← România

NORME din 23 septembrie 1993

NORME din 23 septembrie 1993 privind constituirea şi utilizarea fondului pentru stimularea personalului propriu al Ministerului Finanţelor şi din unitatile subordonate acestuia Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 242 din 11 octombrie 1993 În baza prevederilor art. 29 alin. 3 din Legea nr. 40/1991 cu privire la salarizarea Presedintelui şi Guvernului României, precum şi a personalului Presedentiei, Guvernului şi al celorlalte organe ale puterii executive, republicată, precum şi a dispoziţiilor legale potrivit cărora organele Ministerului Finanţelor au dreptul sa procedeze la confiscarea şi valorificarea de bunuri sau să aplice şi sa incaseze penalităţi, se stabilesc nivelurile de constituire şi condiţiile de utilizare a fondurilor pentru stimularea personalului din aparatul propriu al Ministerului Finanţelor şi din unitatile subordonate acestuia, potrivit metodologiei prevăzute în prezentele norme. I. Constituirea fondurilor de stimulare 1. Fondurile de stimulare se constituie lunar, astfel: - prin aplicarea cotei de 15% asupra valorii bunurilor confiscate şi valorificate şi asupra valorii penalitatilor aplicate şi încasate, realizate de aparatul propriu al Ministerului Finanţelor şi unitatile subordonate acestuia; - prin aplicarea unei cote de 7% asupra valorii bunurilor confiscate de alte ministere şi celelalte institutii ale administraţiei publice centrale şi locale care, potrivit legii, au acest drept şi valorificate prin aparatul Ministerului Finanţelor; - prin aplicarea unei cote de 6% asupra penalitatilor date de alte ministere şi celelalte institutii ale administraţiei publice centrale şi locale care, potrivit legii, au acest drept şi încasate prin aparatul Ministerului Finanţelor. În categoria bunurilor confiscate şi valorificate se includ toate valorile materiale şi banesti (în lei şi în valută) care fac obiectul confiscarii şi au fost valorificate potrivit legii, inclusiv cele abandonate în timpul controlului. În această categorie se cuprind şi sumele încasate de agentii economici ca urmare a stabilirii şi practicarii unor preţuri şi tarife eronate, de monopol, a concurentei neloiale şi a practicarii unor cote de adaos comercial şi comisioane nelegale. Valuta confiscata se evalueaza în lei, la cursul valutar din ziua confiscarii. Bunurile confiscate reprezentind arme, munitii, echipament militar, produse explozibile şi alte bunuri similare vor fi predate şi valorificate în condiţiile legii; pentru confiscarea acestora nu se constituie fond de stimulare. În categoria penalitatilor se includ: - majorarile de întârziere, calculate pentru sumele identificate suplimentar, în timpul controlului, peste oblibaţiile de plată stabilite de agentii economici ca datorate bugetului de stat, bugetelor locale şi fondurilor speciale, constind din impozite şi taxe, dividende şi alte obligaţii de plată; - majorarile de întârziere, calculate în timpul controlului pentru sumele virate cu întârziere bugetului de stat, bugetelor locale şi fondurilor speciale (fără a se calcula şi varsa de către agentii economici şi penalitatile legal datorate); - sumele reprezentind dublarea impozitelor ca urmare a sustragerii de la plata. 2. Cotele utilizate pentru constituirea fondului de stimulare se aplică numai în cazurile în care confiscarile şi penalitatile sunt stabilite definitiv şi numai dacă acestea au fost valorificate şi încasate de către organele autorizate, potrivit reglementarilor legale în vigoare, iar sumele au fost încasate la bugetul de stat. În cazul în care, ulterior constituirii şi utilizarii fondului de stimulare, organele autorizate au hotarit anularea unor confiscari sau penalităţi stabilite incorect, sumele necuvenite se retin din fondul de stimulare existent sau al perioadelor urmatoare. 3. Fondul de stimulare se constituie conform pct. 1 de către:

  1. a)directiile generale ale finanţelor publice şi controlului financiar de stat din judete şi municipiul Bucureşti, din valorile provenite din activitatea proprie şi din cea a unităţilor subordonate, cu evidentierea acestora separata, astfel: ... - sectia Gărzii financiare; - directia de control financiar de stat; - directia de impozite şi taxe, din valorile rezultate din activitatea proprie, a unităţilor subordonate directiei generale şi prin retinerea unei cote de 5% din fondurile de stimulare aferente bunurilor valorificate provenite de la unitatile vamale din raza judeţului; - serviciul de preţuri şi protecţie a concurentei; - celelalte structuri ale directiei generale, prin virarea a cite 5% din fondurile constituite la lit.
  2. a)liniutele 1-4 de mai sus;
  3. b)Ministerul Finanţelor, cu evidentierea separata a fondurilor pentru: ... - Garda financiară, din valorile rezultate din activitatea proprie şi prin virarea unei cote de 10% din fondurile constituite la nivelul sectiilor Gărzii financiare din directiile generale ale finanţelor publice şi controlului financiar de stat din judete şi municipiul Bucureşti; - Directia generală a controlului financiar de stat, din valorile provenite din activitatea proprie şi prin virarea a 10% din fondurile constituite la nivelul direcţiilor controlului financiar de stat din cadrul direcţiilor generale ale finanţelor publice şi controlului financiar de stat din judete şi municipiul Bucureşti; - Inspecţia generală pentru activitatea interna, din sumele provenite din activitatea proprie; - Departamentul veniturilor statului, prin virarea a 10% din fondurile de stimulare constituite la directiile de impozite şi taxe din cadrul direcţiilor generale ale finanţelor publice şi controlului financiar de stat din judete şi municipiul Bucureşti; - Departamentul de evolutie a preturilor şi protecţie a concurentei, din valorile provenite din activitatea proprie şi prin virarea a 10% din fondurile constituite la nivelul serviciilor de preţuri şi protecţie a concurentei din cadrul direcţiilor generale ale finanţelor publice şi controlului financiar de stat din judete şi municipiul Bucureşti; - colegiul ministerului, prin virarea unei cote de 10% din fondurile de stimulare prevăzute la lit.
  4. b)liniutele 1-5 de mai sus;
  5. c)unitatile vamale, din valorile rezultate din activitatea proprie; ...
  6. d)directiile regionale vamale, din valorile provenite din activitatea proprie şi prin virarea unei cote de 10% din fondul constituit la nivelul unităţilor vamale subordonate, cu evidentierea distincta a aportului la formarea acestuia; ...
  7. e)Directia generală a vamilor, prin virarea unei cote de 15% din fondul constituit la unitatile vamale şi din cel constituit la directiile regionale vamale din sumele provenite din activitatea proprie. ... II. Utilizarea fondurilor de stimulare 1. Fondurile de stimulare se repartizeaza salariatilor în functie de urmatoarele criterii: - contribuţia personala în identificarea şi atragerea de venituri la bugetul de stat; - competenţa profesionala dovedita în indeplinirea functiei; - respectarea ordinii şi disciplinei individuale sau în compartimentul de muncă pe care-l coordonează, în cazul functiilor de conducere; - contribuţia personala la introducerea, reglementarea şi aplicarea corecta a procedurilor, tehnicilor şi nomenclaturii vamale; - frecventa, natura, dificultatea şi valoarea descoperirilor în activitatea vamala, de control financiar şi a Gărzii financiare; - indeplinirea corecta şi la timp a activităţilor programate, calitatea serviciilor prestate, prevenirea şi lichidarea debitelor, conducerea corecta şi la zi a evidentelor; - gradul de periculozitate a acţiunilor la care participa; - valorificarea în timp cit mai scurt a bunurilor confiscate şi nedepasirea coeficientului de perisabilitate admis de norme; - incasarea în timp cit mai scurt a penalitatilor aplicate; - complexitatea procesului de constatare a abaterilor de la normele legale şi capacitatea stabilirii corecte a raspunderii persoanelor vinovate, potrivit legii. 2. Cuantumul lunar al stimulentelor individuale este de:
  8. a)cel mult 3 salarii de baza pentru personalul care contribuie direct la confiscarea de bunuri, la aplicarea şi incasarea de penalităţi, precum şi pentru: ... - salariaţii care participa efectiv la valorificarea bunurilor confiscate şi a penalitatilor aplicate, din fondul constituit la cap. 1 pct. 3 lit.
  9. a)liniuţa 3; - personalul direcţiilor controlului financiar de stat din cadrul direcţiilor generale ale finanţelor publice şi controlului financiar de stat din judete şi municipiul Bucureşti care participa la actiunile de restructurare economica, supraveghere financiară, repatrierea valutei şi la alte acţiuni dispuse de conducere, prin completarea stimulentelor atribuite din efort propriu, cu stimulente din fondul prevăzut la cap. I pct. 3 lit.
  10. a)ultima liniuţa; - personalul brigazilor mobile din cadrul Directiei de supraveghere şi control vamal, care a obţinut rezultate deosebite în activitate; - personalul incadrat în alte compartimente decit cele cu atribuţii de confiscari de bunuri şi aplicari de penalităţi, care aduce o contribuţie efectiva în realizarea acestor activităţi;
  11. b)cel mult un salariu de baza pentru personalul care contribuie indirect la buna desfăşurare a acestor activităţi; ...
  12. c)fondul la dispoziţia colegiului ministerului se utilizeaza pentru: ... - stimularea personalului din directiile generale şi directiile ministerului, altele decit Garda financiară şi cele din Departamentul veniturilor statului şi Departamentul de evolutie a preturilor şi protecţie a concurentei şi Directia generală a vamilor, care a contribuit în mod indirect la activitatea de confiscare şi valorificare de bunuri, aplicarea şi incasarea de penalităţi şi a avut rezultate deosebite în activitate; - stimularea personalului din cadrul Directiei generale a controlului financiar de stat, care a obţinut rezultate deosebite în activitatea de restructurare economica, supraveghere financiară, repatrierea valutei şi alte acţiuni dispuse de conducere, prin completarea stimulentelor atribuite din fondurile proprii, cu sume de până la 3 salarii de baza, lunar; - stimularea personalului din cadrul Inspecţiei generale pentru activitatea interna, care a obţinut rezultate deosebite în activitate, prin completarea stimulentelor atribuite din fondurile proprii, cu sume de până la 3 salarii de baza, lunar. Pentru situaţii deosebite, ministrul finanţelor poate aproba redistribuirea unor fonduri de stimulare în cadrul ministerului şi al unităţilor subordonate, între unitatile subordonate, precum şi între minister şi aceste unităţi, la propunerea conducătorilor acestora. În cazuri temeinic justificate pentru stimularea unor persoane cu rezultate deosebite în activitate, comisarul general al Gărzii financiare poate acorda stimulente unor persoane de la sectiile Gărzii financiare şi din fondul constituit la nivelul central al Gărzii Financiare. 3. Dimensionarea stimulentelor nominale şi aprobarea acestora se face de:
  13. a)ministrul finanţelor, pentru: ... - comisarul general şi comisarii generali adjuncţi ai Gărzii financiare, directorul general şi directorii generali adjuncţi ai Directiei generale a vamilor, directorii generali sau directorii direcţiilor generale ori ai direcţiilor subordonate ministrului finanţelor; - directorii generali şi directorii din celelalte direcţii generale ori direcţii, la propunerea secretarilor de stat; - celelalte categorii de personal din minister, la propunerea directorilor generali şi directorilor, cu acordul secretarilor de stat, după caz (exclusiv pentru cel al Directiei generale a vamilor); - directorii generali şi directorii generali adjuncţi de la directiile generale ale finanţelor publice şi controlului financiar de stat, la propunerea Directiei generale organizare, resurse umane şi servicii generale, cu acordul secretarilor de stat; - directorii şi adjunctii acestora de la directiile generale ale finanţelor publice şi controlului financiar de stat, la propunerea directorului general şi cu acordul secretarilor de stat coordonatori;
  14. b)secretarul de stat care coordonează Departamentul de evolutie a preturilor şi protecţie a concurentei, pentru: ... - sefii serviciilor de preţuri şi protecţie a concurentei din teritoriu, la propunerea directorului general;
  15. c)comisarul general al Gărzii financiare, pentru: ... - sefii sectiilor Gărzii financiare, adjunctii acestora şi sefii de divizie de la sectiile Gărzii financiare, la propunerea comisarilor generali adjuncţi şi a comisarilor şefi de secţie;
  16. d)sefii de sectii ai Gărzii financiare, pentru: ... - personalul propriu, exclusiv personalul cu functii de conducere, la propunerea adjunctilor şefi de secţie ai Gărzii financiare;
  17. e)directorul general al Directiei generale a vamilor, pentru: ... - personalul din aparatul propriu; - directorii, directorii adjuncţi şi sefii brigazilor de supraveghere şi control vamal din cadrul direcţiilor regionale vamale; - sefii şi adjunctii acestora din cadrul unităţilor vamale, la propunerea directorilor generali adjuncţi şi a directorilor;
  18. f)directorii direcţiilor regionale vamale, pentru: ... - personalul propriu; precum şi - personalul unităţilor vamale din subordine, la propunerea sefilor unităţilor vamale şi a sefilor de compartimente din cadrul direcţiilor regionale vamale, după caz;
  19. g)directorii generali ai direcţiilor generale ale finanţelor publice şi controlului financiar de stat, pentru: ... - aparatul propriu, exclusiv personalul prevăzut la liniutele 4 şi 5 de la pct. 3 lit.
  20. a)şi lit. b), c),
  21. d)de la acelasi punct, la propunerea conducătorilor de direcţii şi ai compartimentelor independente; - personalul de conducere al unităţilor subordonate şi cel de execuţie de la perceptiile rurale; - directorii administratiilor financiare şi sefii circumscriptiilor fiscale, pentru: - aparatul de execuţie subordonat. III. Prevederi generale 1. Plata stimulentelor aprobate se face în cursul fiecarei luni, pentru luna expirată. 2. Stimulentele atribuite sunt supuse impozitarii, prin cumulare cu celelalte drepturi salariale, potrivit legii. Stimulentele nu fac parte din salariul de baza, nu se suporta din fondul de salarii, iar asupra lor nu se calculeaza C.A.S., fond de şomaj şi contribuţia pentru pensie suplimentara. 3. Sumele rămase neutilizate se raporteaza lunar şi anual, urmind să fie utilizate în acelasi scop. 4. Evidentierea în contabilitate a fondurilor de stimulare se efectueaza potrivit normelor stabilite de Directia generală a contabilitatii şi sinteza bilanturilor contabile din Ministerul Finanţelor. ---------------

Explicație AI pe baza textului oficial al legii. Orientativă, nu înlocuiește consilierea juridică.