HOTĂRÂRE nr. 926 din 14 august 2003 privind aprobarea conservării, închiderii definitive şi monitorizarii factorilor de mediu postinchidere a unor mine şi cariere, etapa a VII-a Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 602 din 25 august 2003 În temeiul art. 107 din Constituţie şi al art. 51, 52, 53 şi 56 din Legea minelor nr. 85/2003, Guvernul României adopta prezenta hotărâre. Articolul 1 Se aprobă conservarea, închiderea definitivă şi monitorizarea factorilor de mediu postinchidere a unor mine şi cariere aflate în patrimoniul Companiei Naţionale a Huilei - S.A. Petrosani, Companiei Naţionale a Lignitului "Oltenia" - S.A. Targu Jiu, Companiei Naţionale a Cuprului, Aurului şi Fierului "Minvest" - S.A. Deva, Asociaţiei Mina Brod - Voievozi, Societăţii Comerciale "Geomold" - S.A. Campulung Moldovenesc, Societăţii Comerciale "Cuart" - S.A. Baia Mare, Societăţii Comerciale "Geolex" - S.A. Miercurea-Ciuc şi al Societăţii Comerciale "Transgex" - S.A. Oradea, prevăzute în anexa nr. 1. Articolul 2 Rezervele geologice neexploatate, aferente minelor şi carierelor ce se inchid, rămân în gestionarea Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale. Articolul 3
(1)Scoaterea din funcţiune şi din activul agenţilor economici prevăzuţi la art. 1, precum şi valorificarea mijloacelor fixe aferente fiecărui obiectiv prevăzut a se închide potrivit anexei nr. 1 se vor face cu respectarea prevederilor Legii nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale şi necorporale, republicată, cu completările ulterioare. Sumele obţinute din valorificarea mijloacelor fixe vor fi folosite cu respectarea prevederilor legale. ...
(2)Se aprobă sistarea definitivă a lucrărilor de investiţii neterminate, terminate şi nereceptionate, aferente fiecărui obiectiv ce se închide. Investiţiile neterminate vor fi casate şi valorificate conform procedurii de casare şi valorificare a mijloacelor fixe prevăzute în Legea nr. 15/1994, republicată, cu completările ulterioare. ...
(3)Mijloacele fixe rămase pot fi valorificate în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 632/1999 privind unele măsuri pentru folosirea şi valorificarea bunurilor reprezentând dependinţe şi anexe tehnologice de la minele la care închiderea definitivă a fost aprobată prin hotărâri ale Guvernului. ... Articolul 4
(1)Cheltuielile pentru conservarea, închiderea definitivă a minelor şi carierelor, inclusiv monitorizarea factorilor de mediu postinchidere, fundamentate în programele tehnice de dezafectare şi ecologizare, elaborate în acest scop şi avizate conform legii, inclusiv cheltuielile pentru conservare şi proiectare aferente, se acoperă din surse proprii şi din alocaţiile bugetare aprobate cu aceasta destinaţie în bugetul Ministerului Economiei şi Comerţului, în baza listelor anuale de lucrări întocmite de ordonatorul principal de credite. ...
(2)Pentru minele şi carierele aprobate pentru închidere prin hotărârile Guvernului nr. 816/1998, nr. 17/1999, nr. 720/1999, nr. 493/2000, nr. 602/2001 şi nr. 898/2002 fondurile necesare activităţii de monitorizare a factorilor de mediu postinchidere sunt prevăzute în anexa nr. 2. ...
(3)Cheltuielile efectuate pentru închiderea minelor şi carierelor se vor evidenţia în contabilitate, în conformitate cu prevederile Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată, şi ale reglementărilor contabile aplicabile. Astfel, persoanele juridice prevăzute la art. 26 alin.
(3)din Legea nr. 82/1991, republicată, vor aplica Reglementările contabile armonizate cu Directiva a IV-a a Comunităţilor Economice Europene şi cu Standardele Internaţionale de Contabilitate, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 94/2001, cu modificările ulterioare, iar persoanele juridice prevăzute la art. 26 alin.
(4)şi
(6)din Legea nr. 82/1991, republicată, vor aplica prevederile Reglementărilor contabile simplificate, armonizate cu directivele europene, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 306/2002. ...
(4)Gestionarea fondurilor pentru închidere şi reconstrucţie ecologica a suprafeţelor de teren afectate se realizează de Ministerul Economiei şi Comerţului, cu respectarea prevederilor legale privind încredinţarea lucrărilor. ...
(5)Cererile de deschidere a creditelor bugetare se vor face lunar de către ordonatorul principal de credite şi vor fi însoţite de deconturile justificative întocmite de agenţii economici, precum şi de ordonatorul principal de credite pentru cheltuielile prevăzute acestuia de legislaţia în vigoare, potrivit anexei nr. 3. ...
(6)Deconturile justificative se vor întocmi pe baza programelor tehnice de dezafectare, ecologizare sau de conservare a minelor şi a cheltuielilor efectiv realizate, rezultate din situaţiile de lucrări întocmite lunar de agenţii economici şi de ordonatorul principal de credite. ...
(7)Deconturile justificative vor fi verificate şi avizate de direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti. ... Articolul 5 Pentru minele şi carierele prevăzute în anexa nr. 1, precum şi pentru altele asemenea, aprobate prin hotărâri ale Guvernului în vederea conservării şi închiderii, la care lucrările de închidere nu au început în anul financiar aferent aprobării, cheltuielile pentru conservare vor putea continua şi în perioada următoare, pe baza unor analize economice, cu condiţia încadrării în valoarea aprobată, pe total, prin respectivele hotărâri ale Guvernului. Articolul 6 Se majorează cheltuielile totale pentru închiderea minei Livezeni-Sud, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 493/2000 privind aprobarea Programului pentru conservarea şi închiderea definitivă a unor mine şi cariere, etapa a IV-a, cu modificările şi completările ulterioare, anexa nr. 1, poziţia 15, la valoarea de 113.539 milioane lei, pentru ecologizarea suprafeţei aferente acestei mine. Articolul 7 Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Finanţelor Publice şi agenţii economici implicaţi vor lua măsurile necesare pentru aplicarea prevederilor prezentei hotărâri. Articolul 8 Anexele nr. 1, 2 şi 3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. PRIM-MINISTRU ADRIAN NASTASE Contrasemnează: --------------- p. Ministrul economiei şi comerţului, Iulian Iancu, secretar de stat Preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale, Maria Iuliana Stratulat p. Ministrul agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului, Petre Daea, secretar de stat p. Ministrul finanţelor publice, Gheorghe Gherghina, secretar de stat Bucureşti, 14 august
- Nr.
- Anexa 1 ┌───┬───────┬───────────────┬───────┬───────┬────────┬─────────────────┬───────┬─────────┐ │Nr.│Mina/ │ Obiectivul │Data │Codul │Cheltu- │ Din care: │Conser-│Monitori-│ │crt│cariera│ │inceta-│peri- │ieli ├───────┬─────────┤vare │zare │ │ │ │ │rii ac-│metru- │totale │Pentru │Pentru │anuală │post- │ │ │ │ │tivi- │lui │pentru │elabo- │închidere│ │închidere│ │ │ │ │tatii │ │inchi- │rarea │inclusiv │ │anuală │ │ │ │ │ │ │dere │documen│ecologi- │ │ │ │ │ │ │ │ │(7+8) │tatiei │zare │ │ │ ├───┼───────┼───────────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ ├───┴───────┴───────────────┴───────┴───────┴────────┴───────┴─────────┴───────┴─────────┤ │ Compania Naţionala a Huilei S.A. Petrosani │ ├───┬───────┬───────────────┬───────┬───────┬────────┬───────┬─────────┬───────┬─────────┤ │ 1 │Mina │Valea de Brazi │ 2003│ 29,007│ 109,977│ 500│ 109,477│ 36,439│ 1,000│ ├───┼───────┼───────────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ 2 │Mina │Petrila 3 │ 2003│ 28,003│ 43,668│ 325│ 43,343│ 7,500│ 240│ ├───┼───────┴───────────────┼───────┴───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ │ Total │ │ 153,645│ 825│ 152,820│ 43,939│ 1,240│ ├───┴───────────────────────┴───────────────┴────────┴───────┴─────────┴───────┴─────────┤ │ Compania Naţionala a Lignitului Oltenia S.A. Tg. Jiu │ ├───┬───────┬───────────────┬───────┬───────┬────────┬───────┬─────────┬───────┬─────────┤ │ 3 │Mina │Negomir │ 1988│ 31,148│ 3,620│ 200│ 3,420│ - │ 275│ ├───┼───────┼───────────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ 4 │Mina │Pinoasa │ 1982│ 31,119│ 4,621│ 300│ 4,321│ - │ 350│ ├───┼───────┼───────────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ 5 │Mina │Boca │ 2002│ 31,008│ 26,027│ 300│ 25,727│ 7,000│ 186│ ├───┼───────┼───────────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ 6 │Mina │Rosiuta II │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │str. V inferior│ 1982│ 31,045│ 27,379│ 281│ 27,098│ 7,000│ 621│ ├───┼───────┴───────────────┼───────┴───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ │ Total │ │ 61,647│ 1,081│ 60,566│ 14,000│ 1,432│ ├───┴───────────────────────┴───────────────┴────────┴───────┴─────────┴───────┴─────────┤ │ Compania Naţionala a Cuprului Aurului şi Fierului MINVEST S.A. Deva │ ├───┬───────┬───────────────┬───────┬───────┬────────┬───────┬─────────┬───────┬─────────┤ │ 7 │Mina │Ghelari Est │ 1999│ 37,035│ 36,624│ 176│ 36,448│ 2,496│ 630│ ├───┼───────┼───────────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ 8 │Mina │Altin Tepe │ 2003│ 43,003│ 156,600│ 1,100│ 155,500│ 1,440│ 3,036│ ├───┼───────┼───────────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ 9 │Mina │Brusturi │ 2003│ 41,053│ 50,000│ 1,000│ 49,000│ 3,000│ 632│ ├───┼───────┼───────────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ 10│Mina │Buturoasa │ 2003│ │ 76,000│ 400│ 75,600│ 2,000│ 2,000│ ├───┼───────┴───────────────┼───────┴───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ │ Total │ │ 319,224│ 2,676│ 316,548│ 8,936│ 6,298│ ├───┴───────────────────────┴───────────────┴────────┴───────┴─────────┴───────┴─────────┤ │ Asociaţia Mina Borod - Voievozi │ ├───┬───────┬───────────────┬───────┬───────┬────────┬───────┬─────────┬───────┬─────────┤ │ 11│Mina │Borod │ 2003│ 31,089│ 37,522│ 500│ 37,022│ 1,000│ - │ ├───┼───────┴───────────────┼───────┴───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ │ Total │ │ 37,522│ 500│ 37,022│ 1,000│ │ ├───┴───────────────────────┴───────────────┴────────┴───────┴─────────┴───────┴─────────┤ │ Societatea Comercială Geomold S.A. Campulung Moldovenesc │ ├───┬───────┬───────────────┬───────┬───────┬────────┬───────┬─────────┬───────┬─────────┤ │ 12│Mina │Slanic Moldova │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Extindere │ 1983│ - │ 3,091│ 300│ 2,791│ - │ - │ ├───┼───────┼───────────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ 13│Mina │Cosna-Bancu │ 2000│ - │ 2,300│ 200│ 2,100│ - │ - │ ├───┼───────┴───────────────┼───────┴───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ │ Total │ │ 5,391│ 500│ 4,891│ │ │ ├───┴───────────────────────┴───────────────┴────────┴───────┴─────────┴───────┴─────────┤ │ Societatea Comercială Cuart S.A. Baia Mare │ ├───┬───────┬───────────────┬───────┬───────┬────────┬───────┬─────────┬───────┬─────────┤ │ 14│Mina │Supur Babta │ 1992│ - │ 2,084│ 200│ 1,884│ - │ - │ ├───┼───────┼───────────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ 15│Mina │Herja Est │ 1997│ - │ 1,783│ - │ 1,783│ - │ - │ ├───┼───────┴───────────────┼───────┴───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ │ Total │ │ 3,867│ 200│ 3,667│ │ │ ├───┴───────────────────────┴───────────────┴────────┴───────┴─────────┴───────┴─────────┤ │ Societatea Comercială Geolex S.A. Miercurea - Ciuc │ ├───┬───────┬───────────────┬───────┬───────┬────────┬───────┬─────────┬───────┬─────────┤ │ 16│Mina │Balan │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Adiacente │ 1991│ - │ 11,791│ 600│ 11,191│ - │ - │ ├───┼───────┴───────────────┼───────┴───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ │ Total │ │ 11,791│ 600│ 11,191│ │ │ ├───┴───────────────────────┴───────────────┴────────┴───────┴─────────┴───────┴─────────┤ │ Societatea Comercială Transgex S.A. Oradea │ ├───┬───────┬───────────────┬───────┬───────┬────────┬───────┬─────────┬───────┬─────────┤ │ 17│Mina │Ciulesti -Valea│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Saraca │ 1983│ 41,001│ 11,111│ 350│ 10,761│ - │ - │ ├───┼───────┼───────────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ 18│Mina │Zimbor-Dolu │ 1992│ 30,021│ 3,935│ - │ 3,935│ - │ - │ ├───┼───────┼───────────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ 19│Mina │Rebra - Cormala│ 1991│ - │ 1,135│ - │ 1,135│ - │ - │ ├───┼───────┼───────────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ 20│Mina │Pietroasa │ 1991│ - │ 2,957│ 300│ 2,657│ - │ - │ ├───┴───────┴───────────────┼───────┴───────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ Total │ │ 19,138│ 650│ 18,488│ │ │ ├───┬───────┬───────────────┤ ├────────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤ │Nr.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │to-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │tal│ │ │ │ │ │ │ │ │ │u- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ni-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ta │ 20 │ TOTAL │ │ 612,225│ 7,032│ 605,193│ 67,875│ 8,970│ │ti │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───────┴───────────────┴───────────────┴────────┴───────┴─────────┴───────┴─────────┘ Anexa 2 C:MEDVESÎnchidere-PostinchidereMonitorizare NOTĂ: ----- Menţionăm ca, în funcţie de terminarea lucrărilor de închidere şi ecologizare pentru fiecare obiectiv, cheltuielile aferente monitorizarii postinchidere a factorilor de mediu sunt diferite de la o lucrare la alta. Pentru fiecare an, Ministerul Economiei şi Comerţului, în calitate de ordonator principal de credite, va stabili lista minelor şi carierelor pentru care se operează în fiecare an cu cheltuielile respective. Operaţiile cuprinse în aceste cheltuieli sunt: - realizarea bazei de date şi a sistemului informatic integrat de monitorizare privind impactul activităţii miniere asupra factorilor de mediu în perioada postinchidere; - monitorizarea fenomenelor de subsidenta miniera, analiza şi prognoza modificărilor structural morfologice şi a stabilitatii terenurilor în perimetrele cu exploatare subterana sistata; - urmărirea şi monitorizarea deformatiilor de teren şi a alunecarilor locale şi de ansamblu, care afectează sau pot afecta potenţialul economic al suprafeţelor; - urmărirea influentei minelor închise asupra minelor active aflate în vecinătatea acestora, prin colectarea periodică a probelor de apa din subteran şi de gaze din spatele digurilor de rezistenta care separa campurile miniere; - urmărirea evoluţiei plantaţiilor de puieţi amplasate pe versantii haldelor de steril şi completarea acestora în caz de degradare sau dispariţie a acestora; - urmărirea situaţiei suprafeţelor insamantate, iar în cazul în care procesul de rasarire este sub 50%, refacerea lucrărilor de însămânţare; - urmărirea reabilitării calităţii solului prin executarea periodică a unor studii agrochimice care să restabileasca starea de fertilizare a terenurilor; - verificarea periodică a digurilor şi a placilor armate din lucrările miniere de legătură cu suprafaţa, precum şi urmărirea nivelului rambleului în puturile rambleiate; - urmărirea stării canalelor de garda, procedându-se la decolmatarea periodică a acestora; - proiectarea reţelei de monitorizare adecvate şi stabilirea programului de monitorizare prin evoluţia şi modul de refacere a nivelurilor piezometrice, cu precădere pentru orizontul acvifer freatic; - studiul evoluţiei nivelurilor piezometrice şi al resurselor de apa în perimetrele cu activitatea sistata; - eliminarea riscului de radiatii; - urmărirea evoluţiei calităţii apei evacuate din exploatările miniere care şi-au încetat activitatea şi prevenirea poluarii receptorilor din zona, precum şi asigurarea bunei funcţionari a statiilor de epurare-neutralizare; - monitorizarea haldelor de steril amplasate în vecinătatea exploatarilor miniere cu activitatea sistata; - studiu privind influenţa exploatării subterane asupra stabilitatii haldelor de steril amplasate deasupra perimetrelor miniere care şi-au încetat activitatea; - urmărirea şi monitorizarea emanatiilor de gaze în urma activităţii postinchidere; - evaluarea concentratiilor de gaze din sol în gaurile de foraje, în perimetrul de risc al surparilor de la suprafaţa datorită exploatării subterane; - monitorizarea permanenta a influentei factorilor meteorologici distructivi asupra zonelor miniere închise, luându-se măsuri în cazul unor calamitati naturale; - sistematizarea informaţiilor şi realizarea unui normativ-cadru aplicabil pentru toate activităţile ce urmează închiderii exploatării miniere; - plata unor taxe şi a altor cheltuieli ce se vor impune. Anexa 3 -------