ORDIN nr. 226 din 5 august 1997 privind introducerea şi operarea serviciilor poştale nerezervate Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 305 bis din 10 noiembrie 1997 Ministrul comunicaţiilor, având în vedere Hotărârea Guvernului nr. 129/1997 privind organizarea şi atribuţiile Ministerului Comunicaţiilor, în temeiul Decretului nr. 591/1996 privind numirea Guvernului României, în temeiul prevederilor art. 5 din Legea serviciilor poştale nr. 83/1996, emite prezentul ordin. Articolul 1 Se autorizeaza introducerea şi operarea serviciilor poştale, altele decât serviciile poştale de baza, denumite în continuare servicii poştale nerezervate, în condiţiile regulatorii prevăzute în anexa. Articolul 2 Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării lui în Monitorul Oficial al României, urmând ca el să fie mediatizat şi pus în aplicare de către Direcţia generală reglementări. Articolul 3 Autorizaţiile şi avizele eliberate în temeiul unor reglementări anterioare se echivaleaza cu autorizarea temporară, valabilă pe o perioadă de 90 de zile de la data semnării prezentului ordin. Articolul 4 Operatorii postali, autorizaţi în temeiul unor reglementări anterioare, vor solicita eliberarea autorizaţiei, în termen de 30 de zile de la data publicării prezentului ordin în Monitorul Oficial al României. În caz contrar, autorizarea temporară, conformă prevederilor alineatului anterior, devine nulă de drept. Ministrul comunicaţiilor, Sorin Pantis Anexa 1 Dispoziţii generale 1. - Conform Legii serviciilor poştale nr. 83/1996, următoarele notiuni se definesc astfel:
(1)serviciile poştale, denumite şi produse poştale: primirea, prelucrarea, transportul sau transmiterea şi predarea trimiterilor poştale la destinaţie; ...
(2)trimiterile poştale: comunicări scrise sau înregistrate, documente, valori, acte, bunuri materiale, mandate poştale sau telegrafice, încredinţate operatorilor postali pentru a fi transmise şi predate la destinaţie; ...
(3)servicii poştale de baza: servicii poştale destinate publicului, efectuate contra cost în interiorul tarii şi în traficul internaţional, privind: ... - corespondenta, definită ca o comunicare scrisă cu caracter personal sau individualizat, materializata sub forma scrisă pe suport fizic sau de alta natura, cum ar fi: scrisori, cărţi poştale, acte de procedura juridică, telegrame, imprimate, inclusiv înscrisuri în relief şi înregistrări sonore pentru utilizarea de către nevăzători; - pachete mici; - mandate poştale sau telegrafice. 2. - Trimiterile poştale ale serviciului de baza au următoarele dimensiuni şi limite de greutate:
(1)plicuri mici, de forma dreptunghiulara, dintr-o singura bucata: ...
(2)plicuri mari, de forma dreptunghiulara, dintr-o singura bucata: ...
(3)pachete mici, de forma dreptunghiulara sau în rulou, care depăşesc dimensiunile maxime ale plicurilor mari: ...
(4)cărţile poştale, ilustratele, mandatele poştale/telegrafice şi telegramele nu fac obiectul unor dimensiuni şi greutăţi standard. ... 3. -
(1)În vederea creării condiţiilor de aplicare a prevederilor art. 10 şi 12 din Legea nr. 83/1996, se defineste reţeaua poştală publică a Regiei Autonome "Posta Română" ca fiind ansamblul de resurse umane şi bunuri materiale necesare pentru a asigura: colectarea, prezentarea, prelucrarea, îndrumarea, transportul şi distribuirea la destinatar a trimiterilor poştale supuse serviciului poştal universal.
(2)Colectarea, prezentarea, prelucrarea, îndrumarea, transportul şi distribuirea la destinatar a trimiterilor poştale reprezintă faze şi procese de producţie pentru produsele poştale şi sunt definite prin norme şi instrucţiuni ale Regiei Autonome "Posta Română". ... 4. - Utilizarea reţelei poştale a Regiei Autonome "Posta Română" şi/sau includerea în aceasta a unor faze sau segmente functionale care sunt operate de terţi se face numai pe baze contractuale, în următoarele cazuri:
(1)folosirea reţelei poştale de către operatorii postali titulari de autorizaţii de servicii poştale nerezervate, având ca scop operarea acestor servicii; ...
(2)concesionarea serviciilor poştale prin licitaţie publică organizată de Regia Autonomă "Posta Română", având ca scop ridicarea calităţii serviciilor şi/sau creşterea eficientei economice a reţelei poştale. ... Servicii poştale nerezervate
- - Serviciile poştale nerezervate nu sunt şi nu au regim de servicii poştale cu valoare adăugată peste serviciile poştale de baza, ceea ce exclude posibilitatea folosirii serviciilor poştale de baza în întregul lor sau pe tronsoane tehnologice componente.
- - Se definesc următoarele clase de servicii poştale nerezervate:
(1)clasa serviciilor de curierat accelerat; ...
(2)clasa serviciilor de curierat în regim de asigurare; ...
(3)clasa serviciilor de mesagerie; ...
(4)clasa serviciilor de publicitate şi marketing prin posta. ... 7. -
(1)Termenii şi condiţiile minime, acceptabile pentru fiecare clasa de servicii, sunt cele precizate prin Specificaţiile claselor de servicii poştale nerezervate, cuprinse în tabelul anexat.
(2)Lista cu clasele de servicii poştale nerezervate (pct. 6.) şi specificaţiile respective pot fi extinse sau modificate prin ordin al ministrului comunicaţiilor. ... Autorizaţia pentru operarea serviciilor poştale nerezervate 8. - Autorizaţia pentru operarea serviciilor poştale nerezervate cuprinde:
(1)denumirea titularului şi denumirea proprie a serviciului; ...
(2)clasa serviciului poştal nerezervat; ...
(3)termenii de funcţionare, de calitate şi de acoperire geografică; ...
(4)data expirării. ...
- - Autorizaţia pentru operarea serviciilor poştale nerezervate se eliberează persoanelor juridice române care au ca obiect de activitate serviciile de acest fel, de către Direcţia generală reglementări.
- - Modificarea termenilor autorizaţiei se poate face numai de către Direcţia generală reglementări.
- - Autorizaţia pentru operarea serviciilor poştale nerezervate este valabilă pe o perioadă de 10 ani de la data eliberării, cu posibilitatea de a fi reînnoită.
- - Solicitarea reînnoirii autorizaţiei pentru operarea serviciilor poştale nerezervate se va face cu 60 de zile înainte de data expirării autorizaţiei şi urmează o procedură de acordare simplificata.
- - Numele sau denumirea comercială, proprie serviciilor poştale nerezervate, va fi distinctă pentru fiecare operator poştal autorizat şi va fi înregistrată la Oficiul de Standarde şi Înregistrare a Marcilor.
- - Autorizarea serviciilor poştale nerezervate va urma procedura cu următoarele etape succesive:
(1)autorizarea temporară pe o perioadă de maximum 60 de zile; ...
(2)efectuarea de către Ministerul Comunicaţiilor, direct sau prin agenţii săi specializaţi, de expertize tehnice şi operationale, având ca scop asigurarea termenilor de funcţionare, de calitate şi de acoperire geografică, asumate prin cererea de autorizare; ...
(3)eliberarea autorizaţiei pentru operarea serviciilor poştale nerezervate. ...
- - Solicitarea în vederea eliberării autorizaţiei pentru operarea serviciilor poştale nerezervate va cuprinde: - cererea de autorizare; - extras din statut (obiectul de activitate); - numărul de înregistrare de la Registrul comerţului; - numele şi prenumele reprezentantului oficial; - zona de deservire; - drepturi de despăgubire; - condiţii de prezentare; - denumirea comercială; - actele constitutive; - sediul social; - descrierea serviciului; - termene de reclamaţie; - greutăţi şi dimensiuni; - norme de calitate. Obligaţiile generale ale operatorului de servicii poştale nerezervate
- - Plicul sau ambalajul trimiterilor poştale trebuie să fie adaptat formei şi naturii conţinutului trimiterii, precum şi condiţiilor de transport.
- - Operarea altor servicii poştale decât cele autorizate sau a unor servicii poştale ce nu se încadrează în termenii autorizaţiei este strict interzisă.
- -
(1)Serviciul poştal nerezervat trebuie să aibă caracter public şi sa nu facă discriminări între clienţi sau consumatori.
(2)Operatorul poştal trebuie să asigure confidenţialitatea trimiterilor şi să se supună tuturor prevederilor Legii nr. 83/1996. ... 19. -
(1)Corelarea funcţional-operativă a unor servicii poştale nerezervate cu alte servicii similare, în vederea operarii unui serviciu poştal complex, este posibila doar în cazul în care toate acestea sunt autorizate de Ministerul Comunicaţiilor.
(2)Operarea transfrontiera sau naturalizarea unor servicii internaţionale este posibila în condiţiile autorizării lor de către Ministerul Comunicaţiilor şi în baza principiilor recunoaşterii mutuale şi a tratamentului egal între operatori. ... 20. -
(1)Operarea serviciilor poştale nerezervate va fi conformă cu toate standardele, procedurile şi reglementările organismelor internaţionale la care România este parte.
(2)Codul poştal naţional este identificatorul numeric sau alfanumeric, de patern şi lungime determinata, care individualizează în mod univoc adresele poştale din România. Utilizarea lui în specificarea adreselor este obligatorie. ...
(3)Codul poştal naţional este definit şi este proprietatea intelectuală a operatorului poştal naţional, fiind aprobat prin ordin al ministrului comunicaţiilor. Utilizarea lui face obiectul unui contract cu operatorul naţional. ...
(4)Folosirea identificatorului României sub forma alfabetica (RO-alpha 2, ROM-alpha 3) sau numerică (642-ncc) este unica pentru toţi operatorii postali români. ...
- - Autorizaţia pentru operarea serviciilor poştale nerezervate este nominală, indivizibilă şi nu poate face obiectul unei vânzări. Suspendarea şi revocarea autorizaţiei pentru operarea serviciilor poştale nerezervate
- - Ministerul Comunicaţiilor inspecteaza, monitorizează sau măsoară termenii de funcţionare, de calitate şi de acoperire geografică ai autorizaţiei, direct sau prin delegare de competenţa.
- -
(1)În cazul unor încălcări ale termenilor de funcţionare, de calitate sau de acoperire geografică ai autorizaţiei, Ministerul Comunicaţiilor are dreptul de a suspenda autorizaţia pe o perioadă determinata.
(2)Pe perioada suspendării, operatorului poştal îi este interzisă operarea serviciilor poştale nerezervate, suspendate şi îi revine direct responsabilitatea readucerii serviciilor în parametrii precizati prin termenii de funcţionare, de calitate şi de acoperire geografică. ... 24. - Ministerul Comunicaţiilor poate revoca autorizaţia serviciilor poştale nerezervate, în următoarele situaţii:
(1)încălcarea prevederilor pct. 23 alin.
(2); ...
(2)încălcarea repetată sau voluntara a termenilor de funcţionare, de calitate sau de acoperire geografică ai autorizaţiei; ...
(3)la cererea operatorului poştal; ...
(4)dacă operatorul poştal devine insolvabil. ... MINISTERUL COMUNICAŢIILOR DIRECŢIA GENERALĂ REGLEMENTĂRI TABEL Specificaţiile claselor de servicii poştale nerezervate Notă ... *) Cu distribuţie omogenă pe tot cuprinsul tarii, astfel încât să se acopere minimum 5 localităţi pe fiecare judeţ. Director general, ---------