NORME METODOLOGICE din 31 ianuarie 1997 privind contractarea productiei, solicitarea, acordarea, utilizarea şi justificarea alocatiilor bugetare pentru ingrasaminte chimice, care se acordă producătorilor agricoli ca sprijin al statului Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 20 din 6 februarie 1997 1. Alocatiile bugetare pentru ingrasaminte chimice se acordă în limita sumelor stabilite, în acest scop, în bugetul Ministerului Agriculturii şi Alimentatiei. 2. Alocatiile bugetare pentru ingrasaminte chimice se acordă tuturor producătorilor agricoli, la solicitarea acestora, indiferent de forma de proprietate şi de exploatare a terenurilor, pentru suprafaţa de pe care s-a contractat producţia cu agentii economici mandataţi de stat, în cantitatile minime prevăzute în anexa nr. I la prezenta hotărâre. 3. Contractele incheiate se iau în evidenta centrelor agricole teritoriale. 4. Alocatiile bugetare pentru ingrasaminte chimice reprezinta contravaloarea acestora, calculată la nivelul pretului cu ridicata, loco furnizor, inclusiv taxa pe valoarea adăugată, exprimate în lei/tona substanţa activa. 5. Agentii economici mandataţi de stat pe baza contractelor incheiate cu producătorii agricoli solicita asigurarea alocatiilor bugetare necesare, intocmind şi depunind în doua exemplare la Ministerul Agriculturii şi Alimentatiei, până la data de 28 februarie 1997, fundamentarea cererii de alocatii bugetare, conform modelului prezentat în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice. Agentii economici mandataţi de stat, potrivit art. 2 lit.
- e)din prezenta hotărâre, vor face dovada autorizarii, conform prevederilor Legii nr. 75/1995. 6. Alocatiile bugetare pentru ingrasaminte chimice se pun la dispoziţia agentilor economici mandataţi de stat, pe baza convenţiei-tip incheiate între acestia şi Ministerul Agriculturii şi Alimentatiei. Convenţia-tip se întocmeşte în doua exemplare, se depune de agentul economic mandatat de stat, o dată cu cererea de alocatii bugetare, la Ministerul Agriculturii şi Alimentatiei spre aprobare. Un exemplar din convenţia-tip ramine la minister. 7. Ministerul Agriculturii şi Alimentatiei verifica şi avizeaza, în limita plafoanelor bugetare aprobate, cererile de alocatii bugetare ale agentilor economici mandataţi de stat. Ministerul Agriculturii şi Alimentatiei prezinta Ministerului Finanţelor cererile de deschidere a creditelor bugetare, insotite de fundamentarea corespunzătoare, în vederea achizitionarii de ingrasaminte chimice, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice. 8. După deschiderea creditelor bugetare, Ministerul Agriculturii şi Alimentatiei pune la dispoziţia agentilor economici mandataţi de stat, pe baza convenţiilor incheiate cu fiecare parte, sumele stabilite corespunzător cererilor de alocatii bugetare. Sumele de la bugetul de stat se vor vira într-un cont distinct al agentului economic mandatat de stat, deschis la banca finantatoare a acestuia. 9. Agentii economici mandataţi de stat utilizeaza sumele acordate pentru aprovizionare, directa sau prin delegare, cu ingrasaminte chimice necesare, coordonează, supraveghează şi înregistrează utilizarea acestora de către producătorii agricoli contractanti, beneficiari ai alocatiilor, în stricta conformitate cu prevederile prezentei hotărâri. Agentii economici mandataţi de stat vor controla modul de utilizare a ingrasamintelor chimice şi vor lua măsuri de recuperare a contravalorii acestora, pe calea raspunderii civile, în urmatoarele situaţii:
- a)utilizarea ingrasamintelor chimice la o alta cultura agricola decit cea contractata prin prezenta hotărâre sau în alte scopuri; ...
- b)utilizarea peste cantitatea maxima şi structura de elemente fertilizante prevăzute în anexa nr. 2 la prezenta hotărâre; ...
- c)degradarea sau neutilizarea ingrasamintelor chimice potrivit normelor de utilizare a acestora; ...
- d)neindeplinirea obligaţiei de livrare a cantităţii minime obligatorii de produse contractate şi pentru care au fost asigurate ingrasaminte chimice. ... Agentii economici mandataţi de stat au obligaţia restituirii, în aceleasi condiţii ca şi producătorii agricoli, a contravalorii ingrasamintelor chimice degradate cu vinovatia lor. În functie de modificarea condiţiilor de realizare a culturilor agricole contractate cu producătorii agricoli, fiecare agent economic mandatat de stat poate redistribui sumele primite ca alocaţie bugetară sau cantitatile de ingrasaminte chimice procurate din acestea pentru contractele proprii. În aceleasi condiţii, redistribuirea între agentii economici mandataţi de stat se poate face numai cu aprobarea ordonatorului principal de credite. 10. Utilizarea necuvenita şi degradarea ingrasamintelor chimice, conform pct. 9, se constata şi se consemneaza, în prezenta producătorului agricol, de către reprezentantul agentului economic mandatat de stat şi de către specialistul centrului agricol teritorial, împuterniciţi prin decizie, conform pct. 17, în procesul-verbal de constatare consemnindu-se: - forma de utilizare necuvenita sau cauzele degradării ingrasamintelor chimice; - cantitatea de ingrasaminte chimice în kilograme substanţa activa, degradate sau utilizate necuvenit; - contravaloarea cantităţii de ingrasaminte chimice, degradate sau utilizate necuvenit, stabilita conform pct. 4, se restituie la bugetul de stat; - semnatura - angajament de restituire - a producătorului agricol sau a persoanei vinovate de degradarea ingrasamintelor chimice şi semnaturile reprezentantilor constatatori. Procesele-verbale de constatare se înregistrează şi se depun, în termen de 24 de ore, la conducerea agentului economic mandatat de stat pentru luarea masurilor necesare, conform prevederilor legale. Sumele recuperate se vor varsa la bugetul de stat. 11. Oblibaţiile contractuale minimale, cantitative, ale producătorilor agricoli se stabilesc conform prevederilor anexei nr. I la prezenta hotărâre, în raport cu producţia realizata. În cazul calamitarii culturilor agricole contractate datorita factorilor naturali, oblibaţiile contractuale minimale, cantitative, ale producătorilor agricoli se reduc cu proportia de diminuare a productiilor, legal constatata şi confirmata, conform prevederilor Ordinului nr. 233/24/1990 al ministrului finanţelor şi al ministrului agriculturii şi alimentatiei. Constatarea şi confirmarea calamitatii naturale a culturilor agricole contractate se initiaza de către agentii economici mandataţi de stat, din proprie iniţiativă sau la sesizarea producătorilor agricoli. 12. Ingrasamintele chimice rămase în stoc la sfirsitul campaniei agricole, la agentul economic mandata de stat, asa cum se evidentiaza în justificarea de campanie a alocatiilor bugetare pentru ingrasaminte chimice, se vor valorifica la preţul de achizitie actualizat. Sumele vor fi virate la bugetul de stat. 13. Justificarea alocatiilor bugetare pentru ingrasaminte chimice se întocmeşte, se prezinta şi se sustine la Ministerul Agriculturii şi Alimentatiei, pentru fiecare cultura agricola, de către agentul economic mandatat de stat, în cel mult 15 zile de la ultima fertilizare efectuata în epoca optima de executare a acestei categorii de lucrari. 14. Anterior întocmirii justificarii, conform modelului prezentat în anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice, agentul economic mandatat de stat are obligaţia ca, în relaţia sa contractuala cu furnizorul de ingrasaminte chimice, sa sisteze orice livrare de ingrasaminte şi sa definitiveze decontarea celor asigurate până la acea data. Orice cantitate de ingrasaminte, receptionata sau consumata de agentul economic mandatat de stat după depunerea şi susţinerea justificarii şi care depăşeşte sumele alocate de la Ministerul Agriculturii şi Alimentatiei cu aceasta destinatie, se suporta direct de către acesta. 15. Ministerul Agriculturii şi Alimentatiei, după verificarea şi avizarea documentelor de justificare a alocatiilor bugetare pentru ingrasaminte chimice, depuse de către agentii economici mandataţi de stat, întocmeşte şi prezinta Ministerului Finanţelor, conform modelului prezentat în anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice, pe total campanie şi agenti economici mandataţi de stat, justificarea creditelor primite pentru asigurarea ingrasamintelor chimice. 16. La data întocmirii justificarii creditelor pentru ingrasaminte chimice, Ministerul Agriculturii şi Alimentatiei poate să compenseze, între agentii economici mandataţi de stat, sumele ce urmeaza a fi primite de la bugetul de stat cu cele restituite de acestia. 17. Directiile generale pentru agricultura şi alimentatie şi agentii economici mandataţi de stat raspund nemijlocit de aplicarea prevederilor prezentei hotărâri, în care sens se vor lua şi urmatoarele măsuri:
- a)directiile generale pentru agricultura şi alimentatie numesc prin decizie personalul propriu şi pe cel de la centrele agricole teritoriale care vor supraveghea şi, după caz, vor aviza contractarea productiilor agricole, asigurarea şi utilizarea ingrasamintelor chimice acordate prin alocatii bugetare, respectarea tehnologiilor specifice de cultura şi consemnarea, conform reglementarilor în vigoare, a situaţiilor de forta majoră, în toate cazurile acordind asistenţa tehnica gratuita; ...
- b)agentii economici mandataţi de stat numesc, prin decizie, personalul care raspunde de aplicarea prevederilor prezentei hotărâri, luând operativ toate masurile ce se impun în acest sens, intocmind documentatiile specifice privind contractarea productiei, asigurarea, distribuirea şi utilizarea ingrasamintelor chimice acordate prin alocatii bugetare, constatarea şi confirmarea situaţiilor de calamitate naturala, preluarea productiei contractate şi, după caz, recuperarea şi restituirea sumelor reprezentind alocatii bugetare pentru ingrasaminte chimice, necuvenite. ... 18. Oblibaţiile de justificare şi de decontare cu bugetul de stat a sumelor reprezentind alocatii bugetare pentru ingrasaminte chimice, potrivit prevederilor prezentei hotărâri, revin în exclusivitate agentilor economici mandataţi de stat, indiferent de data şi de condiţiile în care acestea se deconteaza, direct sau pe calea raspunderii civile, cu producătorii agricoli contractanti şi se realizează prin Ministerul Agriculturii şi Alimentatiei. 19. Ministerul Agriculturii şi Alimentatiei, directiile generale pentru agricultura şi alimentatie, agentii economici mandataţi de stat şi producătorii agricoli contractanti, beneficiari de ingrasaminte chimice, au obligaţia cunoasterii şi respectarii intocmai a prevederilor prezentei hotărâri, precum şi a aplicarii acesteia. Anexa 1 Anexa 2 Anexa 3 Sumele neutilizate (alocaţie 1997 - achizitie 1997 = col. 9) în valoare de ..............lei au fost restituite ordonatorului principal de credite, cu Ordinul de plată nr. ......... din .......... Datele cuprinse în justificare au fost verificate de noi şi corespund realitatii. Anexa 4 MINISTERUL AGRICULTURII ŞI ALIMENTATIEI Nr. ........... din ............1997 JUSTIFICAREA CREDITELOR BUGETARE destinate acordarii de alocatii bugetare pentru ingrasamintele chimice, care se asigura ca sprijin al statului, conform Legii nr. 83/1993, producătorilor agricoli, în campania agricola de primavara a anului 1997 --------------------