ORDIN nr. 370 din 19 iunie 2003

ORDIN nr. 370 din 19 iunie 2003 privind activităţile şi sistemul de autorizare a laboratoarelor de mediu Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 756 din 29 octombrie 2003 În baza art. 65 lit.

1. g)din Legea protecţiei mediului nr. 137/1995, modificată şi completată prin Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 91/2002, în temeiul art. 3 pct. II lit.
2. d)din Hotărârea Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului, cu modificările şi completările ulterioare, ministrul apelor şi protecţiei mediului emite următorul ordin: Articolul 1 Se aprobă Regulamentul pentru autorizarea laboratoarelor de mediu, prezentat în anexa nr. 1. Articolul 2 Se aprobă Cerinţele pentru autorizarea laboratoarelor de mediu, prezentate în anexa nr. 2. Articolul 3 Se aprobă structura organizatorică şi Regulamentul de funcţionare ale Comisiei de autorizare a laboratoarelor de mediu, prezentate în anexa nr. 3. Articolul 4 Se aprobă componenta Comisiei de autorizare a laboratoarelor de mediu, a Secretariatului tehnic al acesteia şi a Comitetului tehnic consultativ, prezentată în anexa nr. 4. Articolul 5 Se aprobă modelul de certificat de autorizare, prezentat în anexa nr. 5. Articolul 6 Se aprobă Procedura de selecţie a auditorilor pentru evaluarea laboratoarelor de mediu şi Regulamentul de funcţionare a echipelor de auditori, prezentate în anexa nr. 6. Articolul 7 Se aprobă domeniile de masurari ale factorilor de mediu, laboratoarele de referinţa şi Nomenclatorul indicatorilor de mediu, prezentate în anexa nr. 7. Articolul 8 Se aprobă tarifele pentru autorizarea laboratoarelor de mediu, conform anexei nr. 8. Articolul 9 Anexele nr. 1-8 fac parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 10 Direcţia generală de reglementare, autorizare, atestare mediu şi gestiunea deşeurilor, prin Direcţia de autorizare şi atestare, va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. Articolul 11 Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi intră în vigoare la 30 de zile de la publicare. Ministrul apelor şi protecţiei mediului, Petru Lificiu Bucureşti, 19 iunie 2003. Nr. 370. Anexa 1 REGULAMENT 19/06/2003 Anexa 2 CERINTE 19/06/2003 Anexa 3 COMISIA DE AUTORIZARE A LABORATOARELOR DE MEDIU - STRUCTURA ORGANIZATORICĂ Schema relationala .................... ........................ . Compartiment . . Compartiment . . consultativ . . executiv . . . . . . ┌───────────────┐. ┌──────────────┐ . . . │Comitet tehnic │. │ Comisia de │ . ┌──────────────────┐ . . │ consultativ │.<──────>│autorizare a │<────>. │ Corp de auditori │ . . └───────────────┘. │laboratoarelor│ . └──────────────────┘ . . . │ de mediu │ . . . . └──────┬───────┘ . . . ┌───────────────┐. v . ┌─────────────────┐ . . │Comisia de apel│. ┌──────────────┐ . │ Laboratoare │ . . └───────────────┘. │ Secretariat │ . │ de referinţa │ . . . │ tehnic │ . └─────────────────┘ . .................... └──────────────┘ ........................ Comitet tehnic consultativ - specialişti cu înaltă ţinuta profesională care pot fi consultaţi în vederea luării deciziei Comisia de apel - specialişti nominalizaţi pentru soluţionarea contestaţiilor Corp de auditori - specialişti selectaţi conform unei proceduri specifice, care efectuează evaluarea laboratoarelor de mediu Laborator de referinţa - laborator notificat de MAPM ca laborator coordonator pe un domeniu de activitate REGULAMENT DE FUNCŢIONARE REGULAMENT 19/06/2003 Anexa 4 Componenta Comisiei de autorizare a laboratoarelor de mediu: - preşedinte: secretar de stat pentru mediu - membri: director general - Direcţia generală reglementare, autorizare, atestare mediu şi gestiunea deşeurilor director - Direcţia de autorizare şi atestare director - Direcţia de gospodărire a apelor consilier - Direcţia de autorizare şi atestare consilier - Direcţia de control ecologic şi monitoring Componenta Secretariatului tehnic: - membri: 3 membri - consilieri sau experţi în cadrul Direcţiei de autorizare şi atestare Componenta Comitetului tehnic consultativ: - reprezentanţi ai Organismului Naţional de Acreditare: 2 membri - reprezentanţi ai laboratoarelor de referinţa: 7 membri, câte un membru pentru fiecare domeniu de masurari - specialişti, cadre didactice universitare: 5 membri din domenii de masurari diferite Nominalizarea membrilor Comisiei de autorizare a laboratoarelor de mediu şi ai Comitetului tehnic consultativ se va face prin ordin al ministrului apelor şi protecţiei mediului. Anexa 5 MINISTERUL APELOR ŞI PROTECŢIEI MEDIULUI Comisia de autorizare a laboratoarelor de mediu CERTIFICAT DE AUTORIZARE Nr. ......... În conformitate cu prevederile Legii protecţiei mediului nr. 137/1995, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Ordinului ministrului apelor şi protecţiei mediului nr. 370/2003 privind activităţile şi sistemul de autorizare a laboratoarelor de mediu, se recunoaşte competenţa laboratorului ............./(numele laboratorului) din cadrul .............../(numele organizaţiei), cu sediul în .........../(adresa, telefon, fax, e-mail), pentru efectuarea masurarilor privind (calitatea mediului/monitorizarea mediului) în domeniile înscrise în anexa la prezentul certificat de autorizare. Preşedintele Comisiei de autorizare a laboratoarelor de mediu, ...................................., secretar de stat Emis la .............. Valabil până la ........ Prezentul certificat este valabil numai însoţit de anexa cuprinzând domeniile autorizate. Anexa 6 A. PROCEDURA PROCEDURA 19/06/2003 B. REGULAMENT REGULAMENT 19/06/2003 Anexa 7 DOMENII DE MASURARI ale factorilor de mediu 1. În funcţie de factorii de mediu ale căror caracteristici se determina, se stabilesc domenii şi subdomenii de masurari; pentru fiecare dintre acestea este notificat laboratorul de referinţa. Domeniile, subdomeniile şi laboratoarele de referinţa sunt prezentate în tabelul 1. 2. Indicatorii de mediu reprezentând masurarile care se fac în laboratoarele de mediu sunt cuprinşi în Nomenclatorul indicatorilor de mediu şi prezentaţi în tabelul 2, grupati pe domenii şi subdomenii în funcţie de factorii de mediu la care se referă. 3. Nomenclatorul indicatorilor de mediu se întocmeşte sub coordonarea MAPM pe baza propunerilor laboratoarelor de referinţa pentru fiecare domeniu, se aproba prin ordin al ministrului apelor şi protecţiei mediului şi se revizuieste anual. 4. În funcţie de modul de măsurare şi aparatura necesară, indicatorii de mediu sunt clasificati în categorii analitice. Tipurile de categorii analitice sunt prezentate în tabelul 3. 5. Categoria analitica atribuită fiecărui indicator este precizată în Nomenclatorul indicatorilor de mediu. 6. Fiecare indicator de mediu care se autorizeaza va avea un cod de identificare ce va conţine categoria analitica, numărul indicatorului şi domeniul de măsurare, înscrise în forma: DS / CC -NNN, unde: DS reprezintă codul domeniului şi subdomeniului în care se încadrează măsurarea, conform tabelului 1 (majuscula + cifra română); CC reprezintă numărul categoriei analitice conform tabelului 3 (2 cifre); NNN reprezintă numărul indicatorului măsurat, conform Nomenclatorului indicatorilor de mediu (1, 2 sau 3 cifre). Tabelul 1 Tabelul 2 NOMENCLATORUL INDICATORILOR DE MEDIU Tabelul 3 Anexa 8 TARIFE pentru autorizarea laboratoarelor de mediu 1. Tarifele pentru autorizarea laboratoarelor de mediu (LM) cuprind următoarele componente:
3. a)tarif pentru verificarea documentaţiei şi analiza în Comisia de autorizare a laboratoarelor de mediu (CA) - 3.000.000 lei (T1); ...
4. b)tarif pentru verificarea performantelor LM (în cursul unui audit) - 4.000.000 lei plus câte 2.000.000 lei/categorie analitica (T2); ...
5. c)tarif pentru informare şi coordonare tehnica, pentru fiecare indicator măsurat - 500.000 lei/indicator/an (T3). ... 2. Plăţile pe care urmează să le efectueze LM se stabilesc de Secretariatul tehnic (ST) al CA prin însumarea componentelor înscrise la pct. 1, în funcţie de numărul categoriilor analitice şi al indicatorilor pentru care LM solicita autorizarea, astfel: - tarifele încadrate la pct. 1 lit.
6. a)(T1) reprezintă tarif de mediu şi se achită în contul bugetului de stat, conform Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, pentru fiecare solicitare de autorizare, reinnoire sau extindere, înregistrată la ST al CA. Acest tarif se achită înaintea depunerii solicitării privind obţinerea, reînnoirea, extinderea sau modificarea domeniului autorizat; - tarifele încadrate la pct. 1 lit.
7. b)(T2) reprezintă costurile auditului şi se plătesc auditorilor care efectuează evaluarea, pe bază de contract, pentru fiecare audit. În cazul organizării de audituri suplimentare în conformitate cu prevederile cap. V secţiunea A pct. 11 lit.
8. b)din anexa nr. 1 la ordin sau ale secţiunii B pct. 6.2 lit.
9. b)din anexa nr. 6 la ordin, LM va plati un tarif reprezentând 50% din tariful de autorizare; - tarifele încadrate la pct. 1 lit.
10. c)(T3) reprezintă plata serviciilor de consultanţa şi îndrumare efectuate de laboratoarele de referinţa şi se plătesc anual, pe bază de contract, pentru fiecare indicator autorizat aflat în domeniul de competenţa al laboratorului de referinţa. 3. Neplata uneia dintre componentele tarifului de autorizare atrage neemiterea certificatului de autorizare. Neplata anuală a tarifelor privind auditurile de supraveghere şi a serviciilor laboratorului de referinţa atrage anularea certificatului de autorizare. -----------