DECIZIE nr. 603 din 15 noiembrie 2005 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 24 alin.
(1)din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 şi ale Legii nr. 169/1997 Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 70 din 25 ianuarie 2006 Ioan Vida - preşedinte Nicolae Cochinescu - judecător Constantin Doldur - judecător Acsinte Gaspar - judecător Kozsokar Gabor - judecător Ion Predescu - judecător Şerban Viorel Stănoiu - judecător Ion Tiucă - procuror Maria Bratu - magistrat-asistent Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor art. 24 alin.
(1)din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 şi ale Legii nr. 169/1997, excepţie ridicată de Ildico Makkai şi Emoeche Janossy în Dosarul nr. 2.600/2004 al Tribunalului Sălaj - Secţia civilă. La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită. Reprezentantul Ministerului Public solicită respingerea excepţiei ca inadmisibilă. CURTEA, având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată următoarele: Prin Încheierea din 14 aprilie 2005, pronunţată în Dosarul nr. 2.600/2004, Tribunalul Sălaj - Secţia civilă a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 24 alin.
(1)din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 şi ale Legii nr. 169/1997, excepţie ridicată de Ildico Makkai şi Emoeche Janossy. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine, în esenţă, că limitarea suprafeţei reconstituite fiecărui proprietar deposedat, la 10 ha pentru terenurile forestiere, fără a se asigura nici o modalitate de compensare pentru restul suprafeţei cuvenite, contravine dispoziţiilor art. 1 alin.
(5), art. 16 alin.
(1)şi
(2), art. 21 alin.
(1)şi
(2), art. 44 alin.
(3),
(7)şi
(8)din Constituţie. Instanţa de judecată consideră că excepţia este neîntemeiată, întrucât soluţia adoptată de legiuitor corespunde unei opţiuni ce ţine de competenţa acestuia. Potrivit art. 30 alin.
(1)din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate. Guvernul apreciază că excepţia este neîntemeiată. Avocatul Poporului consideră că prevederile legale criticate sunt constituţionale. Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, prevederile legale criticate, raportate la dispoziţiile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele: Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin.
(2), art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate. Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile art. 24 alin.
(1)din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 şi ale Legii nr. 169/1997, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 8 din 12 ianuarie 2000, prevederi care aveau următoarea redactare: "Reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere, pentru diferenţa dintre suprafaţa de un hectar de proprietar deposedat şi cea avută în proprietate, dar nu mai mult de 10 ha de proprietar deposedat, persoanelor fizice sau, după caz, moştenitorilor care au formulat cereri conform art. 45 din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările ulterioare, se face de regulă pe vechile amplasamente." Textele constituţionale considerate a fi încălcate sunt cele ale art. 1 alin.
(5), privind respectarea Constituţiei şi a legilor ţării, ale art. 16 alin.
(1)şi
(2), referitoare la egalitatea în drepturi, ale art. 21 alin.
(1)şi
(2), privind accesul liber la justiţie, şi ale art. 44 alin.
(3),
(7)şi
(8), cu privire la dreptul de proprietate privată. Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată că, ulterior sesizării sale, art. 24 alin.
(1)din Legea nr. 1/2000 a fost modificat prin art. I pct. 22 din titlul VI al Legii nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005, conţinutul acestuia fiind următorul: "Reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere, pentru diferenţa dintre suprafaţa primită prin aplicarea legilor fondului funciar şi cea avută în proprietate, persoanelor fizice şi juridice sau, după caz, moştenitorilor acestora, se face pe vechile amplasamente." Potrivit acestei redactări, foştii proprietari care au avut mai mult de 10 ha de teren forestier pot solicita reconstituirea dreptului de proprietate şi pentru diferenţa dintre suprafaţa primită prin aplicarea legilor fondului funciar şi cea avută în proprietate. În jurisprudenţa sa, Curtea Constituţională a statuat în mod constant că, în situaţia modificării prevederii legale atacate după sesizarea sa, excepţia poate fi examinată numai dacă textul legal, în noua redactare, conservă reglementarea iniţială. Curtea constată că în urma modificării, art. 24 alin.
(1)din Legea nr. 1/2000 nu a mai păstrat soluţia legislativă criticată de autorul excepţiei, aceasta urmând să fie respinsă ca devenită inadmisibilă. Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin.
(4)din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin.
(1)lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992, CURTEA CONSTITUŢIONALĂ În numele legii DECIDE: Respinge, ca devenită inadmisibilă, excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 24 alin.
(1)din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 şi ale Legii nr. 169/1997, excepţie ridicată de Ildico Makkai şi Emoeche Janossy în Dosarul nr. 2.600/2004 al Tribunalului Sălaj - Secţia civilă. Definitivă şi general obligatorie. Pronunţată în şedinţa publică din data de 15 noiembrie 2005. PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Maria Bratu -----------