ORDIN nr. 100 din 15 martie 2006 pentru aprobarea Planului-cadru de acţiune în vederea reintegrării sociale a copiilor străzii Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 297 din 3 aprilie 2006 În temeiul prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 12/2001 privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Copilului şi Adopţie, aprobată şi modificată prin Legea nr. 252/2001, cu modificările ulterioare, şi ale art. 5 alin.
(5)din Hotărârea Guvernului nr. 1.432/2004 privind atribuţiile, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului, secretarul de stat al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului emite prezentul ordin. Articolul UNIC Se aprobă Planul-cadru de acţiune în vederea reintegrării sociale a copiilor străzii, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. Secretarul de stat al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului, Bogdan Adrian Panait Bucureşti, 15 martie 2006. Nr. 100. Anexa PLAN-CADRU DE ACŢIUNE în vederea reintegrării sociale a copiilor străzii Grupul ţintă avut în vedere este reprezentat de copiii care trăiesc şi/sau muncesc pe stradă, împreună sau nu cu familia lor, respectiv:
- a)familii cu copii în stradă; ...
- b)copiii străzii - cei care trăiesc permanent în stradă şi nu întreţin nici un fel de legături cu familia; ...
- c)copii în stradă - cei care se află circumstanţial în stradă şi care păstrează legături ocazionale cu familia; ...
- d)copii pe stradă - cei care se află permanent pe stradă trimişi de familie pentru a câştiga bani prin diverse munci, cerşit sau mici furturi. ... Obiective generale: ● Analiza situaţiei copiilor aflaţi în stradă; ● Intervenţia în vederea controlului şi ameliorării acesteia; ● Prevenirea situaţiilor similare. Obiective operaţionale: ● reducerea numărului de copii aflaţi în stradă; ● crearea/dezvoltarea/diversificarea unor servicii specializate, adresate acestei categorii de copii, la nivelul primăriilor sectoarelor Municipiului Bucureşti/ consiliilor judeţene/DGASPC-uri; ● specializarea personalului implicat în activitatea de evaluare, protejare, recuperare şi reintegrare a copiilor străzii; ● înfiinţarea în cadrul DGASPC-urilor de echipe stradale/servicii sociale stradale, cuprinse în organigramă. Acţiuni premergătoare implementării planului de acţiune: ■ înfiinţarea şi operationalizarea serviciului social stradal, conform prevederilor Ordinului nr. 132/2005 pentru aprobarea standardelor minime obligatorii privind serviciile destinate protecţiei copiilor străzii apărut în M.O. bis nr. 743/16.08.2005; ■ instruirea/pregătirea poliţiştilor comunitari cu privire la prevederile Legii nr. 272/2004 privind promovarea şi protecţia drepturilor copilului de către ANPDC în colaborare cu IGP; ■ stabilirea echipelor de intervenţie şi a modului de colaborare a acestora; ■ informarea părinţilor cu privire la obligaţiile şi sancţiunile Legii nr. 272/2004 "alin.
(1)Îndemnul ori înlesnirea practicării cerşetoriei de către un minor sau tragerea de foloase de pe urma practicării cerşetoriei de către un minor se pedepseşte cu închisoare de la 1 la 3 ani; alin.
(2)Recrutarea ori constrângerea unui minor la cerşetorie se pedepseşte cu închisoare de la 1 la 5 ani; Dacă fapta prevăzută la alin.
(1)sau
(2)este săvârşită de un părinte sau de reprezentantul legal al minorului, pedeapsa este închisoarea de la 2 la 5 ani, pentru fapta prevăzută la alin.
(1), şi de la 2 la 7 ani şi interzicerea unor drepturi pentru fapta prevăzută la alin.
(2). Art. 133 Fapta părintelui sau a reprezentantului legal al unui copil de a se folosi de acesta pentru a apela în mod repetat la mila publicului, cerând ajutor financiar sau material, se pedepseşte cu închisoare de la 1 la 5 ani şi interzicerea unor drepturi";. ■ identificarea zonelor de risc (zonele frecventate de copii ai străzii); ■ înaintarea către instanţele judecătoreşti a dosarelor în vederea decăderii din drepturi a părinţilor copiilor aflaţi pe stradă. ACŢIUNI CONCRETE DE ÎMBUNĂTĂŢIRE A SITUAŢIEI COPIILOR STRĂZII (2006-2008) Rezultate aşteptate: ■ scăderea numărului de familii cu copii în stradă, a copiilor proveniţi din familii care cerşesc şi/sau muncesc în stradă precum şi a copiilor aflaţi permanent în stradă, până în luna decembrie 2006 prin protejarea lor în sistemul de protecţie şi prin reintegrarea lor în familie; ■ implementarea cadrului de acţiune la nivelul Municipiului Bucureşti şi la nivel naţional prin stabilirea unor direcţii clare de colaborare între sectoare şi Primăria Generală a Municipiului Bucureşti, Inspectoratele Judeţene de Poliţie şi DGASPC-uri; ■ încheierea de convenţii de colaborare între serviciile publice specializate şi organizaţiile neguvernamentale şi adoptarea unei metodologii de lucru comune; ■ actualizarea bazei de date cu privire la evidenţa copiilor străzii şi monitorizarea situaţiei acestora existentă în cadrul Centrului de Coordonare şi Informare din Bucureşti şi crearea bazei de date la nivel naţional; ■ prevenirea revenirii în stradă a copiilor; ■ dezvoltarea de noi servicii destinate copiilor străzii/în cadrul proiectului "Iniţiativa copiii străzii" se vor înfiinţa la nivel naţional aproximativ 20 de centre care pot oferi adăpost de zi şi de noapte pentru circa 300 de copii, se vor organiza cursuri de instruire a circa 150 de asistenţi sociali în activităţi specifice, în special în domeniul prevenirii şi eliminării dependenţei de droguri. ACŢIUNI DE INFORMARE CU PRIVIRE LA DREPTURILE, OBLIGAŢIILE ŞI RESPONSABILITĂŢILE GRUPURILOR TINTĂ Rezultate aşteptate: > realizarea de pliante, banere, broşuri, spoturi tv; > scăderea numărului de părinţi cu copii aflaţi în stradă; > creşterea numărului de copii ai străzii beneficiari ai serviciilor de protecţie a copiilor; > conştientizarea cetăţenilor cu privire la importanţa semnalării cazurilor de copii ai străzii; > încheierea unor convenţii de colaborare între linia verde pentru protecţia copilului unde se pot semnala cazurile de copii ai străzii şi echipele stradale. -------------