INSTRUCŢIUNI nr. 47333 din 20 iulie 1993 privind modul de încasare a veniturilor, de alocare a fondurilor pentru finanţarea cheltuielilor aprobate şi de evidenţiere şi raportare a fondului special pentru agricultura Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 222 din 13 septembrie 1993 În conformitate cu prevederile art. 33 din Legea bugetului de stat pe anul 1993 nr. 21/1993, se emit următoarele instrucţiuni: I. Cu privire la încasarea veniturilor fondului special pentru agricultura 1. Potrivit art. 33 din Legea nr. 21/1993, veniturile fondului special pentru agricultura se constituie din contribuţia agenţilor economici, indiferent de forma de organizare şi tipul de proprietate, cu excepţia agenţilor economici scutiţi prin lege de plată impozitului pe profit, în cota de 0,5% aplicată asupra încasărilor realizate din activitatea industriala, de construcţii-montaj, transporturi, telecomunicaţii şi prestări de servicii, după deducerea impozitului pe circulaţia mărfurilor sau a taxei pe valoarea adăugată de la data aplicării acesteia şi a accizelor, după caz, începând cu data de 1 mai 1993. Agenţii economici din comerţ şi turism, precum şi din sectoarele în care se practica adaosul comercial sau comisionul, aplica cota de 0,5% asupra valorii adaosului comercial sau comisionului încasat. Pentru produsele şi serviciile subvenţionate de la bugetul de stat, potrivit legii, pe calea diferenţelor de preţ şi tarif sau subvenţiilor pentru activitatea desfăşurată, agenţii economici nu datorează cota menţionată la alineatele precedente. Agenţii economici scutiţi prin lege de plată impozitului pe profit potrivit prevederilor art. 5 şi art. 8 alin. 1 din Legea nr. 12/1991, asa cum a fost modificată prin Legea nr. 55/1991, nu datorează, pe perioada de scutire, cota de 0,5% pentru constituirea fondului special pentru agricultura. Agenţii economici vor cuprinde prelevarile la fondul special pentru agricultura în "cheltuielile care se scad din veniturile încasate în vederea determinării profitului impozabil", conform pct. 9 al anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 804/1991 - "prelevări la fondul de rezerva şi alte fonduri speciale constituite potrivit reglementărilor legale". 2. Agenţii economici au obligaţia de a vira lunar sumele datorate fondului special pentru agricultura, până la data de 15 a lunii următoare şi, respectiv, până la data de 20 în cazul agenţilor economici din telecomunicaţii, începând cu 1 mai 1993. Virarea sumelor la fondul special pentru agricultura de către agenţii economici se efectuează astfel:
- a)La judeţele unde nu funcţionează trezorerii ale finanţelor publice ... Vărsarea sumelor datorate fondului special pentru agricultura se face de către agenţii economici în contul 64.32.01.02 "Disponibilitati din fondul special pentru agricultura", deschis la sucursalele judeţene şi a municipiului Bucureşti ale Băncii Comerciale Române - S.A. pe seama direcţiilor generale pentru agricultura şi alimentaţie judeţene şi a municipiului Bucureşti. Direcţiile generale pentru agricultura şi alimentaţie virează, cu dispoziţie de plată, soldul contului fondului special pentru agricultura aflat la datele de 18 şi 25 din fiecare luna, în contul 64.32.01.02 al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei deschis la Sucursala municipiului Bucureşti a Băncii Comerciale Române - S.A.
- b)La judeţele unde funcţionează trezorerii ale finanţelor publice (Arad, Neamt, Iaşi, Prahova, Vilcea) ... La trezoreria municipiului reşedinţa de judeţ se deschide contul 30.12.31.02 "Veniturile fondului special pentru agricultura" pe seama direcţiilor generale pentru agricultura şi alimentaţie judeţene, în care se încasează veniturile fondului special pentru agricultura de la agenţii economici din judeţul respectiv. Agenţii economici virează cu dispoziţie de plată sumele cuvenite fondului special pentru agricultura din conturile lor, în contul deschis la trezorerie şi se completează astfel: - la poziţia "banca beneficiarului" se înscrie sucursala judeteana a Băncii Naţionale a României, cont 51.000. ... - la poziţia "beneficiar" se va trece Trezoreria municipiului .......,cont 30.12.31.02, iar la obiectul plăţii: natura venitului. În fiecare luna, la datele de 18 şi 25, direcţiile generale pentru agricultura şi alimentaţie vor prezenta trezoreriilor finanţelor publice din municipiile reşedinţa de judeţ dispoziţie de plată pentru virarea sumelor calculate în contul 64.32.01.02 "Disponibilitati din fondul special pentru agricultura" deschis pe seama Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei la Sucursala municipiului Bucureşti a Băncii Comerciale Române - S.A. 3. În cazul în care sumele datorate nu se vărsa la termenele stabilite, se vor aplica, în baza art. 73 din Legea nr. 10/1991 privind finanţele publice, majorări de întârziere de 0,3% pentru fiecare zi de întârziere ca şi în cazul veniturilor bugetare. Organele fiscale, cu ocazia verificării îndeplinirii obligaţiilor către bugetul de stat de către agenţii economici, vor urmări justa determinare a sumelor datorate, precum şi respectarea termenului de vărsare la fondul special pentru agricultura, iar în cazul nerespectării acestuia, vor aplica penalizările menţionate mai sus. Majorările de întârziere se aplică după 15 zile de la aprobarea prezentelor instrucţiuni. Penalizările aplicate se vărsa în acelaşi cont, respectiv 64.32.01.02 "Disponibilităţile din fondul special pentru agricultura". 4. În vederea urmăririi modului de vărsare de către agenţii economici a sumelor datorate către fondul special pentru agricultura, în formularul "Rezultatele financiare şi obligaţiile fiscale" cod 01, la cap. "Date informative" se introduc următoarele rinduri: - venituri la care se datorează taxa de 0,5%, conform Legii nr. 21/1993 - rd. 118; - sumele calculate şi datorate asupra veniturilor, adaosului comercial şi comisionului încasate sau prestaţiei încasate - rd. 119; - vărsămintele efectuate până la finele perioadei de raportare - rd. 120. II. Alocarea fondurilor pentru finanţarea cheltuielilor aprobate din fondul special pentru agricultura 1. Pentru utilizarea fondului special pentru agricultura, ministrul agriculturii şi alimentaţiei, precum şi conducătorii instituţiilor subordonate ministerului îndeplinesc atribuţiile şi răspunderile ordonatorilor de credite bugetare stabilite prin Legea nr. 10/1991 privind finanţele publice. În acest scop, aceştia vor stabili măsurile necesare pentru utilizarea fondului în stricta concordanta cu prevederile legale şi asigurarea respectării legalităţii în efectuarea cheltuielilor şi contabilitatea gestionării valorilor materiale şi băneşti. 2. În vederea utilizării fondului special pentru agricultura în baza Legii nr. 21/1993, Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei va întocmi bugete de venituri şi cheltuieli pe unităţi subordonate, aprobate în condiţiile legii, pe baza cărora se va asigura finanţarea cheltuielilor. Cheltuielile vor fi aprobate şi efectuate numai în limita prevederilor articolelor şi alineatelor din bugetele de venituri şi cheltuieli. 3. Potrivit anexei nr. 16 la Legea nr. 21/1993, din fondul special pentru agricultura, Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei asigura finanţarea următoarelor cheltuieli:
- a)cheltuieli materiale pentru combaterea bolilor şi dăunătorilor din sectorul vegetal, prevenirea şi combaterea epizootiilor, prevenirea şi combaterea inundaţiilor şi gheturilor, reproductia şi selecţia animalelor, programe pentru asanarea efectivelor de animale purtătoare de boli transmisibile la om şi refacerea septelului; ...
- b)subvenţii pentru acoperirea diferenţelor de tarif la exploatarea şi întreţinerea lucrărilor de îmbunătăţiri funciare; ...
- c)acoperirea pierderilor rezultate ca urmare a calamităţilor naturale; ...
- d)cheltuieli de capital pentru susţinerea programelor privind creşterea şi ameliorarea căilor de rasa, aparatura pentru reţeaua sanitar-veterinara şi lucrări de îmbunătăţiri funciare. ... 4. Finanţarea din fondul special pentru agricultura a cheltuielilor materiale pentru combaterea bolilor şi dăunătorilor din sectorul vegetal şi a epizootiilor se face potrivit normelor metodologice aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi alimentaţiei nr. 50/1990 şi Circularei comune a Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei şi Ministerului Finanţelor nr. 42127/85595/1990. 5. Sumele prevăzute în fondul special pentru prevenirea şi combaterea inundaţiilor şi gheturilor se aloca cu respectarea prevederilor Regulamentului de apărare împotriva inundaţiilor, fenomenelor meteorologice periculoase şi accidentelor la construcţiile hidrotehnice şi Normativului-cadru de dotare cu materiale şi mijloace de apărare operativă împotriva inundaţiilor şi gheturilor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 615/1992. 6. Aprobarea programelor pentru asanarea efectivelor de animale purtătoare de boli transmisibile la om şi refacerea septelului, precum şi modul de utilizare a fondurilor prevăzute pentru aceste acţiuni se vor face pe bază de hotărâre a Guvernului, care se va iniţia de Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei. 7. Subvenţiile pentru acoperirea diferenţelor de tarif la exploatarea şi întreţinerea lucrărilor de îmbunătăţiri funciare se acordă din fondul special pentru agricultura în baza Normelor metodologice comune nr. 4823/11128/1992 ale Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei şi Ministerului Finanţelor, în vigoare. 8. Pierderile înregistrate ca urmare a calamităţilor naturale se acoperă în limita prevederilor fondului special pentru agricultura, pe baza documentaţiilor prezentate de agenţii economici cu capital de stat potrivit Ordinului comun al ministrului finanţelor şi ministrului agriculturii şi alimentaţiei nr. 233/24/1990. 9. Cheltuielile pentru finanţarea investiţiilor din fondul special pentru agricultura se efectuează potrivit metodologiei stabilite pentru investiţiile finanţate din bugetul de stat. Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei stabileşte, cu avizul Ministerului Finanţelor, listele obiectivelor de investiţii care se finanţează din fondul special pentru agricultura, având în vedere prevederile Legii nr. 10/1991 privind finanţele publice, Legii nr. 21/1993 şi Normelor metodologice privind investiţiile ce se finanţează de la buget, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr. 32/1993. Finanţarea se asigura prin Banca Agricolă - S.A. prin conturi deschise pe seama unităţilor beneficiare, care efectuează şi controlul potrivit convenţiei încheiate cu Ministerul Finanţelor. 10. În baza bugetelor de venituri şi cheltuieli aprobate, direcţiile generale pentru agricultura şi alimentaţie, direcţiile sanitar-veterinare, precum şi societăţile comerciale cu capital de stat autorizate sa utilizeze fondul special pentru agricultura solicita Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei, pe bază de cereri justificate, alocarea sumelor pentru finanţarea cheltuielilor aprobate. În cererile de fonduri se va specifică modul de utilizare a sumelor primite anterior. Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, pe baza cererilor şi a deconturilor primite, verificate şi aprobate de organele în drept, precum şi a bugetelor aprobate, aloca sume din fondul special pentru agricultura astfel:
- a)direcţiilor generale pentru agricultura şi alimentaţie şi direcţiilor sanitar-veterinare în contul 64.11. deschis la unităţile Băncii Comerciale Române - S.A.; la rindul lor, aceste direcţii virează unităţilor în subordine sumele necesare acoperirii cheltuielilor care se finanţează din fondul special pentru agricultura, în acelaşi cont (64.11) deschis pe seama instituţiilor respective la unităţile Băncii Comerciale Române - S.A. Pentru finanţarea investiţiilor, sumele respective se virează pe baza deconturilor justificative. La judeţele unde funcţionează trezorerii ale finanţelor publice se foloseşte contul 50.01... "Disponibil din fonduri cu destinaţie specială"; ...
- b)societăţilor comerciale specializate în întreţinerea şi exploatarea imbunatatirilor funciare, pe baza deconturilor justificative, subvenţii pentru diferenţele de tarif, în contul curent al societăţii comerciale respective; ...
- c)societăţilor comerciale agricole, pe baza deconturilor justificative, sumele aferente pierderilor rezultate ca urmare a calamităţilor naturale, care se virează direct în contul curent al unităţilor beneficiare; ...
- d)Regiei Autonome "Cai de Rasa" şi societăţilor comerciale de exploatare şi întreţinere a lucrărilor de îmbunătăţiri funciare, sumele pentru finanţarea investiţiilor, în contul 64.28 deschis la unităţile Băncii Agricole - S.A. ... În situaţii de inundaţii mari şi atacuri puternice de boli şi daunatori la plante şi animale, care reprezintă un pericol deosebit pentru economia naţionala, Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei aloca cu prioritate cheltuielile prevăzute acestor destinaţii. 11. Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei şi unităţile din subordine care au primit sume din fondul special pentru agricultura au obligaţia să respecte destinaţia fondurilor primite, să le utilizeze cu maxima eficienta şi să asigure contabilitatea şi raportarea operaţiunilor gestionate. 12. Sumele rămase disponibile la finele anului se restituie în contul Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei din care au fost alocate. III. Contabilitatea şi raportarea execuţiei 1. Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, care gestionează fondul special pentru agricultura, va organiza evidenta veniturilor şi cheltuielilor cu ajutorul conturilor: 370 "Fondul special pentru agricultura"; 170 "Disponibil din fondul special"; 470 "Cheltuieli din fondul special pentru agricultura". Evidenta analitica a plăţilor de casa şi a cheltuielilor efective în cadrul conturilor de disponibil şi cheltuieli se organizează distinct, pe capitolele şi subcapitolele clasificaţiei veniturilor şi cheltuielilor fondului special pentru agricultura aprobate de Ministerul Finanţelor (anexa nr. 12 la clasificatia indicatorilor privind finanţele publice). Execuţia veniturilor şi cheltuielilor bugetului fondului special pentru agricultura prevăzut în anexa nr. 16 la Legea nr. 21/1993 se raportează distinct cu ajutorul formularului model din anexa nr. 15/b la darea de seama contabila. 2. Direcţiile generale pentru agricultura şi alimentaţie, direcţiile sanitar-veterinare şi instituţiile din subordinea Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei înregistrează sumele primite şi utilizate din fondul special pentru agricultura în conturile: 119 "Disponibil din fonduri cu destinaţie specială", analitic "Disponibil din sume primite din fondul pentru agricultura"; 337 "Fonduri cu destinaţie specială", analitic "Sume primite din fondul pentru agricultura"; 421 "Cheltuieli din fonduri cu destinaţie specială". Sumele cheltuite din fondul special pentru agricultura, precum şi disponibilităţile existente în cont la banca se reportează în formularul "Disponibil din fonduri cu destinaţie specială" (anexa nr. 15 la darea de seama contabila) pe rindul 15 "Sume din fondul special pentru agricultura" (cont 119.01.38) şi se cuprinde în totalul de la rindul 01. 3. Agenţii economici înregistrează sumele datorate fondului special pentru agricultura în creditul contului 499 "Creditori" analitic 11 "Sume datorate fondului special pentru agricultura" prin debitul contului 750 "Profit şi pierderi" analitic 40 "Alte cheltuieli prevăzute de lege". 4. Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei are obligaţia de a raporta anual şi trimestrial, o dată cu execuţia bugetară, contul de execuţie a fondului special pentru agricultura. Ministru de stat, ministrul finanţelor, Florin Georgescu p. Ministrul agriculturii şi alimentaţiei, Alexandru Lapusan, secretar de stat ----------------------