COMUNICAT din 5 decembrie 2019 privind problema dacă asociațiile sportive pot beneficia de sume de la bugetele locale doar în baza unor contracte de finanțare sau este posibilă și legală acordarea de sume din bugetele locale și prin intermediul cotizațiilor, fără încheierea unor contracte de finanțare Publicat pe www.scj.ro Dosar în care s-a formulat sesizarea: 1648/30/2016 Nr. de înregistrare a sesizării: 3232/1/2019 Data înregistrării sesizării: 05.12.2019 Conținutul sesizării: – art. 46 alin.
(1)din O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, potrivit cu care: „veniturile asociațiilor sau federațiilor provin din:
- a)alocațiile membrilor;
- b)dobânzile și dividendele rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condiții legale;
- c)dividendele societăților comerciale înființate de asociații sau de federații;
- d)venituri realizate din activități economice directe;
- e)donații, sponsorizări sau legate;
- f)resurse obținute de la bugetul de stat sau de la bugetele locale” ... – și, respectiv, ale art. 69 alin.
(1)-
(3)din Legea nr. 69/2000: „Structurile sportive fără scop patrimonial și Comitetul Olimpic și Sportiv Român, în condițiile prezentei legi, pot beneficia de sume de la bugetul de stat și de la bugetele locale pentru finanțarea de programe sportive. Aceste sume se asigură pe bază de contracte încheiate între structurile sportive respective și organele administrației publice centrale sau locale, după caz.
(2)Contractul va cuprinde prevederi cu privire la: obiectul și volumul activităților specifice, parametrii sportivi de realizat, suma stabilită pentru finanțarea programelor, defalcată pe obiective, activități și naturi de cheltuieli, obligațiile și responsabilitățile părților. Regimul de gestionare a sumelor astfel primite și controlul financiar se fac în condițiile legii.
(3)Prevederile contractului au putere deplină pentru cele două părți, constituindu-se în norme cu caracter tehnic, financiar și administrativ.”, ... – ale art. 71 alin.
(2)lit. d), art. 71 alin.
(3)lit.
- c)și art. 72 lit.
- b)din Legea nr. 69/2000, potrivit cu care „sursele de finanțare a cluburilor sportive provin din: …
- d)cotizații, contribuții și penalități aplicate membrilor săi, sportivilor, antrenorilor și celorlalți tehnicieni, potrivit statutelor și regulamentelor proprii”, „sursele de finanțare a asociațiilor sportive fără personalitate juridică se asigură prin: ...
- c)alte surse” și „sursele de finanțare a asociațiilor județene și ale municipiului București pe ramuri de sport, se asigură din: …
- b)cotizații, taxe, contribuții, penalități, potrivit statutelor și regulamentelor proprii” ... – raportat la situația de speță, spre a se concluziona dacă asociațiile sportive, cluburile sportive și asociațiile județene pe ramuri de sport pot să beneficieze de sume de la bugetele locale în condițiile O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații ori în condițiile prevăzute de Legea nr. 69/2000 a educației fizice și sportului, respectiv, a Legii nr. 215/2001 privind administrația publică locală de care depinde soluționarea pe fond a cauzei, întrucât este necesar a fi lămurit dacă asociațiile sportive pot beneficia de sume de la bugetele locale doar în baza unor contracte de finanțare, așa cum prevede art. 69 alin.
(1)și
(2)din Legea nr. 69/2000 sau este posibilă și legală acordarea de sume din bugetele locale și prin intermediul cotizațiilor în condițiile art. 46 alin.
(1)din O.G. nr. 26/2000, fără încheierea contractelor de finanțare de care face vorbire art. 69 din Legea nr. 69/2000. ...