DECIZIE Nr. 80*) din 3 iulie 1996 Publicat în MONITORUL OFICIAL NR. 293 din 19 noiembrie 1996 Notă ... *) Definitivă prin nerecurare. Mihai Constantinescu - preşedinte Costica Bulai - judecător Lucian Stangu - judecător Doina Suliman - magistrat-asistent Completul de judecată, convocat fără citarea părţilor, potrivit art. 24 alin.
(2)din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, examinînd excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 14 alin.
(1)din Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990, modificată prin Legea nr. 59/1993, constata următoarele: Prin Încheierea din 25 aprilie 1996 pronunţată în Dosarul nr. 185/1995, Curtea Suprema de Justiţie - Secţia de contencios administrativ a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 14 alin.
(1)din Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990, modificată prin Legea nr. 59/1993, invocată de reclamantul-recurent Pripoaie Ion. În motivarea excepţiei se susţine ca stabilirea, prin prevederile art. 14 alin.
(1)din Legea nr. 29/1990, a unei singure cai de atac, recursul, încalcă principiul celor trei grade de jurisdicţie. Exprimindu-şi opinia, în temeiul art. 23 alin.
(5)din Legea nr. 47/1992, instanţa de judecată apreciază ca "excepţia de neconstituţionalitate susţinută de recurent este neîntemeiată". CURTEA, având în vedere încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecătorul-raportor, dispoziţiile art. 14 alin.
(1)din Legea nr. 29/1990, modificată prin Legea nr. 59/1993, raportate la prevederile Constituţiei şi ale Legii nr. 47/1992, retine următoarele: În temeiul art. 144 lit. c) din Constituţie şi al art. 23 din Legea nr. 47/1992, Curtea Constituţională constata ca este legal investită şi este competenţa să soluţioneze excepţia invocată. Dispoziţiile art. 14 alin.
(1)din Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990 au mai făcut obiectul controlului de constituţionalitate şi Curtea s-a pronunţat prin Decizia nr. 67 din 13 iunie 1994, definitivă ca urmare a Deciziei nr. 121 din 16 noiembrie 1994, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 11 din 23 ianuarie 1995. În deciziile menţionate s-a constatat ca acţiunea prevăzută în Legea contenciosului administrativ poate fi atacată cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare şi ca deci această lege stabileşte numai doua grade de jurisdicţie, fond şi recurs. O asemenea reglementare este în concordanta cu art. 128 din Constituţie, care prevede că "împotriva hotărîrilor judecătoreşti, părţile interesate şi Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condiţiile legii". De altfel, Codul de procedură civilă, care este dreptul comun, prevede la art. 299 ca sunt supuse recursului şi "hotărârile date fără drept de apel". În acelaşi sens s-a pronunţat şi Plenul Curţii Constituţionale care, prin Decizia nr. 1 din 8 februarie 1994, a statuat ca accesul la structurile judecătoreşti şi la mijloacele procedurale, inclusiv la căile de atac, se face "cu respectarea regulilor de competenţa şi procedura de judecată stabilite de lege". Rezultă deci ca principiul constituirii instanţelor judecătoreşti pe grade de jurisdicţie nu este de ordin constituţional, ci legal, astfel încât legiuitorul poate, fără sa încalce o prevedere constituţională, sa stabilească o procedură în care exista numai doua grade de jurisdicţie. Întrucît motivele ce au justificat deciziile sus-menţionate subzistă şi în cauza de faţa, neexistand nici un element nou care să le infirme şi să facă necesară reconsiderarea lor, excepţia ridicată este vadit nefondata. Faţa de considerentele arătate, în temeiul art. 144 lit. c) şi al art. 145 alin.
(2)din Constituţie, precum şi al art. 13 alin.
(1)lit. A.c), al art. 24 alin.
(2)şi al art. 25 alin.
(1)din Legea nr. 47/1992, în unanimitate: CURTEA În numele legii DECIDE: Respinge ca vadit nefondata excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 14 alin.
(1)din Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990, invocată de Pripoaie Ion în Dosarul nr. 185/1995 al Curţii Supreme de Justiţie - Secţia de contencios administrativ. Cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunţată în şedinţa din 3 iulie 1996. PREŞEDINTE, dr. Mihai Constantinescu Magistrat-asistent, Doina Suliman -------------------