← România

LEGE nr. 92 din 5 aprilie 2004

LEGE nr. 92 din 5 aprilie 2004 privind aprobarea participării României la Grupul Australia pentru controlul exporturilor în vederea neproliferării armelor chimice şi biologice Publicat în MONITORUL OF

ICIAL nr. 407 din 6 mai 2004 Parlamentul României adoptă prezenta lege. Articolul 1 Se aprobă participarea României la Grupul Australia pentru controlul exporturilor în vederea neproliferării armelor chimice şi biologice, al cărui regim este reglementat prin liniile directoare prevăzute în anexă. Articolul 2 Autoritatea naţională a României pentru implementarea regimului de control al exporturilor în vederea neproliferării armelor chimice şi biologice, promovat de Grupul Australia, este Agenţia Naţională de Control al Exporturilor. Articolul 3 Se autorizează Ministerul Afacerilor Externe, prin Agenţia Naţională de Control al Exporturilor, să efectueze către Grupul Australia, începând cu data de 1 ianuarie 2004, plata cotizaţiei anuale în limita sumei de 10.000 euro. Articolul 4 Caracterul informaţiilor folosite în cadrul Grupului Australia, având clasificarea AG-IN-CONFIDENCE, se echivalează cu secret de serviciu. Această lege a fost adoptată de Senat în şedinţa din 17 decembrie 2003, cu respectarea prevederilor art. 76 alin.

(2)din Constituţia României, republicată. p. PREŞEDINTELE SENATULUI, DORU IOAN TĂRĂCILĂ Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 16 martie 2004, cu respectarea prevederilor art. 76 alin.
(2)din Constituţia României, republicată. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR VALER DORNEANU Bucureşti, 5 aprilie 2004. Nr. 92. Anexa GRUPUL AUSTRALIA LINII DIRECTOARE pentru transferurile produselor sensibile chimice sau biologice*) ____________ Notă ... *) Traducere. Guvernul, în concordanţă cu obligaţiile asumate prin Convenţia privind interzicerea armelor biologice şi cu toxine (BTWC) şi prin Convenţia privind interzicerea armelor chimice (CWC), decide ca transferul de echipamente, materiale şi tehnologii care ar putea contribui la activităţi în legătură cu armele chimice şi biologice să se desfăşoare în conformitate cu prezentele linii directoare. 1. Scopul acestor linii directoare este de a limita riscurile proliferării armelor chimice şi biologice şi terorismului cu arme chimice şi biologice (CBW), prin controlul transferurilor care ar putea contribui la activităţile în legătură cu arme chimice şi biologice ale unor state sau grupări, în conformitate cu art. III al BTWC, art. I al CWC şi toate rezoluţiile relevante ale Consiliului de Securitate ONU. În conformitate cu art. X al BTWC şi cu art. XI al CWC, aceste linii directoare nu împiedică comerţul cu produse chimice sau biologice ori cooperarea internaţională care nu contribuie la activităţi cu CBW sau la terorism. Aceste linii directoare, incluzând listele de control ale Grupului Australia (GA), precum şi amendamentele ulterioare, formează baza pentru controlul transferurilor către orice destinaţie sub jurisdicţia sau controlul naţional al Guvernului, pentru materialele, echipamentele şi tehnologiile care pot contribui la activităţi cu CBW. Guvernul va implementa aceste linii directoare în concordanţă cu legislaţia sa naţională. 2. Aceste linii directoare se vor aplica fiecărui transfer al oricărui produs din listele de control ale GA. Totuşi, rămâne la latitudinea Guvernului de a determina dacă şi cum să extindă măsurile de aplicare a licenţierii în cazul transferurilor către destinaţii care prezintă garanţii temeinice de neproliferare. Transferurile vor fi refuzate dacă Guvernul consideră, pe baza informaţiilor deţinute şi în urma evaluării factorilor incluşi în paragraful 4, că se intenţionează ca produsele să fie utilizate într-un program de arme chimice şi biologice sau pentru terorism cu CBW ori că există un risc semnificativ de deturnare. 3. În îndeplinirea scopurilor acestor linii directoare un rol important îl are legislaţia naţională în domeniul controlului exporturilor, incluzând controlul aplicării şi sancţiunile pentru încălcarea acesteia. 4. Pentru a îndeplini scopurile acestor linii directoare, evaluarea solicitărilor de export va lua în considerare următoarea listă neexhaustivă de factori:
  1. a)informaţii despre proliferare şi terorism ce implică CBW, incluzând orice activitate în legătură cu proliferarea sau terorismul ori despre implicarea, în activităţi clandestine sau de procurare ilegală, a părţilor implicate în tranzacţie; ...
  2. b)capacităţile şi obiectivele activităţilor chimice şi biologice ale statului primitor; ...
  3. c)semnificaţia transferului având în vedere: 1) concordanţa destinaţiei finale declarate, incluzând orice asigurare semnificativă transmisă de către statul primitor sau utilizator final; şi 2) potenţiala dezvoltare a CBW; ...
  4. d)evaluarea destinaţiei finale a transferului, inclusiv dacă transferul a fost refuzat anterior către destinatarul final, dacă utilizatorul final a deturnat pentru scopuri neautorizate sau a extins domeniul oricărui transfer autorizat anterior, dacă utilizatorul final este capabil să manipuleze şi să depoziteze în siguranţă produsele transferate; ...
  5. e)modul de aplicare a acordurilor multilaterale din domeniu, inclusiv BTWC şi CWC. ... 5. În conformitate cu legislaţia naţională şi experienţa sa, Guvernul verifică, înainte de a autoriza transferul unui produs controlat de GA:
  6. a)că produsele nu se intenţionează a fi reexportate;
  7. b)dacă vor fi reexportate, produsele să fie controlate de guvernul statului primitor conform acestor linii directoare; sau
  8. c)că obţine garanţii satisfăcătoare privind asigurarea împotriva oricărui retransfer către un stat terţ. 6. Obiectivul acestor linii directoare trebuie să se aplice şi transferului oricărui produs necontrolat de GA, conţinând una sau mai multe componente controlate, în care componenta sau componentele controlate constituie principalul element al produsului şi pot fi uşor deturnate sau folosite în alte scopuri. (Dacă componenta sau componentele controlate sunt considerate element principal, Guvernul va evalua factorii: cantitatea, valoarea, know-how-ul implicat şi alte circumstanţe speciale care ar putea stabili componenta sau componentele controlate ca element principal al produselor procurate.) Obiectivele acestor linii directoare trebuie să se aplice şi transferului unei instalaţii întregi, de orice mărime, care a fost proiectată pentru producerea oricărui agent CBW sau a precursorilor controlaţi de GA. 7. Guvernul îşi rezervă dreptul:
  9. a)de a aplica condiţii suplimentare pentru transfer dacă consideră necesar;
  10. b)de a aplica aceste linii directoare produselor care nu se află pe listele de control ale GA; şi
  11. c)de a aplica măsuri pentru restricţionarea exporturilor din alte motive ale politicii interne, în conformitate cu obligaţiile sale prevăzute în tratate. 8. Pentru promovarea aplicării efective a acestor linii directoare, Guvernul va face schimb de informaţii relevante cu alte guverne care aplică aceleaşi linii directoare. 9. Guvernul încurajează aderarea tuturor statelor la aceste linii directoare în interesul păcii şi securităţii internaţionale. Prevederi suplimentare aplicabile participanţilor la Grupul Australia Suplimentar, participanţii la GA, ţinând cont de obligaţiile asumate prin BTWC şi CWC, precum şi în conformitate cu legislaţia lor naţională, au decis, după o atentă analiză, să respecte la fel şi următoarele prevederi. Control total ("Catch-all") 1. Statele participante se asigură ca reglementările lor să cuprindă următoarele:
  12. a)autorizarea transferului produselor necuprinse în listă, în situaţia în care exportatorul este informat de către autorităţile competente ale statului participant în care el este stabilit că produsele respective, în întregime sau în parte, ar putea fi folosite în legătură cu CBW; ...
  13. b)notificarea autorităţilor în cazul în care exportatorul are cunoştinţă că produsele necuprinse în listă pot contribui la astfel de activităţi, situaţie în care autorităţile vor decide dacă este indicat să se efectueze exportul produselor care fac obiectul autorizării. ... 2. Statele participante sunt încurajate să furnizeze informaţii despre aceste măsuri în mod regulat şi să schimbe informaţii despre refuzurile stabilite în conformitate cu clauza "catch-all", semnificative pentru scopurile GA. Politica restrictivă 3. În conformitate cu procedurile agreate de GA, o licenţă pentru un export, care este esenţial identic cu un refuz al unui stat participant la GA, nu poate fi acordată de un alt stat participant decât după consultarea acestuia, cu condiţia ca licenţa să nu fie expirată sau anulată. Esenţial identic înseamnă aceeaşi substanţă chimică ori acelaşi agent biologic sau, în cazul echipamentului cu dublă utilizare, echipament care are specificaţii şi performanţe identice sau similare cu ale produsului vândut aceluiaşi destinatar. Sintagma politici restrictive nu se aplică refuzurilor de produse supuse reglementărilor de control total ("catch-all") la nivel naţional. Abordări comune 4. Participanţii la GA implementează aceste linii directoare în conformitate cu abordările comune acceptate în cadrul GA asupra noţiunilor de utilizator final şi de amestecuri de substanţe chimice. Comerţul în Uniunea Europeană*1) ____________ *1) Această prevedere se aplică membrilor Uniunii Europene. 5. În ceea ce priveşte comerţul în cadrul Uniunii Europene, fiecare stat membru al acesteia va implementa aceste linii directoare în lumina angajamentelor sale ca membru al Uniunii. ___________

Explicație AI pe baza textului oficial al legii. Orientativă, nu înlocuiește consilierea juridică.