenimentele excepţionale neimputabile societăţii şi de neevitat, în cazurile în care Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii nu a asigurat sumele compensatorii cuvenite CFR Călători mai mult de două luni consecutiv, ori în cazurile de forţă majoră prevăzute de lege. În oricare din situaţii, activitatea trebuie reluată în cel mai scurt timp cu putinţă. ...

(14)În cazul în care operatorii feroviari cu capital privat sunt în situaţia de a nu îşi putea îndeplini obligaţiile de serviciu public, C.F.R. Călători poate prelua în Totalitate sau în parte executarea activităţilor operatorilor în cauză pentru asigurarea continuităţii serviciilor publice, situaţie în care i se va acorda compensaţia corespunzătoare acestor servicii ... Articolul 4 Obligaţiile specifice ale Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii

(1)Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii va aloca lunar sumele compensatorii cuvenite CFR Călători ca diferenţă între tarifele stabilite cu avizul autorităţilor publice competente şi costurile reale de transport, la care se adaugă o cotă de profit cuprinsă între 3% şi 5% din costul respectiv, prevăzute prin bugetul de venituri şi cheltuieli, urmând ca până la data de 31 ianuarie a anului următor societatea să prezinte Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii dovada efectuării pachetului minim social ce îi revenea, confirmată de Compania Naţională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. ...

(2)După aprobarea Legii bugetului de stat şi a trimestrializării bugetului, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii va aduce la cunoştinţa CFR Călători repartizarea pe trimestre a subvenţiei prin document aprobat de ordonatorul principal de credite. Documentul va fi depus la Trezorerie împreună cu bugetului de venituri şi cheltuieli în vederea asigurărării finanţării activităţii curente. ...

(3)Pentru nerespectarea termenului de plată lunar a sumelor compensatorii cuvenite CFR Călători astfel cum au fost prevăzute de alin.

(1), se va aplica rata dobânzii de referinţă stabilită de Banca Naţională a României. ...

(4)Pentru facilităţile de călătorie acordate, potrivit legii, pe bază contractuală anumitor categorii de persoane, CFR Călători va primi compensaţii conform documentelor justificative prezentate de aceasta. ...

(5)Principalele proiecte de investiţii necesare a se promova pentru transportul feroviar de călători în perioada 2012 - 2015 sunt prevăzute în anexa nr.

1. ... Articolul 5 Parametrii de performanţă ai CFR Călători pe perioada 2012-2015 Indicatorii de cantitate şi calitate ai activităţii de transport feroviar de călători privind funcţionarea CFR Călători pentru anul 2012 şi estimaţi pentru perioada 2012-2015 sunt prevăzuţi în anexa nr.
2. Articolul 6 Lista trenurilor de călători incluse în pachetul minim social

(1)Numărul trenurilor de călători pe fiecare categorie, care vor fi operate pe reţeaua feroviară de către CFR Călători, este inclus în pachetul minim social aprobat prin contractul de activitate al "C.F.R." - S.A.conform legii şi este prevăzut în anexa nr. 3. ...

(2)În scopul adaptării la cerinţele concrete de piaţă ale serviciului public social de transport feroviar de călători, CFR Călători poate face modificări în lista prevăzută în anexa nr. 3, cu respectarea instrucţiunilor feroviare referitoare la introducerea sau scoaterea unui tren în/din circulaţie şi fără a depăşi volumul Total de tren-km din listă. ... Articolul 7 Lista programelor prioritare Principalele programe prioritare de dezvoltare, modernizare şi investiţii ale CFR Călători pentru perioada de valabilitate a prezentului contract de servicii publice sunt prevăzute în anexa 4. Articolul 8 Principalele elemente de cheltuieli necesare pentru asigurarea pachetului minim social Principalele elemente de cheltuieli utilizate pentru determinarea costurilor transportului public feroviar de călători sunt prevăzute în bugetul de venituri şi cheltuieli al societăţii. Acestea se dimensionează de C.F.R. Călători, corelat cu programul de transport, şi se aprobă prin bugetul de venituri şi cheltuieli al societăţii, potrivit prevederilor legale. Articolul 9 Costul prestaţiilor

(1)Costurile de transport minime estimate pentru realizarea serviciilor publice în perioada 2012-2015 sunt prezentate în anexa nr. 5. În situaţia în care elementele de cost se modifică în mod substanţial, valoarea compensatiei alocate se va majoră corespunzător. ...

(2)CFR Călători va stabili costurile suplimentare ca urmare a efectuării lucrărilor de reabilitare ale infrastructurii, precum şi efectul asupra traficului, prin scăderea veniturilor, prezentând distinct această estimare pentru compensare în cadrul metodologiei prevăzute la art. 11. ... Articolul 10 Stabilirea nivelului de venituri proprii prognozat pentru pachetul minim social şi politica tarifară

(1)CFR Călători poate după caz, să stabilească în condiţiile legii şi să adapteze la condiţiile pieţei tarifele pentru transportul feroviar public de călători şi alte prestaţii şi servicii din domeniul său de activitate, în scop comercial, în vederea menţinerii, sporirii sau creării unui anumit trafic în transportul de călători. ...

(2)Veniturile estimate pentru perioada 2012-2015 au fost stabilite plecând de la nivelul indicatorului "călători - km" prognozat pentru această perioadă la art. 5 din prezentul contract de servicii publice. Veniturile proprii estimate sunt prezentate în anexa nr. 6. ... Articolul 11 Nivelul compensaţiei de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenţei dintre nivelul costurilor şi cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate

(1)Diferenţele dintre tarifele stabilite pentru transportul feroviar public de călători şi costurile reale de transport, la care se adaugă o cotă de profit cuprinsă între 3% şi 5%, ce constituie compensaţia serviciilor publice sociale pentru transportul feroviar public de călători se acordă pe baza indicatorului tren km în funcţie de realizarea volumului de tren-km faţă de cel contractat prin prezentul contract. ...

(2)Nivelul maxim al compensaţiei poate ajunge până la 85% din veniturile totale din transportul de călători (compensaţie plus venituri proprii) ...

(3)Nivelul compensaţiei necesare de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenţei dintre nivelul costurilor şi cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate sunt prezentaţi în anexa nr. 7. ...

(4)În cazuri bine justificate MTI va revizui compensaţia C.F.R. Călători în vederea asigurării pachetului minim social stabilit prin prezentul contract. ... Articolul 12 Obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor şi cheltuielilor În vederea realizării programului de transport public feroviar în condiţiile definite prin prezentul contract şi a asigurării echilibrului economico-financiar al societăţii, Consiliul de Administraţie al CFR Călători va analiza permanent, va adopta şi va aproba, în condiţii concrete raportate la evoluţia preţurilor şi tarifelor - obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor şi cheltuielilor. Articolul 13 Programul de modernizare, achiziţii de material rulant

(1)Programul de modernizare, achiziţii de material rulant se asigură din fonduri proprii şi din finanţări externe şi se aprobă de către Consiliul de Administraţie, corelat cu starea tehnică a parcului, normele tehnice date de constructori, reglementările specifice emise de Autoritatea Feroviară Română. ...

(2)Valoarea fondurilor ce trebuie alocate pentru perioada 2012-2015 pentru principalele proiecte de investitii în material rulant sunt prevăzute în anexa nr. 1. ... Articolul 14 Regulile privind amendamentele şi modificările la contract

(1)Modificările la prezentul contract de servicii publice se fac ori de câte ori este nevoie sau se efectuează un transfer de activitate între CFR Călători şi operatorii de transport feroviar de călători privaţi prin preluarea traficului de călători ca urmare predării unor noi secţii de circulaţie, respectiv vor fi actualizate toate valorile prevăzute în anexele la contract. ...

(2)Modificările la prezentul contract de servicii publice se fac cu acordul ambelor părţi, în condiţiile legii, în scopul asigurării permanente a îmbunătăţirii standardului de calitate a serviciilor publice cel puţin până la nivelul impus de legislaţia comunitară. ...

(3)Pentru evenimente de forţă majoră - calamităţi naturale, grevă, ce se vor manifesta pe durata de valabilitate a prezentului contract, derularea contractului se va face cu respectarea prevederilor legale în vigoare, în fiecare situaţie. ... Articolul 15 Răspunderea contractuală

(1)Părţile se obligă să execute prezentul contract întocmai şi cu bună-credinţă. ...

(2)În cazul apariţiei unor situaţii neprevăzute în derularea contractului, părţile se vor întâlni pentru analiză şi soluţionare pe cale amiabilă. ...

(3)Părţile se obligă să repare prejudiciului cauzat ca urmare a neexecutării/executării necorespunzătoare sau cu întârzierie a obligaţiilor contractului, care au fost făcute exclusiv din vina acestora. ... Articolul 16 Forţa majoră

(1)Forţa majoră, conform prezentului contract, reprezintă orice eveniment sau cauză, imprevizibile şi de neînlăturat, produse fără vina părţilor contractante, ce nu au putut fi anticipate la încheierea contractului şi care exonerează oricare dintre părţi de îndeplinirea totală sau parţială a obligaţiilor ce decurg din acest contract. ...

(2)Partea care invocă forţa majoră va notifica imediat în scris celeilalte părţi producerea sau terminarea evenimentului de forţă majoră. Autoritatea competentă va confirma orice eveniment de forţă majoră, menţionând circumstanţele producerii acestuia. ... Articolul 17 Încetarea contractului Prezentul contract de servicii publice încetează prin: a) expirarea perioadei pentru care a fost încheiat; ... b) acordul de voinţă al părţilor semnatare. ... Articolul 18 Litigii

(1)Litigiile izvorâte din încheierea, executarea, modificarea, încetarea şi interpretarea clauzelor prezentului contract se rezolvă pe cale amiabilă. ...

(2)În cazul în care divergenţele nu se soluţionează pe cale amiabilă, litigiile vor fi rezolvate de instanţele judecătoreşti competente. ... Articolul 19 Dispoziţii finale Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezentul contract de servicii publice. MINISTRUL TRANSPORTURILOR CFR Călători ŞI INFRASTRUCTURII MINISTRU DIRECTOR GENERAL ANCA DANIELA BOAGIU DORIN IOAN MAER Anexa 1 Principalele proiecte de investiţii necesar a fi finanţate de la bugetul de stat pentru transportul feroviar public de călători în anul 2012 Anexa 2 Principalii indicatori cantitativi şi calitativi ai activităţii de transport feroviar de călători ┌───────────────────┬──────────────┬────────┬────────┬────────┐ │Indicatorul │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ ├───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┤ │Tren.km (mii) │ 57.534,5415│ 57500│ 57.500│ 57.500│ ├───────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┤ │Calatori.km (mii) │ 4100877,921│ 4100878│ 4197825│ 4200000│ └───────────────────┴──────────────┴────────┴────────┴────────┘ Anexa 3 Lista completă a trenurilor de călători ce reprezintă pachetul minim social pe anul 2012, care face obiectul contractelor de servicii publice Trenuri cu circulaţie regulată Secţii neinteroperabile (neînchiriate) *Font 7* ┌────┬──────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┬──────────┬────────┬───────┬──────────┬─────────────┐ │ │ │ Distanţa │ │ Regim de │Nr. zile│ Nr. │Tren km/zi│ Tren km/an │ │ │ Ruta de circulaţie │ (km.) │ Rang tren │circulaţie│circ./an│tren/zi│(col. 2 x │ (col. 5 x │ │ │ │ │ │ │ │ │ col. 6) │ col. 7) │ ├────┼──────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼────────┼───────┼──────────┼─────────────┤ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4* │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├────┼──────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼────────┼───────┼──────────┼─────────────┤ │ 360│Goleşti - Parc Kreţulescu │ 56,80│interregio │ Z │ 366│ 2│ 113,60│ 41.577,60│ │ │ │ ├─────────────┼──────────┼────────┼───────┼──────────┼─────────────┤ │ │ │ │interregio │ E │ 261│ 2│ 113,60│ 29.649,60│ │ │ │ ├─────────────┼──────────┼────────┼───────┼──────────┼─────────────┤ │ │ │ │interregio │ D │ 313│ 2│ 113,60│ 35.556,80│ │ │ │ ├─────────────┴──────────┴────────┼───────┼──────────┼─────────────┤ │ │ │ │ Total │ 6│ 340,80│ 106.784,00│ ├────┼──────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┬──────────┬────────┼───────┼──────────┼─────────────┤ │ 361│Piteşti - Câmpulung │ 62,70│regio │ F │ 304│ 4│ 250,80│ 76.243,20│ │ │ │ ├─────────────┴──────────┴────────┼───────┼──────────┼─────────────┤ │ │ │ │ Total │ 4│ 250,80│ 76.243,20│ ├────┼──────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┬──────────┬────────┼───────┼──────────┼─────────────┤ │ 362│Piteşti -Curtea de Argeş │ 38,40│regio │ Z │ 366│ 4│ 153,60│ 56.217,60│ │ │ │ ├─────────────┴──────────┴────────┼───────┼──────────┼─────────────┤ │ │ │ │ Total │ 4│ 153,60│ 56.217,60│ ├────┴──────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────────────────────┴───────┼──────────┼─────────────┤ │ TOTAL tren- km Secţii neinteroperabile (neînchiriate) │ 745,20│ 239.244,80│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────┤ │ TOTAL GENERAL SERVICIU PUBLIC SOCIAL │182.505,40│57.534.541,50│ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘ LEGENDA * = Regim de circulaţie (coloana 4 din tabele) A Nu circula sambata, duminica, sarbatori legale; B Nu circula sarbatori legale C Circula sambata, duminica şi sarbatori legale; D Nu circula sambata sau duminica; E Nu circulă sâmbătă şi duminică; F Nu circula sambata sau duminica şi sarbatori legale; G Circula sambata sau duminica şi Sarbatorile legale; H Circulă luni,marti, miercuri şi joi I Circulă doua zile pe săptămâna R Circula o dată/săptămâna în perioada 09.06 - 08.09.2012 S Circulă sezonier, ES Circulă extrasezon, SL Circula Sarbatorile Legale U Circula o dată pe săptămâna; V Nu circula 6, 7, SL şi vacantele scolare VSD Circula Vineri Sambata şi Duminica Z Circulă zilnic; Z* Circula zilnic începând cu o anumita data, conform livretelor Anexa 4 Lista programelor prioritare ┌───┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Nr.│ Denumirea programului prioritar │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1.│Automotoare, rame electrice noi şi tren electric pentru lung şi scurt │ │ │parcurs │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2.│Locomotive electrice modernizate, pentru creşterea randamentului, │ │ │fiabilităţii, reducerea poluării şi realizarea cerinţelor de │ │ │interoperatibilitate │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 3.│Locomotive noi pentru trenuri de calatori │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 4.│Vagoane noi de călători pentru trenuri de zi şi de noapte, inclusiv │ │ │pentru transport autoturisme │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 5.│Vagoane de călători reconstruite şi modernizate pentru trenuri de lung │ │ │şi mediu parcurs, inclusiv vagoane etajate │ └───┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Anexa 5 Costul prestaţiilor ┌──────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐ │ │ Costurile de transport │ ├──────────────┼────────────┬────────────┬────────────┬────────────┤ │ │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ ├──────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤ │Suma (mii lei)│ 2.366.321│ 2.411.499│ 2.430.457│ 2.449.084│ └──────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┘ Anexa 6 Stabilirea nivelului de venituri proprii prognozat pentru pachetul minim social şi politica tarifară ┌──────────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐ │Indicatorul │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ ├──────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │Venituri (mii lei)│ 1.198.046│ 1.210.317│ 1.229.325│ 1.248.808│ └──────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘ Anexa 7 Nivelul compensaţiei de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenţei dintre nivelul costurilor şi cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate - mii lei - ┌───────────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐ │ │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ ├───────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │Compensaţia anuală │ │ │ │ │ │necesară, din care:│ 1.286.591│ 1.321.704│ 1.322.654│ 1.322.730│ ├───────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │Acordat prin legea │ │ │ │ │ │nr. 293/2011 a │ │ │ │ │ │bugetului de stat │ │ │ │ │ │pe anul 2012 │ │ │ │ │ │(mii lei) │ 937.188│ - │ - │ - │ └───────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘ -----------