ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 52 din 28 august 2014

ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 52 din 28 august 2014 privind stabilirea unor măsuri financiare şi pentru interpretarea unor prevederi legale Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 654 din 4 septembrie 2014 Având în vedere că România se află pe locul I în Europa în ceea ce priveşte mortalitatea infantilă, cu un procent de 4,9%, luând în considerare faptul că dezvoltarea activităţilor de inseminare artificială a determinat creşterea numărului sarcinilor cu risc de prematuritate, care au generat creşterea numărului de cereri de servicii de terapie intensivă pentru nou-născuţi prematuri, depăşind astfel capacităţile existente în acest moment în maternităţile spitalelor publice, ţinând cont de faptul că nefinalizarea lucrărilor de reabilitare a maternităţilor are drept urmare limitarea capacităţii de tratare a nou-născuţilor şi a prematurilor, generează pericolul expunerii la un risc crescut de infecţii nosocomiale şi imposibilitatea respectării circuitelor funcţionale, maternităţile funcţionând la capacitate restrânsă, în considerarea faptului că, în cazul în care nu se identifică în mod prompt resursele financiare necesare gestionării unor situaţii-limită din sistemul de sănătate, consecinţele lipsei de acţiune se pot măsura în vieţi omeneşti, în incapacitate de muncă, boală şi dizabilitate, fiind ireversibile atât pentru persoanele în cauză, cât şi pentru familiile şi comunităţile din care acestea fac parte, respectiv pot conduce la existenţa unui risc imediat în ceea ce priveşte îndeplinirea angajamentelor României faţă de Comisia Europeană şi FMI, de reducere a mortalităţii infantile prin scăderea capacităţii de intervenţie în cazuri critice, având în vedere preocuparea constantă a statului român pentru ocrotirea sănătăţii mamei şi a copilului, ţinând cont de faptul că, în cazul în care nu se identifică resursele financiare necesare finalizării proiectelor de reabilitare a maternităţilor, procentul de mortalitate infantilă va creşte din nou, luând în considerare faptul că, în lipsa dotării corespunzătoare a unităţilor de poliţie, nu poate fi asigurat obiectivul de creştere a siguranţei cetăţeanului prin combaterea fenomenului infracţional, că prin neadoptarea unor măsuri legislative imediate se creează premisele perturbării grave a funcţionării unităţilor operative ale Ministerului Afacerilor Interne în contextul în care, din totalul mijloacelor de transport deţinute în prezent de unităţile de poliţie, peste 90% îndeplinesc condiţiile necesare pentru scoatere din funcţiune şi casare, având o vechime mai mare de 5 ani, ministerul fiind nevoit să aloce de la bugetul de stat sume semnificative pentru asigurarea mentenanţei parcului auto existent, în condiţiile în care rulajele mari şi vechimea acestuia duc la executarea unor lucrări complexe, ţinând seama de faptul că utilizarea în mod eficient şi cu responsabilitate a fondurilor bugetare alocate Ministerului Afacerilor Interne, în acord cu necesităţile obiective şi prioritare de dotare a structurilor sale operative, reclamă adoptarea unor reglementări clare, iar parcurgerea procedurilor legislative de modificare prin lege nu permite realizarea procedurilor de achiziţie până la sfârşitul anului 2014, în condiţiile în care sumele alocate potrivit autorizării, conform art. 16 din Ordonanţa Guvernului nr. 9/2014 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2014, trebuie angajate până la finalul anului bugetar în curs, având în vedere contextul politic internaţional actual, este necesar şi util ca din Fondul de rezervă la dispoziţia Guvernului să poată fi alocate sume ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat pentru finanţarea unor cheltuieli aferente obligaţiilor ce derivă din acorduri internaţionale, ratificate prin legi, în vederea finanţării proiectelor bilaterale de colaborare şi de investiţii, luând în considerare faptul ca toate aceste elemente vizează interesul public şi constituie o situaţie de urgenţă extraordinară, care nu poate fi amânată din perspectiva măsurilor ce se cer a fi adoptate în raport cu importanţa domeniului sănătăţii, precaritatea funcţionării actuale a sistemului de sănătate şi vulnerabilitatea crescută a populaţiei României la acţiunea unor determinanţi ai stării de sănătate, dar şi din punct de vedere economic, în temeiul art. 115 alin.