ORDIN nr. 293 din 12 mai 2005 pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, modificată şi completată prin Ordonanţa Guvernului nr. 37/2003 Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 451 din 27 mai 2005 Având în vedere prevederile art. 7 alin.
(2)lit. d), art. 17 alin.
(2)lit. d), art. 40^1, art. 51 alin.
(1)şi ale art. 52 alin.
(2)şi
(4)din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, modificată şi completată prin Ordonanţa Guvernului nr. 37/2003, în temeiul prevederilor art. 10 alin.
(5)şi
(6)din Hotărârea Guvernului nr. 373/2002 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală - A.N.R.S.C., cu modificările şi completările ulterioare, preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală emite următorul ordin: Articolul 1
(1)Se deleagă Direcţiei juridice şi metodologie competenţa pentru acordarea avizului în vederea dobândirii personalităţii juridice de către asociaţiile, fundaţiile şi federaţiile care îşi desfăşoară activitatea în sfera de competenţă a Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală sau înregistrării în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor ori, după caz, în Registrul federaţiilor a modificărilor aduse actului constitutiv şi/sau statutului. ...
(2)Se deleagă Serviciului comunicare, mass-media competenţa de a intermedia colaborarea Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală cu organizaţiile neguvernamentale pentru realizarea unor activităţi sau programe comune. ... Articolul 2
(1)Avizul se eliberează după cum urmează: ...
- a)în cazul constituirii asociaţiei/fundaţiei/federaţiei, la solicitarea scrisă a persoanei sau a persoanelor împuternicite prin actul constitutiv să desfăşoare procedura de dobândire a personalităţii juridice; ...
- b)în cazul înregistrării modificărilor aduse actului constitutiv şi/sau statutului ori în cazul constituirii filialei, la solicitarea scrisă a persoanei sau a persoanelor împuternicite prin procesul-verbal al adunării generale ori, după caz, al consiliului director. ...
(2)Modelul avizului este prevăzut în anexa nr. 1. ... Articolul 3
(1)În vederea acordării avizului pentru recunoaşterea statutului de utilitate publică, Direcţia juridică şi metodologie analizează documentaţia prezentată de asociaţii, fundaţii sau federaţii şi urmăreşte respectarea cumulativă a condiţiilor prevăzute de lege şi a criteriilor specifice prevăzute în anexa nr. 2. ...
(2)În cazul în care constată îndeplinirea condiţiilor şi criteriilor prevăzute la alin.
(1), în termen de 60 de zile de la primirea cererii, Direcţia juridică şi metodologie înaintează preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală propunerea pentru recunoaşterea statutului de utilitate publică. Aceasta este transmisă, potrivit legii, Guvernului. ...
(3)În cazul în care se constată neîndeplinirea condiţiilor legale şi a criteriilor specifice, Direcţia juridică şi metodologie transmite persoanelor juridice solicitante un răspuns motivat, în termen de 30 de zile de la data luării deciziei. ... Articolul 4 Direcţia juridică şi metodologie propune preşedintelui transmiterea către Guvern a solicitării privind retragerea actului de recunoaştere a statutului de utilitate publică, în situaţia neîndeplinirii obligaţiilor prevăzute de dispoziţiile legale. Articolul 5
(1)În vederea acordării avizului pentru dobândirea personalităţii juridice sau înregistrării în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor ori, după caz, în Registrul federaţiilor a modificărilor aduse actului constitutiv şi/sau statutului, asociaţiile, fundaţiile şi federaţiile vor prezenta următoarele documente: ...
- a)cerere de eliberare a avizului (în original); ...
- b)actul constitutiv, statutul şi, după caz, procesul-verbal al adunării generale/consiliului director (autentificate); ...
- c)actele doveditoare ale sediului şi patrimoniului iniţial (în fotocopii); ...
- d)în cazul în care se solicită avizul pentru constituirea filialei, hotărârea adunării generale sau, după caz, a consiliului director privind constituirea filialei (autentificată). ...
(2)Asociaţia, fundaţia sau federaţia care înaintează cererea în vederea recunoaşterii utilităţii publice va depune următoarele documente: ...
- a)dovada că activitatea acesteia se desfăşoară în interes general sau comunitar, după caz, că funcţionează de cel puţin 3 ani anteriori datei depunerii cererii, că a realizat majoritatea obiectivelor stabilite; ...
- b)raportul de activitate, conform anexei nr. 3, din care să rezulte desfăşurarea unei activităţi anterioare semnificative, prin derularea unor programe sau proiecte specifice scopului, însoţit de situaţiile financiare anuale şi de bugetele de venituri şi cheltuieli pe ultimii 3 ani anteriori datei depunerii cererii; ...
- c)valoarea activului patrimonial pe fiecare dintre cei 3 ani anteriori, care să fie cel puţin egală cu valoarea patrimoniului iniţial; ...
- d)copii de pe actul constitutiv, de pe statut şi, după caz, de pe actele adiţionale; ...
- e)copie de pe dovada dobândirii personalităţii juridice şi, după caz, a înregistrării modificărilor actului constitutiv şi/sau statutului în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor ori în Registrul federaţiilor; ...
- f)dovada privind bonitatea asociaţiei, fundaţiei sau federaţiei, emisă de banca la care are deschis contul, şi ultimul extras de cont bancar; ...
- g)copie de pe dovada privind situaţia juridică a sediului ori a sediilor unde se desfăşoară activităţile; ...
- h)certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor şi taxelor către stat, inclusiv a celor locale, precum şi a contribuţiilor pentru asigurările sociale de stat, asigurările sociale de sănătate, asigurările de şomaj (formulare-tip eliberate de autorităţile competente); ...
- i)autorizaţiile administrative conforme cu legislaţia în vigoare şi/sau acordurile necesare desfăşurării activităţilor; ...
- j)regulamentul intern de funcţionare; ...
- k)organigrama asociaţiei, fundaţiei sau federaţiei; ...
- l)raportul comisiei de cenzori pe ultimii 3 ani; ...
- m)documentele care atestă parteneriatul cu alte asociaţii, fundaţii, instituţii publice; ...
- n)numele şi adresa persoanelor fizice, respectiv denumirea şi sediul persoanelor juridice cu care asociaţia sau fundaţia colaborează în mod frecvent în vederea realizării obiectului său de activitate pentru care aceasta solicită recunoaşterea statutului de utilitate publică; ...
- o)declaraţie pe propria răspundere a preşedintelui, cunoscând prevederile art. 474 din Codul penal cu privire la falsul în declaraţii, privind veridicitatea informaţiilor cuprinse în raport, faptul că organizaţia nu a desfăşurat activităţi ilicite sau contrare ordinii publice ori bunelor moravuri şi că nu are sume neachitate la scadenţă către persoane fizice sau juridice; ...
- p)în cazul federaţiilor care solicită recunoaşterea ca fiind de utilitate publică, dovada că cel puţin două treimi din numărul asociaţiilor şi fundaţiilor care le alcătuiesc sunt de utilitate publică. ... Articolul 6 În vederea eliberării avizului, Direcţia juridică şi metodologie va solicita, după caz, în funcţie de domeniile de activitate prevăzute în statut, punctul de vedere al compartimentelor de specialitate din cadrul Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală. Articolul 7
(1)Evidenţa asociaţiilor, fundaţiilor, federaţiilor şi a filialelor cărora li s-a acordat aviz favorabil se va ţine într-un registru special, deschis în cadrul Direcţiei juridice şi metodologie. ...
(2)Evidenţa privind constituirea, modificarea şi încetarea asociaţiilor, fundaţiilor şi federaţiilor se realizează pe baza documentaţiei transmise de Ministerul Justiţiei. ...
(3)Direcţia juridică şi metodologie va pune la dispoziţie Serviciului comunicare, mass-media evidenţa asociaţiilor, fundaţiilor, federaţiilor şi filialelor cuprinse în registrul prevăzut la alin.
(1). ... Articolul 8 Direcţia juridică şi metodologie şi Serviciul comunicare, mass-media vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. Articolul 9 Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 10 Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală, Jeanina Preda Bucureşti, 12 mai
- Nr.
- Anexa 1 AVIZ Nr. ........../................. Ca urmare a cererii înregistrate sub nr. ....../......., formulată de doamna/domnul ......................, reprezentantă/reprezentant a/al Asociaţiei/Fundaţiei/Federaţiei ............................., cu sediul în ..................., prin care se solicită acordarea avizului Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală, în temeiul dispoziţiilor art. 7 alin.
(2)din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, modificată şi completată prin Ordonanţa Guvernului nr. 37/2003, se avizează favorabil prevederile cuprinse în art.*) ....... din Statutul autentificat cu nr. ......... la Biroul notarului public ........................ şi/sau din Procesul-verbal autentificat cu nr. ............ la Biroul notarului public ......................., care intră în competenţa Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală. Prezentul aviz este valabil pentru înregistrarea în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor/Registrul federaţiilor aflat la grefa judecătoriei/tribunalului în a/al cărei circumscripţie teritorială asociaţia/fundaţia/federaţia/filiala îşi are sediul. Director, .............. ------- Notă ... *) Vor fi menţionate acele articole, alineate şi litere care se referă la activităţile ce intră în competenţa Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală. Anexa 2 CRITERII SPECIFICE de acordare a statutului de utilitate publică asociaţiilor, fundaţiilor şi federaţiilor care desfăşoară activităţi din sfera de competenţă a Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală În conformitate cu prevederile art. 38 şi 40^1 din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, modificată şi completată prin Ordonanţa Guvernului nr. 37/2003, o asociaţie, o fundaţie sau o federaţie poate fi recunoscută ca fiind de utilitate publică dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: 1. Art. 38 alin.
(1)lit. a) din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000: A. activitatea acesteia se desfăşoară în interes general sau comunitar, după caz, şi funcţionează de cel puţin 3 ani anterior datei depunerii cererii privind recunoaşterea statutului de utilitate publică; 2. Art. 38 alin,
(1)lit
- b)din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000: B. a realizat majoritatea obiectivelor stabilite; 3. Art. 38 alin. (I) lit.
- c)din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000: C. Prezintă un raport de activitate din care să rezulte desfăşurarea unei activităţi anterioare semnificative, prin derularea unor programe ori proiecte specifice scopului său, însoţit de situaţiile financiare anuale şi de bugetele de venituri, şi cheltuieli pe ultimii 3 ani anteriori datei depunerii cererii privind recunoaşterea statutului de utilitate publică; 4. Art 38 alin.
(1)lit.
- d)din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000: D. Valoarea activului patrimonial pe fiecare dintre cei 3 ani anteriori este cel puţin egală cu valoarea patrimoniului iniţial. Anexa 3 RAPORT DE ACTIVITATE PE ULTIMII 3 ANI al asociaţiei, fundaţiei sau federaţiei care solicită acordarea statutului de utilitate publică 1. Date privind asociaţia/fundaţia/federaţia Denumirea asociaţiei/fundaţiei/federaţiei: Denumirea abreviată (dacă este cazul): Tipul de organizaţie: (asociaţie/fundaţie/federaţie) Sediul: adresa: telefon/fax: e-mail: situaţia juridică: suprafaţa totală (mp): numărul de încăperi: Dobândirea personalităţii juridice: - în temeiul Legii nr. 21/1924: [] nr. dosarului la dobândirea personalităţii juridice: [] sentinţa civilă de dobândire a personalităţii juridice: [] sentinţe civile care autorizează modificările actului constitutiv şi/sau ale statutului: - nr.: - eliberată de: - data: - în temeiul Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000: [] certificate de înscriere în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor: - nr.: - data: Codul fiscal nr. ........., anul ......, eliberat de .......... Cont bancar nr. ........., deschis la banca ................... Adresa băncii ................................................. Numele persoanei/persoanelor cu drept de semnătură: Persoane fizice/juridice la constituire: - membrii asociaţiei - fondator/fondatori 2. Obiectul de activitate prevăzut în statut Scopul (se defineşte în conformitate cu art. ..... din statut): Obiectivele stabilite în statut: - de interes general; - de interes comunitar, respectiv în interesul public al unei comunităţi şi/sau al unor grupuri de persoane fizice ori juridice care urmăresc un obiectiv comun sau au aceleaşi opinii, aceeaşi cultură, orientare religioasă, socială, profesională şi altele. ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Activităţi de interes general sau În conformitate Grupul-ţintă sau comunitar prevăzute în statut cu art. .... ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 3. Date privind organizarea şi funcţionarea 3.1. Organizarea asociaţiei/fundaţiei/federaţiei: - organe de conducere (numele, prenumele, adresa, profesia, alese/numite): - organe de administrare (numele, prenumele, adresa, profesia, alese/numite): - organe de control (numele, prenumele, adresa, profesia, alese/numite): 3.2. Informaţii privind funcţionarea asociaţiei/fundaţiei/ federaţiei (pe ultimii 3 ani): - activitatea organelor de conducere: - nr. de şedinţe în conformitate cu procesele-verbale nr./data ............... - alte documente (specificaţi): - activitatea organelor de administrare: - nr. de şedinţe în conformitate cu procesele-verbale nr./data ............... - alte documente (specificaţi): - activitatea organelor de control: [] nr. de şedinţe în conformitate cu procesele-verbale nr/.data .............. [] alte documente (specificaţi): 3.3. Personalul administrativ al organizaţiei (în ultimii 3 ani): - contract individual de muncă: - cu contract individual de muncă cu timp parţial: - nr. de voluntari: 3.4. Dezvoltarea resurselor umane (programe de formare a personalului, organizate de diferite asociaţii/fundaţii/ federaţii pe ultimii 3 ani): - asociaţia/fundaţia/federaţia: - domeniul: - nr. de persoane: Programe pentru atragerea de voluntari (în ultimii 3 ani): - nr. de participanţi: - nr. de voluntari atraşi: 3.5. Activităţi de interes general sau comunitar realizate (în ultimii 3 ani): - denumirea activităţii, în conformitate cu fişa activităţilor: - nr. de beneficiari: 3.6. Principalele mijloace de comunicare şi de informare utilizate (în ultimii 3 ani): - tipul activităţii: 3.7. Dezvoltare teritorială: - filiale: - puncte de lucru: - judeţ/localitate/telefon: - persoana de contact: - nr. de membri asociaţi sau personal al fundaţiei: - anul înfiinţării: 3.8. Afiliere la nivel naţional: - denumirea şi adresa organismului naţional: - documentul care atestă afilierea: - data afilierii: 3.9. Afiliere internaţională (documentul care atestă afilierea, anul, tipul de afiliere): - membru deplin: - membru asociat: - alte specificaţii: 3.10. Premii, nominalizări, alte forme de recunoaştere a activităţii: - denumirea: - anul: - instituţia care a acordat/recunoscut activitatea: 4. Resurse materiale şi financiare Patrimoniul (în conformitate cu ultima balanţă contabilă), total valoare, din care:
- a)total imobilizări corporale, din care: ... - construcţii: - terenuri: - alte mijloace: [] mobilier [] echipament [] altele - mijloace de transport: - imobilizări corporale în curs:
- b)total disponibilităţi băneşti, din care: ... - lei: - valută: Venituri (în conformitate cu ultima balanţă contabilă), total valoare, din care: - resurse obţinute de la bugetul de stat: - resurse obţinute de la bugetul local: - cotizaţiile membrilor: - dividendele societăţilor comerciale înfiinţate: - dobânzile şi dividendele rezultate din plasarea sumelor disponibile: - venituri realizate din activităţi economice proprii: - donaţii, sponsorizări sau legate: - finanţări, granturi: Mişcarea patrimonială (valoarea activului în mii lei, în ultimii 3 ani): Proiecte desfăşurate cu finanţare externă (pe ultimii 3 ani): - perioada/anul: - denumirea programului: - valoarea: - finanţator: Proiecte subvenţionate de la bugetul de stat/local (în ultimii 3 ani): - perioada/anul: - denumirea programului: - valoarea: - temeiul legal şi sursa subvenţiei: Societăţi comerciale înfiinţate: - denumirea: - anul înfiinţării: - obiectul de activitate: - adresa: - codul fiscal: Anexă la raportul de activitate FIŞA Nr. ................ privind activităţile în interes general şi/sau comunitar desfăşurate 1. Denumirea activităţii: 2. Scopul: 3. Obiectivele: 4. Durata (limitată/nelimitată): 5. Aria de desfăşurare (locală, judeţeană, naţională): 6. Categoria de persoane beneficiare: - nr. de beneficiari: - caracteristici socioeconomice ale grupului-ţintă: 7. Precizaţi modalitatea de selectare a beneficiarilor activităţilor: 8. Descrieţi modalităţile prin care proiectul şi-a propus implicarea beneficiarilor în activităţile desfăşurate în beneficiul acestora: 9. Descrieţi activităţile/serviciile desfăşurate şi metodologiile de lucru utilizate: 10. Resurse umane utilizate (contract individual de muncă/convenţie civilă/voluntari): - nr. total, din care: - conducere: - execuţie: Numele persoanei care conduce şi administrează activitatea: 11. Costul programului, proiectului pe toată durata finanţării sau, după caz, costul anual al serviciului, în conformitate cu cheltuielile din anul precedent depunerii documentaţiei, în mii lei, din care: - contribuţia organizaţiei: - subvenţii de la bugetul de stat: - subvenţii de la bugetul local: - contribuţii ale partenerilor externi: - contribuţii ale beneficiarilor: 12. Costul lunar al serviciului, pe beneficiar: 13. Parteneri implicaţi (forma parteneriatului): 14. Autorizaţii necesare desfăşurării activităţii: - instituţia care a eliberat autorizaţia: - nr. documentului/data: 15. Evaluarea activităţilor, metode utilizate: - când a avut loc evaluarea: - cine a evaluat activitatea: - măsuri luate în urma evaluării: 16. Rezultatele activităţii (specificaţi indicatorii de performanţă utilizaţi): 17. Efectele benefice ale activităţii la nivelul comunităţii: - modalităţile de informare a comunităţii privind activităţile şi rezultatele acestora: - alte comentarii privind activitatea desfăşurată: Numele persoanei desemnate pentru a oferi informaţii suplimentare: Numele şi prenumele preşedintelui asociaţiei/fundaţiei: Data/semnătura/ştampila --------