REGULAMENT din 19 octombrie 2004 de organizare şi funcţionare a birourilor electorale Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 970 din 22 octombrie 2004 Capitolul I Dispoziţii generale Articolul 1
(1)Birourile şi oficiile electorale sunt organisme legal constituite în vederea organizării şi desfăşurării operaţiunilor specifice perioadei electorale. ...
(2)Perioada electorală începe o dată cu aducerea la cunoştinţă publică a zilei alegerilor şi se încheie o dată cu publicarea rezultatului alegerilor în Monitorul Oficial al României, Partea I. ... Articolul 2 Birourile şi oficiile electorale sunt constituite din membri desemnaţi prin tragere la sorţi, efectuată de preşedintele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie sau, după caz, de preşedintele tribunalului, din persoane stabilite de lege şi din reprezentanţi ai partidelor politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale, stabiliţi de conducerile acestora. Capitolul II Categorii de birouri electorale Articolul 3 Pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor parlamentare şi prezidenţiale se constituie următoarele categorii de birouri electorale: a) Biroul Electoral Central; ... b) birourile electorale de circumscripţii; ... c) birourile electorale ale secţiilor de votare. ... Articolul 4
(1)În municipiul Bucureşti, la nivelul fiecărui sector, se constituie câte un oficiu electoral, ca structură electorală intermediară între Biroul Electoral de Circumscripţie a Municipiului Bucureşti şi birourile electorale ale secţiilor de votare din sectorul respectiv. ...
(2)Legătura dintre birourile electorale ale secţiilor de votare din sectoare şi Biroul Electoral de Circumscripţie a Municipiului Bucureşti - repartizarea buletinelor de vot şi a celorlalte materiale necesare votării, centralizarea rezultatelor votării şi orice altă operaţiune electorală din municipiul Bucureşti - se realizează prin intermediul oficiilor electorale. ... Capitolul III Componenţa birourilor electorale Secţiunea 1 Biroul Electoral Central Articolul 5
(1)Biroul Electoral Central este format din 7 judecători ai Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, stabiliţi de preşedintele acestei Curţi, prin tragere la sorţi, efectuată în şedinţă publică. ...
(2)Rezultatul tragerii la sorţi se consemnează într-un proces-verbal semnat de preşedintele Curţii şi de consultantul-şef al acesteia. Procesul-verbal constituie actul de învestire a judecătorilor. ...
(3)În termen de 24 de ore de la încheierea procesului-verbal, judecătorii aleg din rândul lor, prin vot secret, un preşedinte şi un locţiitor al acestuia, care devin preşedinte al Biroului Electoral Central, respectiv locţiitor al acestuia. ...
(4)Biroul Electoral Central, constituit potrivit alin.
(1)-
(3), se completează, în termen de 24 de ore de la alegerea preşedintelui, cu câte un reprezentant al partidelor politice parlamentare, un reprezentant al Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale din Camera Deputaţilor, precum şi cu preşedintele şi vicepreşedinţii Autorităţii Electorale Permanente. Numele şi prenumele reprezentanţilor partidelor politice parlamentare se comunică în scris Biroului Electoral Central, până la data completării acestuia. ...
(5)Completarea Biroului Electoral Central potrivit alin.
(4)se consemnează într-un proces-verbal semnat de membrii biroului, care constituie actul de învestire a acestora. ...
(6)Refuzul unora dintre membrii Biroului Electoral Central de a semna procesul-verbal de învestire nu are nici un fel de influenţă asupra valabilităţii acestuia. ...
(7)Absenţa unora dintre judecători de la şedinţa de tragere la sorţi sau a unora dintre persoanele prevăzute la alin.
(4)de la şedinţa de completare a Biroului Electoral Central nu are nici o influenţă asupra valabilităţii constituirii, respectiv completării şi componenţei acestuia. ... Articolul 6
(1)În organizarea şi componenţa prevăzute la art. 5 alin.
(2)şi
(5), Biroul Electoral Central îndeplineşte toate atribuţiile şi rezolvă toate însărcinările ce îi revin potrivit prevederilor Legii nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului şi ale Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României. ...
(2)Prevederile art. 39 din Legea nr. 373/2004 se aplică în mod corespunzător şi în activitatea Biroului Electoral Central constituit potrivit art. 5 alin.
(2)şi
(5). ... Articolul 7
(1)După rămânerea definitivă a candidaturilor, Biroul Electoral Central se completează, în termenul prevăzut de lege, cu câte un reprezentant al partidelor politice care nu sunt reprezentate în Parlament şi al alianţelor politice ori alianţelor electorale ale acestora. Numărul total al acestor reprezentanţi nu poate fi mai mare de 10. ...
(2)Partidele politice neparlamentare, alianţele politice şi alianţele electorale ale acestora, care participă la alegeri, vor comunică în scris Biroului Electoral Central, în termen de două zile de la rămânerea definitivă a candidaturilor, numele şi prenumele reprezentantului lor în Biroul Electoral Central. ...
(3)Termenul de două zile prevăzut la alin.
(2)este termen de decădere. Comunicările făcute după expirarea acestuia nu se mai iau în considerare. ...
(4)Desemnarea celor 10 reprezentanţi ai partidelor politice neparlamentare, ai alianţelor politice sau ai alianţelor electorale ale acestora se face de preşedintele Biroului Electoral Central, în ordinea descrescătoare a numărului de liste complete de candidaturi definitive, centralizate pe ţară, cumulat pentru Camera Deputaţilor şi pentru Senat. Dacă la atribuirea ultimului loc există mai multe partide care au depus acelaşi număr de liste complete de candidaturi definitive, desemnarea se face prin tragere la sorţi, efectuată de preşedintele Biroului Electoral Central, în prezenţa reprezentanţilor partidelor politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale în cauză. ...
(5)Completarea Biroului Electoral Central potrivit alin.
(4)se face în termen de 24 de ore de la expirarea termenului de două zile prevăzut la alin.
(2). ... Secţiunea a 2-a Birourile electorale de circumscripţie Articolul 8
(1)Birourile electorale de circumscripţie se constituie în fiecare dintre cele 42 de circumscripţii electorale stabilite potrivit anexei nr. 1 la Legea nr. 373/2004. ...
(2)Birourile electorale de circumscripţie se constituie din câte 3 judecători, în exerciţiu la tribunalul din circumscripţia respectivă, şi din cel mult 10 reprezentanţi ai partidelor politice, alianţelor politice, alianţelor electorale sau ai organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, care participă la alegeri în circumscripţia electorală respectivă. ... Articolul 9
(1)Desemnarea celor 3 judecători se face în şedinţă publică, de către preşedintele tribunalului, prin tragere la sorţi. ...
(2)Tragerea la sorţi se face pe funcţii: preşedinte, locţiitor, membru şi se consemnează într-un proces-verbal care constituie actul de învestire a judecătorilor. ... Articolul 10 În componenţa prevăzută la art. 9 biroul electoral de circumscripţie îndeplineşte toate atribuţiile şi însărcinările ce îi revin potrivit prevederilor Legii nr. 373/2004 şi ale Legii nr. 370/2004. Prevederile art. 39 din Legea nr. 373/2004 se aplică în mod corespunzător. Articolul 11
(1)Fiecare partid politic, alianţă politică, alianţă electorală şi organizaţie a cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, care participă la alegeri în circumscripţia respectivă, va comunică, în scris, biroului electoral de circumscripţie constituit potrivit art. 9 numele şi prenumele reprezentantului. ...
(2)Comunicarea se face în termen de două zile de la rămânerea definitivă a candidaturilor. Termenul de două zile este termen de decădere. Comunicările transmise după împlinirea acestuia nu se mai iau în considerare. ... Articolul 12
(1)Completarea biroului electoral de circumscripţie cu reprezentanţii partidelor politice, alianţelor politice, alianţelor electorale şi organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, prevăzute la alin.
(1)al art. 11, se face de preşedintele biroului electoral de circumscripţie, în ordinea descrescătoare a ponderii numărului de candidaturi definitive ale fiecărui partid politic, fiecărei alianţe politice, alianţe electorale şi organizaţii a cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, în totalul candidaturilor definitive din circumscripţie, cumulat pentru Senat şi Camera Deputaţilor. ...
(2)Completarea se face în termen de 24 de ore de la expirarea termenului de două zile prevăzut la alin.
(2)al art. 11, în şedinţă publică. ... Secţiunea a 3-a Birourile electorale ale secţiilor de votare Articolul 13
(1)Birourile electorale ale secţiilor de votare sunt alcătuite dintr-un preşedinte, un locţiitor al acestuia şi cel mult 7 membri. ...
(2)Preşedintele şi locţiitorul acestuia nu pot face parte din partide politice. ...
(3)Preşedintele şi locţiitorul acestuia sunt, de regulă, magistraţi sau alţi jurişti şi sunt stabiliţi prin tragere la sorţi, efectuată de preşedintele tribunalului. ...
(4)Pentru tragerea la sorţi, preşedintele tribunalului întocmeşte o listă cu magistraţii din judeţ. La întocmirea listei cu ceilalţi jurişti participă şi câte un reprezentant al fiecărui partid politic parlamentar. ... Articolul 14
(1)Dacă numărul juriştilor este insuficient, lista va fi completată de către prefect cu alte persoane care se bucură de prestigiu şi nu sunt membri de partid. ...
(2)Lista întocmită de prefect cuprinde un număr de persoane cu 10% mai mare decât numărul necesar. Persoanele care nu sunt desemnate preşedinţi sau locţiitori rămân la dispoziţia preşedintelui tribunalului, pentru înlocuirea, în cazuri deosebite, a titularilor, respectiv pentru completarea birourilor electorale ale secţiilor de votare, în situaţia în care partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale îndreptăţite nu îşi desemnează reprezentanţi. ...
(3)În vederea tragerii la sorţi a preşedintelui secţiei de votare şi a locţiitorului acestuia, preşedintele tribunalului efectuează gruparea în listă a participanţilor, având în vedere ca locuinţele acestora să fie cât mai aproape de sediul biroului electoral al secţiei de votare. ... Articolul 15 Membrii biroului electoral al secţiei de votare provin din câte un reprezentant al partidelor politice, alianţelor politice, alianţelor electorale şi organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, care participă la alegeri în circumscripţia respectivă. Desemnarea membrilor se face în ordinea descrescătoare a numărului de candidaturi definitive, cumulat pentru Senat şi Camera Deputaţilor, depuse în circumscripţia respectivă. Articolul 16
(1)Pentru desemnarea membrilor biroului electoral al secţiei de votare, preşedintele biroului electoral de circumscripţie comunică fiecărui preşedinte de birou electoral al secţiei de votare numărul de candidaturi definitive ale fiecărui partid politic, fiecărei alianţe politice, alianţe electorale şi organizaţii a cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale. Comunicarea se face în scris în termen de 24 de ore de la desemnarea preşedintelui biroului electoral al secţiei de votare. ...
(2)În termenul prevăzut la alin.
(1), partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, care au depus candidaturi în circumscripţie, comunică preşedintelui biroului electoral al secţiei de votare numele şi prenumele reprezentantului lor. ...
(3)Partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale participante la alegeri în circumscripţie pot comunică un număr mai mare de reprezentanţi, pentru situaţia în care alte partide sau alianţe nu îşi nominalizează reprezentanţii. ...
(4)Un partid politic, o alianţă politică, o alianţă electorală sau o organizaţie a cetăţenilor aparţinând cetăţenilor minorităţilor naţionale nu poate avea mai mult de 3 reprezentanţi în acelaşi birou electoral al secţiei de votare. ...
(5)Dacă două sau mai multe partide politice, alianţe politice, alianţe electorale sau organizaţii aparţinând cetăţenilor minorităţilor naţionale au depus acelaşi număr de candidaţi, iar numărul locurilor de ocupat este inferior, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare va proceda la tragerea la sorţi, în prezenţa reprezentanţilor celor interesaţi. ... Articolul 17 Birourile electorale ale secţiilor de votare pot funcţiona cu un număr mai mic de membri decât cel prevăzut de lege, dar nu mai puţin de 3, la care se adaugă preşedintele biroului electoral al secţiei de votare şi locţiitorul acestuia. Articolul 18 Desemnarea membrilor biroului electoral al secţiei de votare se consemnează într-un proces-verbal care constituie actul de atestare a calităţii de membru al biroului. Secţiunea a 4-a Birourile electorale ale unor secţii de votare speciale Articolul 19
(1)Birourile electorale ale secţiilor de votare, care se organizează pe lângă misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României, se constituie dintr-un preşedinte şi 2 membri. ...
(2)Preşedintele este desemnat de şeful misiunii diplomatice. ...
(3)Membrii biroului electoral al secţiei de votare sunt stabiliţi prin tragere la sorţi efectuată de preşedintele Biroului Electoral Central. Lista persoanelor care vor participa la tragerea la sorţi se întocmeşte de Ministerul Afacerilor Externe. Partidele politice parlamentare vor fi consultate la întocmirea listei, acestea putând formula propuneri de completare a listei sau de înlocuire a unor persoane. ...
(4)Pentru tragerea la sorţi, persoanele cuprinse în listă vor fi astfel grupate încât acestea să locuiască în localitatea în care se organizează secţia sau cât mai aproape de aceasta. ... Articolul 20
(1)Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare organizate pe o navă este locţiitorul comandantului. ...
(2)Biroul electoral al secţiei de votare cuprinde şi 2 membri, stabiliţi de comandant prin tragere la sorţi. ... Secţiunea a 5-a Oficiile electorale Articolul 21 În sectoarele municipiului Bucureşti se organizează câte un oficiu electoral. Articolul 22 Birourile electorale ale oficiilor electorale sunt alcătuite dintr-un preşedinte şi un locţiitor al acestuia şi din cel mult 7 membri. Articolul 23 Preşedintele şi locţiitorul acestuia sunt magistraţi desemnaţi de preşedintele Tribunalului Bucureşti, prin tragere la sorţi, dintre judecătorii în exerciţiu ai judecătoriei sectorului. Articolul 24 Membrii biroului electoral al oficiului electoral sunt reprezentanţi ai partidelor politice, alianţelor politice, alianţelor electorale şi ai organizaţiilor aparţinând cetăţenilor minorităţilor naţionale participante la alegeri în municipiul Bucureşti. Prevederile art. 15 şi ale art. 16 alin.
(1),
(2)şi
(5)se aplică în mod corespunzător. Capitolul IV Funcţionarea birourilor electorale Articolul 25
(1)Birourile electorale funcţionează legal în prezenţa majorităţii membrilor. ...
(2)La stabilirea majorităţii prevăzute la alin.
(1)intră în calcul şi preşedintele şi locţiitorul acestuia. ...
(3)Până la completarea birourilor electorale de circumscripţie cu reprezentanţii partidelor politice, acestea sunt legal constituite dacă sunt prezenţi toţi cei 3 judecători. ... Articolul 26
(1)Convocarea membrilor biroului electoral în şedinţă se face telefonic sau prin orice alt mijloc, în timp util, din dispoziţia preşedintelui sau a locţiitorului acestuia, prin aparatul tehnic. ...
(2)În cazul birourilor electorale ale secţiilor de votare, convocarea se face de către preşedinte sau de locţiitorul acestuia. ...
(3)În convocare se vor preciza ora şi locul de desfăşurare a şedinţei. ... Articolul 27
(1)Proiectul ordinii de zi a şedinţei se propune de către preşedinte sau de locţiitorul acestuia şi se aprobă cu votul majorităţii membrilor prezenţi. ...
(2)Membrii biroului electoral pot face propuneri pentru completarea ordinii de zi sau pentru eliminarea unora dintre problemele înscrise în aceasta. ...
(3)Propunerile de modificare a ordinii de zi se supun aprobării biroului electoral. Dacă acestea sunt aprobate, preşedintele este obligat să le supună dezbaterii. ... Articolul 28
(1)Propunerile se supun dezbaterii biroului electoral în ordinea în care acestea au fost înscrise pe ordinea de zi. ...
(2)Schimbarea ordinii de dezbatere a problemelor înscrise pe ordinea de zi se poate face numai cu aprobarea biroului electoral, la propunerea preşedintelui, locţiitorului sau a unuia dintre membri. ... Articolul 29
(1)Şedinţele biroului electoral sunt conduse de preşedinte sau de locţiitorul acestuia. ...
(2)În lipsa preşedintelui biroului electoral, atribuţiile acestuia sunt îndeplinite de locţiitorul său. ... Articolul 30
(1)Membrii biroului electoral pot participa la dezbateri în ordinea înscrierii la cuvânt şi numai după acordarea acestuia de către preşedinte. ...
(2)În luările de cuvânt în cadrul biroului electoral membrii acestuia se vor limita strict la problema pusă în discuţie şi nu vor profera acuzaţii la adresa celorlalţi membri. ... Articolul 31
(1)Preşedintele poate retrage cuvântul acordat, în situaţia în care vorbitorul se abate de la subiectul aflat în discuţie. Dacă cel în cauză nu se supune, preşedintele poate suspenda şedinţa. ...
(2)Se interzice intervenţia unui membru al biroului electoral în discuţii în timpul prezentării de către un alt membru a punctului său de vedere. ...
(3)Asupra unui subiect aflat în discuţie un membru al biroului electoral poate interveni cel mult de două ori. ...
(4)Membrilor biroului electoral li se poate acorda dreptul la replică, în situaţia în care la adresa lor au fost aduse acuzaţii de un alt membru al biroului electoral şi pot solicita să li se prezinte scuze de către aceştia. ... Articolul 32 Prezenţa la şedinţe a membrilor biroului electoral este obligatorie. În cazuri justificate, preşedintele biroului electoral poate aproba ca unii membri ai acestuia să lipsească de la şedinţă. Articolul 33 Reprezentanţii partidelor politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale în biroul electoral nu pot primi şi nu pot exercita alte însărcinări în afara celor prevăzute de lege. Articolul 34
(1)În îndeplinirea atribuţiilor ce le sunt stabilite prin Legea nr. 373/2004 şi Legea nr. 370/2004, birourile electorale adoptă hotărârile cu votul majorităţii membrilor prezenţi. ...
(2)În caz de egalitate de voturi, votul preşedintelui este hotărâtor. ...
(3)Hotărârile biroului electoral se semnează de preşedinte, de locţiitorul acestuia şi de membri. ...
(4)Lipsa semnăturilor unor membri nu are nici o influenţă asupra valabilităţii hotărârii, dacă aceasta a fost adoptată în condiţiile alin.
(1). ...
(5)Hotărârile biroului electoral se aduc la cunoştinţă în şedinţă publică şi prin orice mijloace de publicitate. ... Articolul 35 Hotărârile Biroului Electoral Central sunt obligatorii pentru toate autorităţile, instituţiile publice, birourile electorale, precum şi pentru toate organismele cu atribuţii electorale, de la data aducerii lor la cunoştinţă publică. Articolul 36 Hotărârile Biroului Electoral Central, prin care se dau interpretări unor prevederi ale legilor electorale, se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Capitolul V Dispoziţii finale Articolul 37
(1)Din birourile electorale pot face parte numai cetăţenii cu drept de vot. ...
(2)Candidaţii în alegeri, soţiile, rudele şi afinii acestora până la gradul al doilea inclusiv nu pot fi membri ai birourilor electorale. ... Articolul 38
(1)Reprezentanţii partidelor politice, alianţelor politice, alianţelor electorale şi ai organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale pot fi înlocuiţi, pentru motive întemeiate, apreciate de la caz la caz, la cererea celor care i-au propus. ...
(2)Înlocuirea se poate face numai cu aprobarea biroului electoral ierarhic superior şi numai până în preziua votării. ...
(3)În caz de deces, îmbolnăviri sau accidente, înlocuirea se poate face chiar şi în ziua alegerilor. ... Articolul 39 Biroul Electoral Central îşi încetează activitatea după publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a rezultatului alegerilor. Articolul 40 Birourile electorale de circumscripţie îşi încetează activitatea după publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a rezultatului alegerilor şi după predarea către autorităţile competente, pe bază de proces-verbal, a tuturor documentelor pe care le-au deţinut. Articolul 41
(1)Birourile electorale ale secţiilor de votare îşi încetează activitatea după încheierea de către birourile electorale de circumscripţie a proceselor-verbale şi predarea acestora la Biroul Electoral Central. ...
(2)În cazul organizării turului al doilea de scrutin, birourile electorale ale secţiilor de votare îşi reiau activitatea în ziua premergătoare desfăşurării acestuia. În acest caz, birourile îşi încetează activitatea în condiţiile alin.
(1). ... Articolul 42 Preşedintele biroului electoral stabileşte care dintre problemele cu care a fost sesizat acesta este de natură a fi supusă dezbaterii biroului electoral şi rezolvată prin hotărâre. Articolul 43
(1)Pentru soluţionarea de către biroul electoral a unor probleme complexe, preşedintele acestuia poate desemna unul sau mai mulţi membri care vor întocmi şi vor prezenta un referat cu propuneri de soluţionare. ...
(2)Problemele supuse dezbaterii şi deliberării biroului electoral vor fi prezentate membrilor acestuia cu cel puţin 12 ore înaintea şedinţei. ... Articolul 44
(1)Birourile electorale sunt obligate să stabilească un program de funcţionare care se aduce la cunoştinţă publică prin afişare şi care va fi respectat întocmai. ...
(2)Preşedintele biroului electoral este obligat să asigure permanenţa activităţii pe întreaga durată a programului, iar în cazul termenelor care expiră la ora 24,00 va fi prezent în mod obligatoriu cel puţin unul dintre magistraţi. ... Articolul 45
(1)În vederea realizării transparenţei în activitatea birourilor electorale de circumscripţie şi a Biroului Electoral Central, acestea desemnează un purtător de cuvânt, de regulă, din rândul magistraţilor. Purtătorul de cuvânt este împuternicit să informeze mass-media cu problemele dezbătute şi soluţionate. ...
(2)Prefectul şi preşedintele consiliului judeţean vor asigura spaţii adecvate pentru reprezentanţii mass-media şi pentru desfăşurarea conferinţelor de presă. ... ----------