DECIZIE nr. 145*) din 28 mai 1997

(2)din Legea nr. 47/1992, constata următoarele: Prin Încheierea din 24 martie 1997, Judecătoria Oradea - judeţul Bihor a sesizat Curtea Constituţională cu soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor art. 49 din Regulamentul de aplicare a Decretului nr. 328/1966 privind circulaţia pe drumurile publice şi pentru stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor în acest sector, ridicată de inculpatul Fluieras Florin, prin apărătorul sau, în Dosarul nr. 10.649/1996, aflat pe rolul Judecătoriei Oradea. Din cuprinsul încheierii rezultă ca inculpatul Fluieras Florin a fost trimis în judecata pentru săvârşirea infracţiunii de ucidere din culpa (art. 178 alin. 2 din Codul penal), ca urmare a unui accident de circulaţie. Deşi instanţa omite sa menţioneze în încheiere dispoziţiile legale a căror neconstituţionalitate se invoca, din motivarea depusa la dosar se constată că este vorba de dispoziţiile art. 49 din Regulamentul pentru aplicarea Decretului nr. 328/1966 privind circulaţia pe drumurile publice, care obliga pe conducătorii auto "sa reducă viteza până la limita evitării oricărui pericol". Autorul excepţiei susţine ca, prin aceste dispoziţii, se instituie o răspundere obiectivă, independent de existenta vreunei culpe din partea conducătorilor auto care, implica într-un eveniment rutier, va răspunde de rezultatele produse fără vina lui, ceea ce constituie o încălcare a prevederilor art. 23 din Constituţie. Textul criticat "instituie", cum se exprima autorul excepţiei, "o prezumţie de vinovăţie", prin modul lacunar de redactare, fapt care permite folosirea lui în aproape toate cazurile în care făptuitorul, datorită unor împrejurări speciale în care s-a aflat, nu este vinovat de producerea accidentului. Exprimandu-şi opinia asupra excepţiei ridicate, instanţa o considera neîntemeiată şi opineaza pentru respingerea ei, fără sa arate argumentele pe care îşi întemeiază opinia. CURTEA, având în vedere actele şi lucrările dosarului, raportul întocmit de judecătorul-raportor şi dispoziţiile legale atacate ca neconstituţionale, raportate la prevederile Constituţiei, retine următoarele: În temeiul art. 144 lit.

1. c)din Constituţie şi al prevederilor Legii nr. 47/1992, Curtea Constituţională este competenţa să soluţioneze excepţia invocată, fiind legal sesizată. Asa cum rezultă din datele de la dosar, dispoziţiile a căror constituţionalitate se discuta sunt cele din art. 49 al Regulamentului pentru aplicarea Decretului nr. 328/1966 privind circulaţia pe drumurile publice şi pentru stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor în acest sector, aprobat prin Hotărârea Consiliului de Miniştri nr. 772 din 31 mai 1966, publicată în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 28-29 din 31 mai 1966. Regulamentul menţionat are deci forta juridică a unei hotărâri guvernamentale. Or, potrivit dispoziţiei art. 144 lit.
2. c)din Constituţie, Curtea Constituţională "hotărăşte asupra excepţiilor ridicate în faţa instanţelor judecătoreşti privind neconstituţionalitatea legilor şi a ordonanţelor". Rezultă că nu intră în competenţa Curţii examinarea excepţiilor privind neconstituţionalitatea hotărârilor Guvernului. De aceea, în mod constat, Curtea Constituţională a respins ca vadit nefondate excepţiile de neconstituţionalitate ale unor prevederi cuprinse în hotărâri ale Guvernului sau în hotărâri ale Consiliului de Miniştri, rămase din vechea legislaţie. Ca atare, rezolvarea de principiu data de Curte îşi menţine valabilitatea şi în ce priveşte soluţionarea excepţiei de faţa şi, întrucât nu au intervenit elemente noi care să le infirme şi deci să facă necesară modificarea practicii jurisdicţionale, excepţia urmează a fi respinsă ca vadit nefondata. Pentru considerentele arătate, în temeiul art. 144 lit.
3. c)şi al art. 13 alin.

(1)lit. A. c), al art. 24 alin.

(2)şi al art. 25 alin.

(1)din Legea nr. 47/1992, în unanimitate, CURTEA În numele legii DECIDE: Respinge ca vadit nefondata excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 49 din Regulamentul pentru aplicarea Decretului nr. 328/1966, invocată de Fluieras Florin în Dosarul nr. 10.649/1996 al Judecătoriei Oradea. Cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunţată la data de 28 mai 1997. PREŞEDINTE, dr. Lucian Stangu Magistrat-asistent, Maria Bratu ----------