HOTĂRÂRE nr. 715 din 13 septembrie 2018

(1)lit. a) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. Articolul 1 Se aprobă Nota de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea efectuării cheltuielilor aferente proiectului de investiții „Complex de dragaj fluvial“, prevăzută în anexa Articolul 2 Finanțarea proiectului de investiții prevăzut la art. 1 Articolul 3 Ministerul Transporturilor și Regia Autonomă „Administrația Fluvială a Dunării de Jos“ Galați răspund de modul de utilizare a sumelor aprobate potrivit prevederilor prezentei hotărâri. PRIM-MINISTRU VASILICA-VIORICA DĂNCILĂ Contrasemnează: Ministrul transporturilor, Lucian Șova Ministrul finanțelor publice, Eugen Orlando Teodorovici București, 13 septembrie

1. Nr.
2. ANEXĂ NOTA DE FUNDAMENTARE privind necesitatea și oportunitatea efectuării cheltuielilor aferente proiectului de investiții „Complex de dragaj fluvial“ Regia Autonomă „Administrația Fluvială a Dunării de Jos“ Galați (AFDJ) a fost înființată pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor art. 3, 20, 23 și 31 din Convenția despre regimul navigației pe Dunăre (ratificată prin Decretul nr. 298/1948), prin Hotărârea Guvernului nr. 492/2003 privind organizarea și funcționarea Regiei Autonome „Administrația Fluvială a Dunării de Jos“ Galați, cu modificările ulterioare. Conform art. 5 din Hotărârea Guvernului nr. 492/2003, cu modificările ulterioare, AFDJ are ca obiect de activitate și asigurarea adâncimilor minime de navigație prin dragaje de întreținere, precum și ducerea la îndeplinire a unor obligații ce revin statului român din convențiile și acordurile internaționale la care România este parte și care i-au fost încredințate prin delegare de competență de către Ministerul Transporturilor. Întreținerea și îmbunătățirea condițiilor de navigație în sectorul Dunării care constituie frontiera de stat dintre Republica Bulgaria și România se efectuează astfel: – sectorul dintre km 845,500 (Gura râului Timoc) și km 610 (amonte port Somovit) este întreținut de către AFDJ, pe acest sector partea bulgară execută semnalizarea costieră de pe malul drept al Dunării; ... – sectorul dintre km 610 (amonte port Somovit) și km 375 (aval port Silistra) este întreținut de către Agenția Executivă pentru Explorarea și Întreținerea Fluviului Dunărea - IAPPD Ruse (BG); pe acest sector, partea română, prin AFDJ, execută numai semnalizarea costieră de pe malul stâng al Dunării. ... Sectorul comun româno-bulgar al Dunării este cel mai greu și mai sensibil sector de navigație, având în vedere faptul că pe acest sector morfologia albiei Dunării este foarte dinamică, iar transportul de sedimente este foarte important, cauzând multe probleme în asigurarea condițiilor de navigație. Pe acest sector sunt zone în care Dunărea are peste 2 km lățime, zone cu multe ostroave și multe bancuri de nisip care își modifică periodic poziția. Din cauza insulelor și ostroavelor existente și a consistenței slabe a malurilor (de exemplu, malul românesc care este nisipos) procesul de eroziune este foarte acut și conduce la amplificarea transportului aluvionar în aval. Aceste acumulări de aluviuni prezintă un pericol pentru navigație, în special în perioadele de debite scăzute ale Dunării. Problema este agravată de frecvența și durata perioadelor de debite scăzute. În consecință, transportul de mărfuri și de pasageri pe Dunăre este grav afectat. În ceea ce privește mărfurile, companiile exportatoare aleg, tot mai des, alte moduri de transport, în dauna transportului pe Dunăre. În vederea îmbunătățirii siguranței și a condițiilor de navigație pe sectorul de Dunăre cuprins între km 845,500 și km 610, AFDJ a depus pentru finanțare proiectul SWIM (SMART Waterway Integrated Management) prin Programul Mecanismul pentru Interconectarea Europei (CEF - Connecting Europe Facility). Proiectul SWIM a fost aprobat în cadrul Apelului al 2-lea al programului CEF Transport 2015 pentru proiecte multianuale, obiectivul de finanțare 4 - Apelul specific pentru Fonduri de coeziune, prioritatea 1 - Proiecte preidentificate pe coridoarele rețelei centrale - căi navigabile interioare și porturi și beneficiază de 85% finanțare UE și 15% de la bugetul de stat, prin Ministerul Fondurilor Europene. Proiectul prevede pentru sectorul de Dunăre cuprins între porturile Corabia și Calafat realizarea de acțiuni-pilot de dragaj capital: – în zona portului Corabia; ... – în zona punctului critic Bechet; ... – în zona podului Calafat-Vidin. ... Pentru realizarea obiectivului proiectului va fi achiziționat un complex de dragaj fluvial. Totodată, Master planul general de transport al României, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 666/2016, prevede, ca măsură pentru îmbunătățirea navigabilității pe Dunăre, creșterea capacității tehnice a administrației de cale navigabilă, prin achiziționarea de echipamente și nave specializate, inclusiv a unor nave pentru executarea lucrărilor de dragaj. Principalii indicatori tehnico-economici ai complexului de dragaj fluvial sunt: INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI pentru proiectul de investiții „Complex de dragaj fluvial“ Titular: Ministerul Transporturilor Beneficiar: Administrația Fluvială a Dunării de Jos Galați Amplasament: Port de reședință Giurgiu Indicatori tehnico-economici:
3. Dragă absorbant refulantă – Tip: dragă absorbant refulantă cu cap de dragaj - afânător - tip freză; ... – Capacitatea de dragaj: min. 3.000 m^3/h hidromasă, cu concentrație de 10-30% materie solidă; ... – Material dragat: nisip prăfos și nisip cu granulație medie în proporție de 60%, argilă, pietriș cu elemente până la 150 mm diametru; ... – Diametru tubulatură aspirație/refulare: min. 400 mm; ... – Pescaj maxim: 1,50 m; ... – Adâncimea de dragare: între 1,5 m – 14 m; ... – Lățime canal dragat: min. 28 m (la adâncimea maximă de dragare); ... – Draga va fi capabilă să execute operațiuni de dragaj la o viteză a curentului apei de max. 2,5 m/s; ... – Instalația de dragare va fi compusă din elindă oscilantă, cap de dragare și pompă absorbant-refulantă acționate hidraulic, precum și tubulaturi rigide, prevăzute cu cuplaje flexibile. Draga va fi echipată cu sistem de refulare pe conductă flotabilă. Instalația de dragare va fi prevăzută cu sisteme moderne de asistență și control al operațiunilor de dragaj, care vor oferi operatorului informații cu privire la poziționarea navei și a capului de dragaj, natura materialului dragat, productivitate etc.; ... – Fixarea/deplasarea navei, în regim de lucru (dragaj), se va face prin intermediul a doi piloni, unul fiind pilon principal mobil (spud carriage - va realiza mișcarea de avans a navei) și celălalt pilon auxiliar (pentru fixarea navei). Pilonii vor fi amplasați în pupa navei. Pe timpul transportului, în ape cu adâncime mică, pilonii trebuie să poată fi ridicați și blocați (securizați) deasupra liniei de referință a navei; ... – Mișcarea de baleiere în timpul operațiunii de dragaj se va face cu ajutorul a două ancore, tip ancoră de tragere, ce sunt acționate de vinciurile de baleiere hidraulice. La dimensionarea lor se va avea în vedere ca sistemul să asigure stabilitatea pe poziție, la viteze ale curentului cuprinse între 1,5-2,5 m/s; ... – Surse de putere: draga va fi prevăzută cu următoarele surse de putere: ... – motor principal, diesel, navalizat, cu o putere minimă corelată cu capacitatea de dragaj solicitată (3.000 m^3/h hidromasă). Motorul principal va fi echipat cu sisteme de monitorizare a parametrilor de funcționare (turație, temperatură apă de răcire, temperatură și presiune ulei), precum și de protecție (temperatură ridicată, supraturare, presiune scăzută de ulei) cu afișare în cabina operatorului și în panoul local; ... – motor diesel auxiliar, care va antrena grupul hidraulic și generatorul; ... – grup hidraulic, antrenat de motorul diesel auxiliar, de putere suficientă pentru a alimenta instalația de dragare, sistemul de acționare al picioarelor, sistemul de acționare al elindei și alți consumatori hidraulici; ... – generator, care să asigure necesarul conform bilanțului energetic al navei în timpul efectuării dragajului; ... – grupuri de acumulatori pentru pornirea motoarelor 24 Vcc; ... – grup de acumulatori pentru instalația de avarie 24 Vcc; ... – diesel generator staționar insonorizat și casetat. Motoarele trebuie să fie noi și să dețină certificate de emisii noxe în conformitate cu reglementările în vigoare, corespunzătoare normei de poluare EU Stage III A. ... – Autonomie: min. 150 de ore de funcționare; ... – Amenajări: sub cabina operatorului va fi amplasată o cabină de zi pentru servirea mesei și un spațiu social. Bucătăria va avea următoarele dotări pentru două persoane: chiuvetă, frigider, cuptor microunde, plită electrică cu două ochiuri, masă pliantă și scaune. Spațiul social va fi dotat cu boiler, duș, chiuvetă și scaun wc. Cabina de zi va fi izolată fonic și termic, va avea ferestre duble, precum și o ușă de acces (intrare/ieșire) de pe puntea principală. Aceasta va fi prevăzută cu un aparat de aer condiționat și un pat rabatabil pentru o singură persoană; ... – Alte dotări: draga va fi echipată cu sisteme de manevră-legare, salvare, stins incendiu, santină, lumini și mijloace de semnalizare, comunicații în conformitate cu destinația, tipul și zona de navigație; ... – Zona de navigație: 3 - căi navigabile interioare - conform Ordinul ministrului transporturilor nr. 1.447/2008 privind aprobarea cerințelor tehnice pentru navele de navigație interioară, cu modificările și completările ulterioare. ... ...
4. Navă asistență tip împingător – Dimensiuni constructive principale: • lungimea: maximum 30 m; • lățimea: maximum 10 m; • înălțime de construcție: maximum 3,20 m; (H = distanța de la chilă la puntea principală a navei) • pescaj (T): maximum 2,20 m; • forța de împingere va fi dimensionată astfel încât nava să poată deplasa complexul de dragaj cu o viteză de minimum 8 km/h, amonte, în condițiile unei viteze a curentului apei de maximum 2,5 m/s; ... – Autonomie: 150 ore marș liber; ... – Personal îmbarcat: 6 persoane. ... – Nava va fi construcție din oțel naval, sudat, în sistem transversal de construcție. Corpul va avea o structură corespunzătoare pentru navigația prin gheață spartă cu grosimea de minimum 20 cm. Dimensiunile elementelor de structură și ale învelișului vor fi stabilite în conformitate cu cerințele Autorității Navale Române. ... – Propulsie - două motoare principale diesel navalizate, ce vor dezvolta puterea necesară pentru a putea deplasa complexul de dragaj cu o viteză de minimum 8 km/h, amonte, în condițiile unei viteze a curentului apei de maximum 2,5 m/s. Motoarele principale vor fi echipate cu sisteme de monitorizare a parametrilor de funcționare (turație, temperatură și presiune apă de răcire, temperatură și presiune ulei) și de protecție (temperatură ridicată, supraturare, presiune scăzută de ulei, cu afișare în timonerie și în panoul local). Pornirea și oprirea motoarelor se vor putea face electric cu comandă atât din timonerie, cât și din panoul local. Motoarele vor fi noi și vor deține certificate de emisii noxe în conformitate cu reglementările în vigoare, corespunzătoare normei de poluare EU Stage III A; ... – Sisteme de punte: • sistemul de ancorare va fi dimensionat conform regulilor pentru zona 3 - ape interioare; • macara electro-hidraulică, tip knuckle-boom, cu vinci de ridicare, având sarcina de lucru în siguranță (SWL) de minimum 5 tf la o deschidere maximă a brațului de 12 m, cu sistem de control radio de la distanță și local, utilizată pentru manipularea ancorelor de papionaj și a conductei plutitoare, montată în prova-babord; • macara electro-hidraulică, tip knuckle-boom, cu vinci de ridicare, având sarcina de lucru în siguranță (SWL) de minimum 1,4 tf, la o deschidere maximă a brațului de 10 m cu sistem de control radio de la distanță și local, utilizată pentru manipularea ancorelor de papionaj și a conductei plutitoare, montată în pupa-babord; • pentru pregătirea conductei flotabile în vederea instalării, nava va trebui să aibă pe puntea principală o suprafață continuă de lucru, de minimum 75 mp, unde ancorele și conducta flotabilă pot fi manevrate folosind macaralele din dotarea navei. Această zonă a punții se va realiza din tablă striată și va fi acoperită cu vopsea rezistentă la șocuri mecanice. Puntea de lucru va fi situată de la prova spre pupa în bord Tb. ... – Spațiile de cazare vor fi amenajate astfel încât să asigure condiții optime pentru un număr de minimum 6 membri de echipaj. Mobilierul și inventarul cabinelor și grupurilor sanitare vor fi conform standardelor navale și de bună calitate. Materialele utilizate vor fi de tip naval, ignifuge, netoxice. Instalația de climatizare pentru cabinele echipajului și timonerie va trebui să asigure o temperatură minimă de 20˚C la o temperatură exterioară de -25˚C și o temperatură de maximum 24˚C la o temperatură exterioară de 40˚C. Va fi compusă dintr-un sistem de răcire cu chiller și splitere pentru fiecare spațiu de locuit, sală de mese și timonerie. Pentru încălzire se va folosi un sistem cu centrală termică pe motorină și calorifere. ... – Echipamentele de radionavigație vor fi amplasate în timonerie, integrate în pupitrul de navigație. Dotarea cu echipamente de radionavigație se va face în conformitate cu regulile Autorității Navale Române, corespunzătoare zonei de navigație. Se vor prevedea cel puțin următoarele echipamente de navigație: radar cu ECDIS, indicator girație navă, GPS, sondă de navigație, sistem automat de identificare (AIS), 2 radiotelefoane VHF - DSC; ... – Mijloace de salvare în conformitate cu cerințele specifice tipului navei și zonei de navigație. ... ...
5. Șalandă nepropulsată, tip hidroclap (2 buc.) – Nava va fi destinată navigației pe fluviul Dunărea și pe căile navigabile interioare din România, care sunt incluse în căile navigabile interioare comunitare repartizate geografic în zona 3 de navigație - căi navigabile interioare - conform Ordinul ministrului transporturilor nr. 1.447/2008, cu modificările și completările ulterioare. ... – Dimensiuni ... – Corpul navei va fi confecționat în întregime din oțel prin îmbinări sudate în structură mixtă transversală și longitudinală. Construcția corpului va fi prevăzută cu o structură corespunzătoare pentru navigația prin gheață spartă cu grosimea de minimum 20 cm. Magazia de material dragat va fi prevăzută cu sistem preaplin (overflow) pentru evacuarea surplusului de apă din hidromasă. ... – Sistemul de ancorare va fi dimensionat conform regulilor pentru zona 3 de navigație - căi navigabile interioare. ... – Instalația hidraulică va fi alcătuită, în principal, din: tanc ulei, tubulatură, armături, răcitoare de ulei, grup hidraulic, cilindri hidraulici, precum și dispozitive hidraulice de comandă și control. Grupul hidraulic va fi antrenat de un electromotor, alimentat de la tabloul electric al șalandei. Presiunea hidraulică generată va acționa cilindrii hidraulici pentru deschiderea și închiderea magaziei șalandei. Instalația va fi amplasată sub punte, într-un compartiment tehnic specializat, dotat și amenajat conform normelor. ... – Instalația electrică - Șalanda hidroclap va conține un tablou electric, prevăzut cu priză (3P + T + N), iar conectarea la nava de manevră se va realiza cu ajutorul unui cablu electric, flexibil, de cupru, având lungimea de minimum 30 m, pentru alimentarea la tensiunea de 400 V/50 Hz. Tabloul electric va permite și alimentarea navei de la mal, acesta conținând în principal: siguranțe, borne pentru conectarea cablului de legătură la mal, întrerupător automat tripolar, siguranțe, conectori, indicator de succesiune a fazelor, schimbător automat de succesiune a fazelor și voltmetru. Tabloul va fi dispus pe punte în zona pupă și va avea atât grad de protecție corespunzător, cât și cele două prize de alimentare. ... ...
6. Ponton încărcare - acostare – Pontonul va fi destinat navigației pe fluviul Dunărea și pe căile navigabile interioare din România, care sunt incluse în căile navigabile interioare comunitare repartizate geografic în zona 3 de navigație conform Ordinul ministrului transporturilor nr. 1.447/2008, cu modificările și completările ulterioare. Echipamentele care urmează să fie montate la bordul navei trebuie să fie agreate de către Autoritatea Navală Română (ANR) și certificate de o societate membră IACS sau Comisia Rinului (CCNR), în funcție de tipul și destinația acestora la bordul navei. ... – Caracteristici tehnice: • pontonul încărcare-acostare este de tip nepropulsat; • pontonul încărcare-acostare va fi transportat în convoi; • pontonul încărcare-acostare va fi echipat cu 4 piloni acționați cu cilindri hidraulici pentru ancorare la punct fix, un vinci de ancoră acționat hidraulic, un sistem de încărcare și distribuție cu acționare hidraulică a materialului dragat în șalande, două vinciuri laterale de manevrare a șalandelor la încărcare, spații de cazare pentru patru persoane; • necesarul de energie electrică va fi asigurat de un grup electrogen 400 V/50 Hz. ... – Dimensiuni: • vinci manevră șalande 2 buc.; • instalație de încărcare a materialului dragat în șalande cu acționare hidraulică prin tubulatura de minimum 400 mm; ... – Corpul navei va fi confecționat în întregime din oțel prin îmbinări sudate. Suprastructura este un ruf metalic cu un singur nivel. ... – Suprastructura va cuprinde următoarele compartimente: 2 cabine de locuit pentru 2 persoane, sală de mese, bucătărie, spațiu de depozitare, grup sanitar dotat cu wc și duș, hol cu uși de intrare pe ambele borduri. Sub punte se va realiza compartimentul tehnic ai cărui pereți și plafon vor avea izolație termică. ... – Pontonul încărcare-acostare va fi echipat cu 4 piloni, astfel dimensionați încât să permită acostarea, în condiții de siguranță, a două șalande încărcate la capacitate maximă. Pilonii vor fi amplasați în borduri, în pupa și prova navei. Fiecare pilon va fi dotat cu găuri pentru pini de blocare, în vederea blocării pilonilor în diferite poziții. Pe timpul transportului, în ape cu adâncime mică, pilonii trebuie să poată fi ridicați și blocați (securizați) deasupra liniei de referință a navei. ... – Instalația de încărcare și distribuție a materialului dragat este amplasată în planul diametral al navei, înspre prova pontonului, și conține un sistem de distribuție-descărcare, cu conducte în ambele borduri ale pontonului. Pentru încărcarea șalandei, în fiecare bord al pontonului va fi amplasat câte un sistem de conducte din oțel, cu cuplare articulată, terminate cu un sistem de descărcare, care va asigura o distribuție cât mai uniformă a hidromasei. Pentru distribuția materialului dragat în șalande, fiecare rampă va fi prevăzută cu două valvule cu dublă acționare manuală și hidraulică, cu comandă în camera operatorului. Sistemul va putea încărca două șalande simultan sau separat. Conductele de încărcare a șalandei vor trebui să aibă o deschidere în afara bordului pontonului, pentru a deversa materialul dragat în planul longitudinal al șalandei, la o înălțime de aproximativ 2 metri deasupra magaziei șalandei goale. ... ... Finanțarea investiției Finanțarea proiectului de investiții se realizează din fonduri europene nerambursabile, în cadrul Mecanismului pentru Interconectarea Europei, și transferuri de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Fondurilor Europene, potrivit prevederilor art. 6 alin.

(6)din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2016, cu modificările și completările ulterioare, în limita sumelor aprobate anual cu această destinație. ----