CONTRACTUL DE SERVICII PUBLICE din 10 decembrie 2008

(1)Prezentul contract de servicii publice stabileşte obligaţiile reciproce ale Regional şi ale Ministerului Transporturilor în vederea realizării serviciului public social de transport feroviar de călători de către Regional. ...

(2)Prezentul contract de servicii publice se încheie pe o durată de 4 ani, respectiv pentru perioada 2008-2011. ...

(3)Pentru secţiile neinteroperabile prevederile alin.

(2)se aplică cu condiţia valabilităţii contractului de închiriere încheiat cu Compania Naţională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A., conform prevederilor legale în vigoare. ... Capitolul II Obligaţii specifice ale părţilor pe perioada 2008-2011 Articolul 3 Obligaţiile specifice ale Regional pe perioada 2008-2011

(1)Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice, Regional se obligă să pregătească şi să pună în circulaţie numărul şi categoriile de trenuri necesare pentru asigurarea caracterului de serviciu public social pentru transportul feroviar public de călători. ...

(2)Numărul minim şi categoriile de trenuri care vor circula pe secţiile de circulaţie, care reprezintă pachetul minim social, se pot modifica prin ordin al ministrului transporturilor, pentru adaptarea la condiţiile concrete de piaţă sau la eventualele modificări intervenite la starea tehnică a infrastructurii şi cu reglarea corespunzătoare a compensaţiei acordate. ...

(3)Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice, Regional se obligă să pună la dispoziţia publicului călător capacităţile de transport, în funcţie de evoluţia şi de cerinţele pieţei. ...

(4)Oferta de servicii se structurează pe următoarele categorii de trenuri: ... - personale.

(5)Regional va asigura publicului călător următoarele tipuri de servicii: ...

1. a)transportul de călători în trafic intern cu trenuri prevăzute în planul de mers al trenurilor, cu trenuri suplimentare sau cu trenuri special comandate; ...
2. b)capacităţi de transport diferenţiate pe criterii de confort şi de servicii: vagoane clasa I şi clasa a II-a, compartimentate şi necompartimentate, automotoare clasa I şi clasa a II-a; ...
3. c)posibilitatea închirierii de vagoane de călători de diverse tipuri şi categorii; ...
4. d)informarea călătorilor, în principalele staţii şi trenuri, prin birourile proprii de informaţii, mass-media, web-site şi prin personalul de tren, referitor la condiţiile de călătorie, tarife, oferte comerciale, alte informaţii utile. ...

(6)Facilităţile acordate de Regional, potrivit reglementărilor în vigoare, pentru serviciile prestate anumitor categorii de persoane sunt prevăzute în anexa nr. 1. ...

(7)Regional va asigura pe toată durata contractului de servicii publice condiţiile minime obligatorii privind viteza comercială, confortul şi serviciile la bord, în funcţie de categoria trenului, în condiţii normale de circulaţie. Condiţiile minime de confort în trafic intern valabile pentru perioada 2008-2011 sunt prevăzute în anexa nr. 2. În situaţiile în care restricţiile de viteză impuse de Compania Naţională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. sau posibilităţile de încadrare în grafic vor conduce la scăderea vitezelor comerciale pe anumite sectoare din parcursul trenurilor, categoria trenurilor va fi stabilită în funcţie de calitatea confortului şi a serviciilor oferite la bord. ...

(8)Strategia de dezvoltare şi modernizare a Regional va fi în concordanţă cu legislaţia europeană în domeniul transportului feroviar de călători şi va asigura condiţiile necesare pentru îndeplinirea obligaţiilor de stat membru al Uniunii Europene. ...

(9)Regional se obligă ca prin politica de marketing pe care o va promova să asigure satisfacerea cerinţei pieţei de transport feroviar public de călători. ...

(10)Regional se obligă să promoveze o politică tarifară corelată cu legislaţia în vigoare privind regimul tarifelor pentru serviciile publice cu caracter social, precum şi cu evoluţia pieţei de transport. ...

(11)Regional se obligă să acţioneze permanent pentru utilizarea eficientă a resurselor materiale şi umane, asigurând astfel un control permanent al costurilor reale de transport. ...

(12)Pentru utilizarea infrastructurii feroviare publice, Regional va plăti pe bază de contract Companiei Naţionale de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. şi/sau gestionarului de infrastructură feroviară neinteroperabilă tarifele de utilizare a infrastructurii, care se stabilesc conform prevederilor legale. ...

(13)Prestarea serviciilor ce fac obiectul prezentului contract nu poate fi întreruptă şi nici suspendată de Regional din niciun motiv, excepţie făcând cazurile de forţă majoră prevăzute de lege. În oricare dintre situaţii, activitatea trebuie reluată în cel mai scurt timp cu putinţă. ...

(14)Principalele proiecte de investiţii necesare a se promova pentru transportul feroviar de călători în perioada 2008-2011 sunt prevăzute în anexa nr. 3. ... Articolul 4 Obligaţiile specifice ale Ministerului Transporturilor

(1)Ministerul Transporturilor va aloca lunar sumele compensatorii pentru Regional, ca diferenţă între tarifele stabilite cu avizul autorităţilor publice competente şi costurile reale de transport, la care se adaugă o cotă de profit cuprinsă între 3% şi 5% din costul respectiv, prevăzute prin bugetul de venituri şi cheltuieli, şi cu încadrare în sumele aprobate pentru această destinaţie prin legea bugetului, urmând ca până la data de 31 ianuarie a anului următor societatea să prezinte Ministerului Transporturilor dovada efectuării pachetului minim social ce îi revenea, confirmată de Compania Naţională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. ...

(2)Pentru facilităţile de călătorie acordate, potrivit legii, anumitor categorii de persoane, Regional va primi sume compensatorii conform documentelor justificative prezentate de aceasta în limita sumelor alocate în bugetul Ministerului Transporturilor cu această destinaţie. ... Articolul 5 Parametrii de performanţă ai Regional pe perioada 2008-2011 Indicatorii de cantitate şi calitate ai activităţii de transport feroviar de călători privind funcţionarea Regional pentru anul 2008 şi estimaţi pentru perioada 2008-2011 sunt prevăzuţi în anexa nr. 4. Articolul 6 Lista trenurilor de călători incluse în pachetul minim social

(1)Numărul trenurilor de călători, pe fiecare categorie, care vor fi operate pe reţeaua feroviară de către Regional este inclus în pachetul minim social aprobat prin contractul de activitate al Companiei Naţionale de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. conform legii şi este prevăzut în anexa nr. 5. ...

(2)În scopul adaptării la cerinţele concrete de piaţă ale serviciului public social de transport feroviar de călători, Regional poate face modificări în lista prevăzută la alin.

(1), cu respectarea instrucţiunilor feroviare referitoare la introducerea sau scoaterea unui tren în/din circulaţie şi fără a depăşi volumul total de tren-km din listă. ... Articolul 7 Lista programelor prioritare Principalele programe prioritare de dezvoltare, modernizare şi investiţii ale Regional pentru perioada de valabilitate a prezentului contract de servicii publice sunt prevăzute în anexa nr. 6. Articolul 8 Principalele elemente de cheltuieli necesare pentru asigurarea pachetului minim social Principalele elemente de cheltuieli utilizate pentru determinarea costurilor transportului public feroviar de călători sunt: cheltuieli cu utilizarea infrastructurii feroviare, cheltuieli cu combustibilul şi lubrifianţii, cheltuieli cu personalul, cheltuieli cu amortizarea, alte cheltuieli de exploatare, asigurarea călătorilor. Acestea se dimensionează de Regional, corelat cu programul de transport, şi se aprobă prin bugetul de venituri şi cheltuieli al societăţii, potrivit prevederilor legale. Articolul 9 Costul prestaţiilor

(1)Costurile de transport estimate pentru realizarea serviciilor publice în perioada 2008-2011 sunt cele prevăzute în anexa nr. 7. ...

(2)Regional va stabili costurile suplimentare ca urmare a efectuării lucrărilor de reabilitare a infrastructurii, precum şi efectul asupra traficului, prin scăderea veniturilor, prezentând distinct această estimare pentru compensare în cadrul metodologiei prevăzute la art. 11. ... Articolul 10 Stabilirea nivelului de venituri prognozat pentru pachetul minim social şi politica tarifară

(1)Regional poate, după caz, să stabilească în condiţiile legii şi să adapteze la condiţiile pieţei tarifele pentru transportul feroviar public de călători şi alte prestaţii şi servicii din domeniul său de activitate, în scop comercial, în vederea menţinerii, sporirii sau creării unui anumit trafic în transportul de călători. ...

(2)Veniturile estimate pentru perioada 2008-2011 au fost stabilite plecând de la nivelul indicatorului "călători-km" prognozat pentru această perioadă la art.

1. Veniturile estimate sunt prevăzute în anexa nr.
2. ... Articolul 11 Nivelul subvenţiei de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenţei dintre nivelul costurilor şi cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate

(1)Metodologia de calcul şi nivelul sumelor lunare necesare pentru acoperirea serviciului public social, ca diferenţă între tarifele stabilite cu avizul autorităţilor publice competente şi costurile reale de transport, la care se adaugă cota de profit cuprins între 3% şi 5%, se stabilesc în conformitate cu normele privind fundamentarea, acordarea şi justificarea sumelor primite de la bugetul de stat pentru unele activităţi desfăşurate de unii operatori economici, prin bugetul Ministerului Transporturilor, precum şi cu Hotărârea Guvernului nr. 2.408/2004 privind metodologia de acordare de la bugetul de stat şi/sau de la bugetele locale a diferenţei dintre tarife şi costuri în transportul feroviar public de călători, cu modificările şi completările ulterioare. ...

(2)Valoarea compensaţiei unitare anuale necesare a se asigura de la bugetul de stat ca diferenţă între veniturile obţinute prin aplicarea tarifelor stabilite cu avizul autorităţilor publice competente şi costurile reale de transport se cuantifică la 36,1 lei/tren km pentru anul

1. Nivelul compensaţiei de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenţei dintre nivelul costurilor şi cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate este prevăzut în anexa nr.
2. ...

(3)În cazuri bine justificate Ministerul Transporturilor va revizui compensaţia către Regional în vederea asigurării pachetului minim social stabilit prin prezentul contract. ... Articolul 12 Obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor şi cheltuielilor În vederea realizării programului de transport public feroviar în condiţiile definite prin prezentul contract şi a asigurării echilibrului economico-financiar al societăţii, consiliul de administraţie al Regional va analiza permanent, va adopta şi va aproba, în condiţii concrete raportate la evoluţia preţurilor şi tarifelor, obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor şi cheltuielilor. Articolul 13 Programul de modernizare şi achiziţii de material rulant

(1)Programul de modernizare şi achiziţii de material rulant prevăzut în anexa nr. 10 se asigură din fonduri proprii şi din finanţări externe şi se aprobă de către consiliul de administraţie, corelat cu starea tehnică a parcului, normele tehnice date de constructori şi cu reglementările specifice emise de Autoritatea Feroviară Română. ...

(2)Valoarea fondurilor ce trebuie alocate pentru perioada 2008-2011 pentru programul anual de modernizare şi achiziţii de material rulant este prevăzută în anexa nr. 10. ... Articolul 14 Regulile privind modificările la contract

(1)Modificările la prezentul contract de servicii publice se fac cu acordul ambelor părţi, în condiţiile legii, în scopul asigurării permanente a îmbunătăţirii standardului de calitate a serviciilor publice cel puţin până la nivelul impus de legislaţia comunitară. ...

(2)Modificările la prezentul contract de servicii publice se vor face ori de câte ori este nevoie, dar cel puţin o dată pe an, în sensul prevăzut de alin.

(1). ...

(3)Pentru evenimente de forţă majoră ce se vor manifesta pe durata de valabilitate a prezentului contract, derularea contractului se va face cu respectarea prevederilor legale în vigoare, în fiecare situaţie. ... Articolul 15 Răspunderea contractuală

(1)Părţile se obligă să execute prezentul contract întocmai şi cu bună-credinţă. ...

(2)În cazul apariţiei unor situaţii neprevăzute în derularea contractului, părţile se vor întâlni pentru analiză şi soluţionare pe cale amiabilă. ...

(3)În cazul conflictelor de muncă, greva este permisă cu condiţia ca organizatorii şi conducătorii grevei să asigure serviciile esenţiale, dar nu mai puţin de o treime din activitatea normală, cu satisfacerea necesităţilor minime de viaţă ale comunităţilor locale. ...

(4)Părţile se obligă să repare prejudiciul cauzat ca urmare a neexecutării/executării necorespunzătoare sau cu întârziere a obligaţiilor contractului, care au fost făcute exclusiv din vina acestora. ... Articolul 16 Forţa majoră

(1)Forţa majoră, conform prezentului contract, reprezintă orice eveniment sau cauză, imprevizibil(ă) şi de neînlăturat, produs(ă) fără vina părţilor contractante, ce nu a putut fi anticipat(ă) la încheierea contractului şi care exonerează oricare dintre părţi de îndeplinirea totală sau parţială a obligaţiilor ce decurg din prezentul contract. ...

(2)Partea care invocă forţa majoră va notifica imediat în scris celeilalte părţi producerea sau terminarea evenimentului de forţă majoră. Autoritatea competentă va confirma orice eveniment de forţă majoră, menţionând circumstanţele producerii acestuia. ... Articolul 17 Încetarea contractului Prezentul contract de servicii publice încetează: a) la expirarea perioadei pentru care a fost încheiat; ... b) prin acordul de voinţă al părţilor semnatare, potrivit legislaţiei în vigoare. ... Articolul 18 Litigii

(1)Litigiile izvorâte din încheierea, executarea, modificarea, încetarea şi interpretarea clauzelor prezentului contract se rezolvă pe cale amiabilă. ...

(2)În cazul în care divergenţele nu se soluţionează pe cale amiabilă, litigiile vor fi rezolvate de instanţele judecătoreşti competente. ... Articolul 19 Dispoziţii finale Anexele nr. 1-10 fac parte integrantă din prezentul contract de servicii publice. Pentru Ministerul Transporturilor Pentru Societatea Comercială Ministrul transporturilor, REGIONAL - S.R.L. Director general, ................................. ................................ Anexa 1 ------- la contractul de servicii publice al Regional - S.R.L. ------------------------------------------------------ LISTA facilităţilor de călătorie aprobate prin acte normative Anexa 2 ------- la contractul de servicii publice al Regional - S.R.L. ------------------------------------------------------ CONDIŢII MINIME DE CONFORT pe categorii de trenuri în trafic intern ------- *) Caracter facultativ. **) Caracter obligatoriu. *1) Cu excepţia vehiculelor care nu permit din punct de vedere constructiv. Anexa 3 ------- la contractul de servicii publice al Regional - S.R.L. ------------------------------------------------------ Principalele proiecte de investiţii necesare a se promova pentru transportul feroviar public de călători în perioada 2008-2011 Anexa 4 ------- la contractul de servicii publice al Regional - S.R.L. ------------------------------------------------------ Principalii indicatori cantitativi şi calitativi ai activităţii de transport feroviar de călători Anexa 5 ---------- la contractul de servicii publice al Regional - S.R.L. ------------------------------------------------------ Lista completă a trenurilor de călători care reprezintă pachetul minim social pe anul 2008 Legenda: Notă ... *) = regim de circulaţie A Nu circulă sâmbăta, duminica şi de sărbători legale. D Nu circulă duminica. Z Circulă zilnic. Anexa 6 ------- la contractul de servicii publice al Regional - S.R.L. ------------------------------------------------------ Lista programelor prioritare Anexa 7 ------- la contractul de servicii publice al Regional - S.R.L. ------------------------------------------------------ Costul prestaţiilor Anexa 8 ------- la contractul de servicii publice al Regional - S.R.L. ------------------------------------------------------ Stabilirea nivelului de venituri prognozat pentru pachetul minim social şi politica tarifară Anexa 9 ------- la contractul de servicii publice al Regional - S.R.L. ------------------------------------------------------ Nivelul compensaţiei de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenţei dintre nivelul costurilor şi cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate Anexa 10 -------- la contractul de servicii publice al Regional -S.R.L. ----------------------------------------------------- Programul de modernizare şi achiziţii de material rulant -----------