HOTĂRÂRE nr. 363 din 2 iulie 1998 privind aprobarea Programului de privatizare a societăţilor comerciale pentru anul 1998 Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 247 din 3 iulie 1998 În temeiul prevederilor art. 4 alin.
(2)lit. d) din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, aprobată prin Legea nr. 44/1998, Guvernul României hotărăşte: Articolul 1 Se aprobă Programul de privatizare a societăţilor comerciale pentru anul 1998, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Articolul 2 Fondul Proprietăţii de Stat va aduce la îndeplinire Programul de privatizare a societăţilor comerciale pentru anul 1998, sub coordonarea şi controlul Ministerului Privatizării. Articolul 3
(1)Metodele de privatizare care se vor utiliza la privatizarea societăţilor comerciale incluse în program sunt: ...
- a)oferta publică de vânzare; ...
- b)negociere directa; ...
- c)licitaţie cu strigare sau în plic; ...
- d)certificate de depozit emise de bănci de investiţii pe pieţe de capital internaţionale; ...
- e)orice combinaţie a metodelor prevăzute la lit. a)-d). ...
(2)Fondul Proprietăţii de Stat va stabili metoda de privatizare în funcţie de condiţiile pieţei la momentul vânzării sau al declanşării procesului de privatizare. ... Articolul 4 Fondul Proprietăţii de Stat va stabili lista societăţilor comerciale din categoria întreprinderilor mici şi mijlocii care se vor privatiza, la reprezentantele sale teritoriale. Articolul 5 Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se abroga Hotărârea Guvernului nr. 202/1998 privind aprobarea Programului de privatizare a societăţilor comerciale pentru anul 1998, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 149 din 14 aprilie 1998. PRIM-MINISTRU RADU VASILE Contrasemnează: --------------- Ministrul privatizării, Sorin Dimitriu p. Ministrul reformei, preşedintele Consiliului pentru Reforma, Adrian Ciocanea, secretar de stat Ministrul finanţelor, Daniel Daianu Anexa 1 PROGRAMUL-OFERTA de privatizare a societăţilor comerciale pentru anul 1998 1. Portofoliul de societăţi comerciale al Fondului Proprietăţii de Stat la data de 1 ianuarie 1998 Portofoliul Fondului Proprietăţii de Stat la începutul acestui an cuprinde 5.554 de societăţi comerciale, clasificate, în funcţie de mărime, astfel: Portofoliul de societăţi comerciale, precum şi volumul capitalului social gestionat de către Fondul Proprietăţii de Stat vor suporta modificări, datorită, în principal: * încheierii procesului privind regularizarea cotelor de capital social deţinute de Fondul Proprietăţii de Stat şi de societăţile de investiţii financiare (fostele Fonduri ale Proprietăţii Private), conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 12/1997, precum şi compensării în temeiul Legii nr. 50/1994, republicată; * preluării societăţilor comerciale rezultate din reorganizarea regiilor autonome. 2. Programul-oferta de privatizare pe anul 1998 Programul-oferta de privatizare cuprinde:
- a)societăţi comerciale având un capital social de 32.769.303 milioane lei, din care capitalul gestionat de Fondul Proprietăţii de Stat este de 20.872.153 milioane lei; ...
- b)4 societăţi naţionale, rezultate din restructurarea regiilor autonome, conform Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 30/1997, aprobată şi modificată prin Legea nr. 207/1997, cu modificările ulterioare, având un capital social de 13.724,5 miliarde lei; ...
- c)17 regii autonome, din a căror restructurare vor rezultă companii naţionale/societăţi comerciale. ... Clasificarea societăţilor comerciale după mărime: Clasificarea societăţilor comerciale din programul-oferta, pe domenii de activitate, este prezentată, în sinteza, la pct. 6, iar lista societăţilor comerciale, clasificate pe domenii de activitate, este prezentată la pct. 9*). În funcţie de interesul potenţialilor investitori, care va fi exprimat prin scrisori de intenţie în cursul anului 1998, Fondul Proprietăţii de Stat va modifica şi/sau va completa acest program, în mod corespunzător, cu avizul Ministerului Privatizării. ----------- Notă ... *) Lista societăţilor comerciale, clasificate pe domenii de activitate, incluse în Programul-oferta de privatizare pentru anul 1998, se publică ulterior. 3. Programul de contractare/vânzare de acţiuni ale societăţilor comerciale, gestionate de Fondul Proprietăţii de Stat pe anul 1998 Programul de contractare cuprinde vânzarea acţiunilor emise de 1.200 societăţi comerciale, gestionate de Fondul Proprietăţii de Stat. 3.1. Privatizarea băncilor la care statul este acţionar Privatizarea băncilor la care statul este acţionar se desfăşoară în baza Legii nr. 83/1997, cu modificările ulterioare, şi a normelor metodologice de aplicare a acestei legi, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 458/1997. Etapele de parcurs pentru privatizarea celor 3 bănci nominalizate de Guvern pentru anul 1998 sunt: Banc-Post - S.A.: ----------------- * elaborarea propunerii de privatizare şi aprobarea ei prin hotărâre a Guvernului; * publicarea principalelor elemente ale raportului de evaluare şi a studiului de fezabilitate a privatizării. Banca Română Pentru Dezvoltare - S.A.: -------------------------------------- * elaborarea propunerii de privatizare şi aprobarea prin hotărâre a Guvernului; * publicarea principalelor elemente ale raportului de evaluare şi a studiului de fezabilitate a privatizării. Banca Agricolă - S.A.: ---------------------- În conformitate cu ordonanţele de urgenta ale Guvernului nr. 43/1997 şi nr. 48/1997, banca se afla în proces de restructurare, necesitand astfel corelarea celor două procese (restructurare şi privatizare): * publicarea anunţului pentru selecţia consultantului financiar pentru elaborarea raportului de evaluare şi a studiului de fezabilitate a privatizării; * organizarea licitaţiei pentru selecţia consultantului financiar pentru elaborarea raportului de evaluare şi a studiului de fezabilitate a privatizării. 3.2. Privatizarea societăţilor comerciale rezultate din restructurarea regiilor autonome Reorganizarea regiilor autonome, precum şi restructurarea şi pregătirea privatizării companiilor naţionale/societăţilor comerciale rezultate se fac de către ministerele de resort şi celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale, sub autoritatea cărora sunt organizate şi funcţionează, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 30/1997 privind reorganizarea regiilor autonome, aprobată şi modificată prin Legea nr. 207/1997, cu modificările ulterioare. Programul de privatizare al Fondului Proprietăţii de Stat se va actualiza şi se va completa pe măsura restructurării regiilor autonome de interes naţional sau local şi pe măsura preluării de către Fondul Proprietăţii de Stat a societăţilor comerciale rezultate, la data fixată prin ordin al ministrului de resort. 4. Tratarea obiectivelor de mediu minim acceptate În conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, aprobată prin Legea nr. 44/1998, Fondul Proprietăţii de Stat are obligaţia sa declanseze procedura de tratare a obligaţiilor de mediu, în cazul în care oferă spre vânzare şi încheie un singur contract de vânzare-cumpărare pentru un pachet de acţiuni mai mare de jumătate din numărul total al acţiunilor unei societăţi comerciale. Aplicarea acestei proceduri se asigura de către un colectiv specializat, pe baza instrucţiunilor interne şi a Regulamentului de organizare a licitaţiilor pentru selectarea experţilor de mediu atestaţi, care vor elabora bilanţurile de mediu de nivel I şi/sau de nivel II, aprobate de către Consiliul de administraţie al Fondului Proprietăţii de Stat. Principalele etape de lucru sunt următoarele: * stabilirea societăţilor comerciale din cadrul programului de privatizare, la care se declanseaza procedura; * elaborarea de către societatea comercială a bilanţului de mediu Nivel 0 şi, după caz, elaborarea bilanţurilor de mediu Nivel I şi/sau Nivel II de către experţi de mediu atestaţi, selectaţi de către societăţile comerciale prin licitaţie publică; * analiza bilanţurilor de mediu şi, după caz, a rapoartelor la bilanţurile de mediu de către autorităţile teritoriale de mediu şi formularea unor propuneri privind conţinutul obiectivelor de mediu minim acceptate şi a obligaţiilor de mediu necuantificabile de tip B; * cuprinderea de către Fondul Proprietăţii de Stat, în oferta de vânzare (dosarul de prezentare), a bilanţului de mediu, obiectivelor de mediu minim acceptate, obligaţiilor de mediu de tip B, a listei pasivelor de mediu identificate în afară bilanţului contabil şi, după caz, a unei avertizari a investitorului potenţial asupra eventualitatii ca, după privatizare, societatea comercială ar putea fi obligată la unele cheltuieli suplimentare pentru a se conformă cerinţelor de mediu; * negocierea cu investitorul care şi-a adjudecat licitaţia ori cu care se face negocierea directa a obiectivelor de mediu minim acceptate şi a termenelor de realizare a lor, a obligaţiilor de mediu de tip B, a volumului de investiţii pentru protecţia mediului şi a termenelor de realizare a acestora, a contului de garanţii pentru mediu şi a instrucţiunilor de accesare a acestui cont; * urmărirea postprivatizare a realizării clauzelor contractuale privind obligaţiile de protecţie a mediului. Pentru societăţile comerciale care urmează a se vinde prin intermediul băncilor internaţionale de investiţii, în cazul vânzării printr-un singur contract a peste jumătate din numărul acţiunilor societăţii comerciale, procedura de tratare a obligaţiilor de mediu se va adapta acestor condiţii. În acest sens, în contractele încheiate între Fondul Proprietăţii de Stat şi băncile de investiţii respective vor fi cuprinse clauze specifice privind mandatul dat de Fondul Proprietăţii de Stat băncii, în legătură cu obligaţiile de mediu. 5. Utilizarea asistenţei externe în cadrul programului de privatizare/restructurare În cadrul programului PHARE-REPEDE RO 9303/03, Fondul Proprietăţii de Stat beneficiază de asistenţa tehnica externa pentru implementarea măsurilor de restructurare, în vederea privatizării societăţilor comerciale cu capital majoritar de stat care se confrunta cu o situaţie financiară critica. Administrarea programului este efectuată de Unitatea de gestionare (PMU), constituită iniţial în comun de Agenţia de Restructurare şi de Fondul Proprietăţii de Stat şi apoi transferata complet sub egida Fondului Proprietăţii de Stat. 6. Programul-oferta de privatizare a societăţilor comerciale Clasificarea pe domenii de activitate - sinteza - 7. Societăţi naţionale din coordonarea ministerelor de resort, rezultate din reorganizarea regiilor autonome, aflate în proces de restructurare, pentru care pregătirea privatizării începe în anul 1998*) ----------- Notă ... *) Restructurarea şi pregătirea privatizării se fac sub coordonarea ministerelor de resort. 8. Regii autonome din a căror restructurare vor rezultă companii naţionale/societăţi comerciale pentru care, sub coordonarea ministerelor de resort, începe în anul 1998 pregătirea privatizării ---------