REGULAMENT nr. 4 din 16 iulie 1998 *** Republicat al Băncii Naţionale a României privind regimul rezervelor minime obligatorii Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 121 din 24 martie 1999 Notă ... *) Republicat în temeiul art. IV din Circulara Băncii Naţionale a României nr. 2 din 17 februarie 1999, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 83 din 26 februarie 1999, dându-se textelor o noua numerotare. Regulamentul Băncii Naţionale a României nr. 4 din 16 iulie 1998 a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 272 din 22 iulie 1998. I. DISPOZIŢII GENERALE Secţiunea 1 Domeniul de aplicare Articolul 1 Obiectul prezentului regulament îl constituie aplicarea prevederilor art. 5 şi 8 din Legea nr. 101/1998 privind Statutul Băncii Naţionale a României. Băncile, astfel cum sunt definite la art. 2 din Legea bancară nr. 58/1998, trebuie să menţină rezerve minime obligatorii, în lei şi în valută, în condiţiile prezentului regulament, în conturi deschise la Banca Naţionala a României. Secţiunea a 2-a Definiţii Articolul 2 Termenii specifici, utilizaţi în prezentul regulament, au următoarele acceptii:
- a)rezervele sunt disponibilitati băneşti ale băncii, în lei şi în valută, păstrate în conturi deschise la Banca Naţionala a României; ...
- b)baza de calcul o constituie nivelul mediu, pe perioada de observare, al elementelor de pasiv din bilanţul băncilor, asupra cărora se aplică rata rezervelor minime obligatorii; ...
- c)perioada de observare este intervalul de timp pentru care se determina baza de calcul; ...
- d)perioada de aplicare este intervalul de timp în care trebuie menţinut în conturile deschise la Banca Naţionala a României nivelul prevăzut al rezervelor minime obligatorii; ...
- e)nivelul calculat al rezervelor minime obligatorii reprezintă produsul dintre baza de calcul şi rata rezervelor minime obligatorii; ...
- f)nivelul prevăzut al rezervelor minime obligatorii este soldul mediu zilnic pe care banca trebuie să-l înregistreze în contul în care se menţin rezervele; ...
- g)nivelul efectiv al rezervelor constituie soldul mediu zilnic înregistrat de banca în contul în care se menţin rezervele minime obligatorii în perioada de aplicare; determinarea soldului mediu zilnic se face luându-se în calcul numărul de zile calendaristice din perioada de aplicare; ...
- h)nivelul minim prevăzut al rezervelor reprezintă soldul minim zilnic al contului în care se menţin rezervele minime obligatorii şi se calculează prin aplicarea unei cote procentuale asupra nivelului prevăzut al rezervelor minime obligatorii aferente perioadei de aplicare; ...
- i)nivelul maxim prevăzut al rezervelor reprezintă soldul maxim zilnic al contului în care se menţin rezervele minime obligatorii şi se calculează prin aplicarea unei cote procentuale asupra nivelului prevăzut al rezervelor minime obligatorii aferente perioadei de aplicare; ...
- j)excedentul de rezerve reprezintă diferenţa pozitiva dintre nivelul efectiv şi nivelul prevăzut al rezervelor minime obligatorii; ...
- k)deficitul de rezerve reprezintă diferenţa negativa dintre nivelul efectiv şi cel prevăzut al rezervelor minime obligatorii. ... II. REGIMUL REZERVELOR MINIME OBLIGATORII Secţiunea 1 Baza de calcul al rezervelor minime obligatorii Articolul 3 Baza de calcul al rezervelor minime obligatorii se constituie din mijloace băneşti în moneda naţionala şi în valută, reprezentând obligaţii ale băncii faţă de persoane fizice şi juridice, sub forma de surse atrase, împrumutate, datorii şi alte obligaţii. Se exceptează mijloacele băneşti:
- a)atrase de la Banca Naţionala a României şi de la persoane juridice care, la rândul lor, sunt obligate sa constituie rezerve minime obligatorii la Banca Naţionala a României; ...
- b)atrase de la instituţii financiare externe, dacă au o scadenta mai mare de 12 luni de la finele perioadei de aplicare. Sumele a căror rambursare se efectuează eşalonat sunt exceptate atâta timp cat scadenta acestora este mai mare de 12 luni de la finele perioadei de aplicare; ...
- c)care intră în contul curent general al trezoreriei statului. ... Articolul 4 Nivelul bazei de calcul se determina ca medie a soldurilor zilnice ale elementelor de pasiv, prevăzute la art. 3 în perioada de observare. Perioada de observare o constituie chenzina: 1-15 ale lunii, respectiv 16-30
(31)ale lunii. Articolul 5 Pentru mijloacele băneşti în valută, mediile soldurilor zilnice se determina pe fiecare tip de valuta în parte, după care se transforma în dolari S.U.A. sau în euro, după caz. Cursurile de schimb folosite pentru transformarea celorlalte valute în dolari S.U.A. sau în euro sunt cursurile pieţei valutare, comunicate de Banca Naţionala a României, în vigoare în ultima zi lucrătoare anterioară perioadei de aplicare. Secţiunea a 2-a Constituirea rezervelor minime obligatorii Articolul 6 Băncile sunt obligate sa menţină în conturile deschise la Banca Naţionala a României nivelul prevăzut al rezervelor minime obligatorii ca medie zilnica pe durata perioadei de aplicare. Perioada de aplicare o constituie chenzina imediat următoare perioadei de observare. Nu sunt incluse în calculul mediei zilnice sumele care depăşesc nivelul maxim prevăzut al rezervelor, definit la art. 2 lit. i). Articolul 7 Rezervele minime obligatorii se calculează şi se menţin astfel:
- a)în lei, în contul curent al băncii, deschis la centrala Băncii Naţionale a României pentru mijloacele băneşti în lei; ...
- b)în dolari S.U.A. sau în euro, în contul LORO al băncii, deschis la centrala Băncii Naţionale a României pentru mijloacele băneşti în valută. Opţiunea pentru una dintre cele doua valute este a fiecărei bănci. O dată formulată, ea nu poate fi modificată timp de 12 luni calendaristice. ... Articolul 8 Costul eventualelor operaţiuni de schimb valutar, necesare băncilor pentru constituirea rezervelor în valută, precum şi riscul valutar generat de aceste operaţiuni sunt suportate în întregime de banca în cauza. Secţiunea a 3-a Îndeplinirea rezervelor minime obligatorii Articolul 9 Încadrarea în cerinţele privind rezervele minime obligatorii se realizează atunci când nivelul efectiv al rezervelor, definit la art. 2 lit. g), este egal cu nivelul prevăzut al acestora. Articolul 10 Nu se fac compensări între depăşirea şi neîndeplinirea rezervelor minime obligatorii în lei sau în valută. Articolul 11*) Cotele procentuale necesare pentru calcularea nivelului minim prevăzut şi a nivelului maxim prevăzut al rezervelor, astfel cum sunt definite la art. 2, se stabilesc prin circulara de către Banca Naţionala a României şi se comunică băncilor cu cel puţin 7 zile înainte de începerea perioadei de aplicare. ---------- Notă ... *) Potrivit art. II din Circulara Băncii Naţionale a României nr. 2/1999, începând cu data de 1 martie 1999 (perioada de aplicare), cotele procentuale necesare pentru calcularea nivelului minim şi maxim prevăzut al rezervelor sunt următoarele:
- a)0% pentru nivelul minim prevăzut; ...
- b)110% pentru nivelul maxim prevăzut. ... Articolul 12 Dacă o banca înregistrează deficit de rezerve, astfel cum este definit la art. 2 lit. k), acesta se va adauga la nivelul calculat al rezervelor minime obligatorii ale perioadei de aplicare următoare. În acest caz nivelul prevăzut al rezervelor minime obligatorii, definit la art. 2 lit. f), este obţinut prin însumarea deficitului de rezerve al perioadei de aplicare precedente şi a nivelului calculat al perioadei de aplicare curente. Sumele zilnice cu care băncile se situeaza sub nivelul minim prevăzut al rezervelor sunt asimilate deficitului de rezerve. Media zilnica a acestor sume în perioada de aplicare se adauga la nivelul calculat al rezervelor minime obligatorii ale perioadei de aplicare următoare. Articolul 13 În cazul în care o banca înregistrează deficit de rezerve timp de doua luni consecutive, aceasta poate fi supusă unei supravegheri prudentiale, prin inspecţie la sediul băncii, din partea Băncii Naţionale a României. Secţiunea a 4-a Ratele rezervelor minime obligatorii Articolul 14 Banca Naţionala a României stabileşte prin circulara ratele rezervelor minime obligatorii, în funcţie de obiectivele sale de politica monetara, şi le comunică băncilor cu cel puţin 7 zile înainte de începerea perioadei de aplicare. Articolul 15 Ratele rezervelor minime obligatorii rămân în vigoare până la comunicarea expresă a modificării lor. Articolul 16 În funcţie de obiectivele politicii sale monetare, Banca Naţionala a României poate stabili ca pentru anumite elemente ale bazei de calcul, expres menţionate, sa diferentieze ratele rezervelor minime obligatorii aplicabile. Articolul 17 În cazul în care Banca Naţionala a României decide aplicarea prevederilor art. 16, nivelul prevăzut al rezervelor minime obligatorii se determina prin însumarea nivelurilor aferente fiecărui element al bazei de calcul. Secţiunea a 5-a Remunerarea rezervelor minime obligatorii Articolul 18 Pentru nivelul efectiv al rezervelor, determinat conform art. 2 lit. g), Banca Naţionala a României plăteşte dobânda până la nivelul prevăzut al rezervelor minime obligatorii. Articolul 19 Stabilirea şi modificarea ratei dobânzii plătite la rezervele minime obligatorii se fac de către Banca Naţionala a României prin circulara. Rata dobânzii se va situa cel puţin la nivelul ratei dobânzii medii la depunerile la vedere practicate de bănci. Articolul 20 Rata dobânzii medii practicate de bănci la depunerile la vedere se calculează lunar de către Banca Naţionala a României, distinct pentru lei şi pentru valuta, ca medie ponderată, pe baza datelor transmise de bănci. Soldurile depunerilor la vedere, inclusiv cele neremunerate, precum şi ratele dobânzilor aferente sunt cele din ultima zi calendaristică a lunii. Ratele dobânzilor astfel calculate se aplică pentru rezervele minime obligatorii din luna calendaristică următoare (perioade de aplicare). Articolul 21 Pentru excedentul de rezerve, astfel cum este definit la art. 2 lit. j), Banca Naţionala a României nu plăteşte dobânda. Articolul 22 La calcularea dobânzilor, anul se considera de 360 de zile, iar luna, de 30 de zile. Articolul 23 Plata dobânzilor la rezervele minime obligatorii se face în prima zi lucrătoare după terminarea perioadei de aplicare pentru care s-a făcut calculul. Secţiunea a 6-a Raportarea şi verificarea raportarii rezervelor minime obligatorii Articolul 24 În termen de 3 zile lucrătoare de la expirarea perioadei de observare, băncile vor raporta, în scris, Băncii Naţionale a României - Direcţia generală operaţiuni monetare, valutare şi de credit - baza de calcul pentru determinarea rezervelor minime obligatorii (conform anexelor nr. 1-3). O banca nou-înfiinţată începe să raporteze şi sa constituie rezerve minime obligatorii după expirarea primei perioade de observare complete. Articolul 25 Datele necesare pentru calcularea ratei medii a dobânzilor la vedere practicate de bănci (conform anexei nr. 4) se transmit Direcţiei generale politica monetara şi valutară în termen de 3 zile lucrătoare de la sfârşitul lunii calendaristice. Articolul 26 Banca Naţionala a României va verifica la sediul băncilor exactitatea datelor raportate pentru calculul rezervelor minime obligatorii şi al ratei medii a dobânzilor practicate la depunerile la vedere. Băncile au obligaţia de a păstra documentele primare care au stat la baza raportarilor pe o perioadă de 3 ani. Verificarea se poate realiza la sediul principal, la sucursale şi la alte sedii secundare ale băncilor. Articolul 27 În cazul unor diferenţe între datele raportate de bănci şi situaţia constatată în urma controlului efectuat de Banca Naţionala a României se procedează astfel:
- a)deficitele de rezerva rezultate ca urmare a raportarii unei baze de calcul mai mici sunt preluate în nivelul prevăzut al rezervelor minime obligatorii în perioada de aplicare următoare încheierii actului de control şi se sancţionează potrivit art. 28; ...
- b)în cazul raportarii unei baze de calcul mai mari, dobânda plătită în plus pentru nivelul efectiv al rezervelor va fi recuperată de Banca Naţionala a României de la banca în cauza. ... III. SANCŢIUNI Articolul 28 Neraportarea în termenul stabilit a bazei de calcul atrage după sine luarea în calcul, în mod automat, de către Banca Naţionala a României a nivelului prevăzut al rezervelor minime obligatorii, aferent perioadei de aplicare precedente, majorat cu 10% . Neraportarea în termenul stabilit a datelor necesare pentru calcularea ratei medii a dobânzilor la vedere practicate de bănci atrage după sine luarea în calcul, în mod automat, de către Banca Naţionala a României a ultimelor date transmise de banca în cauza. Neraportarea repetată sau raportarea eronată a bazei de calcul şi a datelor necesare pentru calcularea ratei medii a dobânzilor la vedere practicate de bănci se sancţionează cu amendă aplicabilă băncii, cuprinsă între 0,1% şi 1% din capitalul social al acesteia, sau administratorilor, directorilor executivi ori cenzorilor, între 1-6 salarii medii/banca din luna precedenta, conform prevederilor art. 69 din Legea nr. 58/1998. Articolul 29 În cazul în care o banca înregistrează deficit de rezerve, Banca Naţionala a României va aplica, în conformitate cu prevederile art. 69 din Legea nr. 58/1998, una dintre următoarele sancţiuni: - avertisment scris dat băncii; - amenda aplicabilă băncii, egala cu 1% din capitalul social al acesteia; - limitarea operaţiunilor băncii. Articolul 30 Modificarea unor operaţiuni contabile şi/sau a unor raportări statistice, în scopul vadit de a diminua nivelul prevăzut al rezervelor minime obligatorii, dacă faptele nu sunt săvârşite în astfel de condiţii încât sa constituie, potrivit legii penale, infracţiuni, sunt încălcări ale disciplinei bancare, care se sancţionează în conformitate cu prevederile art. 69 din Legea nr. 58/1998. IV. DISPOZIŢII FINALE Articolul 31 Pentru băncile aflate în proces de restructurare aprobat de Banca Naţionala a României, Consiliul de administraţie al Băncii Naţionale a României poate aproba, pentru o perioadă determinata, un regim distinct al rezervelor minime obligatorii. Articolul 32 La data intrării în vigoare a prezentului regulament se abroga Regulamentul Băncii Naţionale a României nr. 4/1993, republicat în luna iunie 1996, Normele Băncii Naţionale a României nr. 10/1996 privind lichiditatea valutară, precum şi orice dispoziţii contrare prevederilor acestui regulament. Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezentul regulament. NOTĂ: Art. 3 alin. 2, art. 4 alin. 2, art. 5, art. 6 alin. 2, art. 7 lit. b), art. 8, 19, 20, 24, 25, 27, art. 28 alin. 2, art. 31 şi anexele nr. 1-4 au intrat în vigoare o dată cu perioada de aplicare, care a început la data de 1 martie 1999. Anexa 1 Antetul băncii Data BAZA DE CALCUL pentru mijloacele băneşti în lei*) *) Asa cum au fost definite la art. 3 din prezentul regulament. **) Zilele din perioada de observare. ***) Sumele în tranzit incluse în baza de calcul al rezervelor minime obligatorii se referă la operaţiunile inter- şi intrabancare la care plătitorul sau beneficiarul sumei este un client nebancar. Suma este considerată în tranzit din momentul debitarii contului clientului nebancar plătitor până în momentul creditarii contului clientului nebancar beneficiar al sumei sau al contului clientului bancar, în cazul în care beneficiarul final al sumei are contul la o alta banca. În baza de calcul intra soldul net creditor al conturilor în care sunt evidentiate sumele în tranzit. Anexa 2 Antetul băncii Data BAZA DE CALCUL pentru mijloacele băneşti în valută*) *) Asa cum au fost definite la art. 3 din prezentul regulament. **) Zilele din perioada de observare. ***) Sumele în tranzit incluse în baza de calcul al rezervelor minime obligatorii se referă la operaţiunile inter- şi intrabancare la care plătitorul sau beneficiarul sumei este un client nebancar. Suma este considerată în tranzit din momentul debitarii contului clientului nebancar plătitor până în momentul creditarii contului clientului nebancar beneficiar al sumei sau al contului clientului bancar, în cazul în care beneficiarul final al sumei are contul la o alta banca. În baza de calcul intra soldul net creditor al conturilor în care sunt evidentiate sumele în tranzit. Anexa 3 Antetul băncii Data CALCULUL rezervelor minime obligatorii în perioada ................ A. Constituite în lei B. Constituite în valută Numele şi prenumele persoanei care a întocmit lucrarea ............. Telefon ................... Fax ....................... Semnatura autorizata şi ştampila Anexa 4 Antetul băncii Data DATELE necesare pentru calcularea ratei medii a dobânzilor la vedere practicate de bănci*1) *1) În relaţiile cu clienţii nebancari. *2) Ultima zi calendaristică a lunii. *3) Soldurile vor fi exprimate în mii lei. *4) Dacă banca practica la conturile sau instrumentele plătibile la vedere mai multe rate de dobânzi, soldurile vor fi raportate pe fiecare nivel de dobânda în parte. *5) Asa cum sunt definite în anexele nr. 1 şi 2. *6) Soldurile vor fi exprimate în mii dolari S.U.A. sau în mii euro. *7) Pentru valuta în care sunt păstrate rezervele minime obligatorii. (În cazul euro, sunt luate în calcul şi valutele care compun euro.) Dacă banca practica la conturile sau instrumentele plătibile la vedere mai multe rate de dobânzi, soldurile vor fi raportate pe fiecare nivel de dobânda în parte. Numele şi prenumele persoanei care a întocmit lucrarea .................. Telefon ................ Fax .................... Semnatura autorizata şi ştampila -------------