DECIZIE nr. 1.077 din 28 octombrie 1997 pentru aprobarea Normelor tehnice privind procedura de autorizare a transportatorilor în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa" Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 305 bis din 10 noiembrie 1997 Secretar de stat, directorul general al Direcţiei Generale a Vamilor, având în vedere prevederile art. 101 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 626 din 6 octombrie 1997, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 271 şi nr. 271 bis din 9 octombrie 1997, emite următorul ordin: Articolul UNIC Se aprobă Normele tehnice privind procedura de autorizare a transportatorilor în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa". Directorul general al Direcţiei Generale a Vamilor, Nini Sapunaru, secretar de stat NORME TEHNICE privind procedura de autorizare a transportatorilor în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa" 1. Transportator în trafic internaţional, care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa" este persoana juridică română constituită potrivit legii, care îndeplineşte, în numele şi pentru terţe persoane fizice, declararea bunurilor, în vederea introducerii acestora în ţara, asigurarea tranzitului acestora, depozitarea şi alte operaţiuni vamale, precum şi prezentarea bunurilor declarate la controlul vamal şi achitarea la vama a drepturilor de import. 2. Pentru eliberarea autorizării în vama în calitatea de transportator în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa", solicitantul (persoana juridică română) trebuie să depună la Direcţia Generală a Vamilor o cerere care va cuprinde următoarele date:
- a)denumirea persoanei juridice şi sediul acesteia; ...
- b)codul fiscal; ...
- c)datele personale ale angajaţilor desemnaţi de persoana juridică (numele şi prenumele, data şi locul naşterii, domiciliul); ...
- d)conturile bancare prin care efectuează operaţiunile financiare de încasare şi de plată; ...
- e)indicarea biroului/birourilor vamal(
- e)de interior şi de frontieră pe lângă care îşi va desfăşura activitatea; ...
- f)durata pentru care se solicita autorizarea de funcţionare în calitatea de transportator în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa"; ...
- g)date referitoare la mijlocul (mijloacele) de transport propriu(îi) sau închiriat(e), utilizat(
- e)în traficul internaţional pentru efectuarea unor astfel de operaţiuni; ...
- h)date referitoare la spaţiul de depozitare, propriu sau închiriat, dacă societatea comercială respectiva dispune de un asemenea spaţiu. ... 3. Cererea de autorizare trebuie să fie însoţită de următoarele acte în original şi în fotocopii:
- a)statutul societăţii comerciale, din care să rezulte ca în obiectul de activitate este inclusă operaţiunea de transport de colete în sistem "usa în usa"; în cazul în care în obiectul de activitate nu exista ca domeniu distinct transport colete în sistem "usa în usa" se va prezenta actul adiţional care modifica în mod corespunzător statutul societăţii comerciale, prin înscrierea acestei activităţi; ...
- b)certificatul de înmatriculare de la Oficiul Registrului comerţului; ...
- c)certificatul de înregistrare fiscală (codul de înregistrare fiscală primit de la Ministerul Finanţelor); ...
- d)dacă este cazul, actul de proprietate sau contractul de închiriere care dovedeşte ca poseda spaţiul de depozitare adecvat depozitarii coletelor, amplasat în raza teritorială a biroului vamal de interior (destinaţie) pe lângă care solicită autorizarea, care să permită desfăşurarea normală a activităţii, planul acestui spaţiu (depozit), cu indicarea cotelor; ...
- e)documentele mijloacelor de transport utilizate în trafic internaţional (cartea de identitate a autovehiculului, certificatul de înmatriculare, eventualele contracte de închiriere, atunci când mijlocele de transport nu aparţin titularului); ...
- f)licentele de execuţie şi licentele de transport, eliberate de Ministerul Transporturilor şi/sau Ministerul Comunicaţiilor; ...
- g)adresa de confirmare din partea unităţii bancare asupra existenţei conturilor menţionate la pct. 1 lit. d), prin care se efectuează operaţiunile financiare, de încasare şi de plată; ...
- h)actele de identitate, certificatele de naştere, actele de studii şi cazierele judiciare la zi ale angajaţilor oficiali ai societăţii comerciale, desemnaţi de aceasta sa exercite operaţiunea de transport în trafic internaţional al coletelor "usa în usa". ... 4. Transportatorul în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa" este obligat sa dispună de cel puţin o persoană autorizata pentru biroul vamal de destinaţie pe lângă care îşi va desfăşura activitatea şi pentru care solicită autorizarea. 5. Autorizarea de funcţionare se acordă după parcurgerea următoarelor etape:
- a)cercetarea elementelor cuprinse în cererea de autorizare; ...
- b)verificarea actelor anexate cererii de autorizare; după confruntarea documentelor originale cu fotocopiile de pe acestea, documentele originale se restituie societăţii comerciale respective; ...
- c)avizul de principiu al biroului vamal pe lângă care se solicita autorizarea; pentru cazurile în care titularul dispune de un spaţiu propriu sau închiriat, se va solicita, de asemenea, avizul biroului vamal; ...
- d)verificarea cunoştinţelor de specialitate ale persoanelor (persoanei) angajate oficial ale transportatorilor în trafic internaţional, care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa" şi care urmează să se ocupe de preluarea coletelor şi de îndeplinirea tuturor formalităţilor vamale, se face în scris de către o comisie de examinare formată din următoarele persoane: ... - directorul Direcţiei reglementări şi proceduri vamale sau adjunctul acesteia; - şeful Serviciului taxe şi reglementări vamale pentru călători; - un expert vamal din cadrul Serviciului taxe şi reglementări vamale pentru călători. Subiectele care fac obiectul examinării se stabilesc, pe loc, de către comisia de examinare. Durata examinării este de doua ore, din momentul anunţării subiectelor. Fiecare membru al comisiei acorda note pentru lucrarea scrisă. Nota (media aritmetica dintre notele acordate de către fiecare membru al comisiei) minima de promovare este 7. Comisia de examinare va lua măsurile necesare asigurării confidenţialităţii subiectelor. Aceasta va întocmi, totodată, şi bibliografia obligatorie pentru examen. Data stabilită, precum şi bibliografia obligatorie pentru examinare sunt aduse la cunoştinţa şi solicitantului cu cel puţin 10 zile înainte. Imediat ce procesul de examinare a luat sfârşit, nota obţinută va fi comunicată persoanei examinate. Preşedintele comisiei de examinare poate stabili o periodicitate în susţinerea examinarilor. 6. Pe baza concluziilor rezultate din verificări şi în urma promovării probei de verificare a cunoştinţelor profesionale se completează autorizarea în vama de funcţionare în calitate de transportator în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa" şi se înaintează pentru semnare directorului general al Direcţiei Generale a Vamilor. 7. Modelul autorizării în vama de transportator în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa" este prezentat în anexa nr. 1 la prezentele norme tehnice. 8. Modelul autorizării în vama a persoanei (persoanelor) angajate oficial la transportatorul în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa", care se va ocupa de preluarea coletelor şi de îndeplinirea tuturor formalităţilor vamale, este prezentat în anexa nr. 2 la prezentele norme tehnice. 9. În exercitarea activităţii în vama, transportatorul în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa" are următoarele sarcini: - să asigure integritatea coletelor atât pe timpul transportului, cat şi în cazul când acestea sunt depozitate în spaţii de depozitare proprii sau închiriate; - sa constituie la biroul (birourile) vamal (vamale) de frontieră o garanţie care să acopere nivelul drepturilor de import corespunzătoare bunurile conţinute în coletele supuse vamuirii, în conformitate cu prevederile legale vamale stipulate în capitolul "Tranzitul vamal" din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României; - sa plătească la birourile vamale, în numele titularului, beneficiar al coletului, taxele şi celelalte drepturi cuvenite bugetului de stat, prevăzute în normele legale; - sa organizeze şi sa ţină evidenta operaţiunilor derulate, în mod identic cu evidenta biroului vamal pe lângă care funcţionează; - sa păstreze timp de 5 ani toate documentele referitoare la operaţiunile efectuate; - să prezinte autorităţilor vamale, ori de câte ori acestea solicita, orice informaţie sau documente privind operaţiunile derulate; - sa elibereze, în favoarea destinatarului, un document în care să apară data şi felul prestaţiei, precum şi preţul achitat pentru serviciul prestat; - să respecte şi sa îndeplinească orice alta prevedere legală care reglementează activitatea în domeniu. 10. Orice restrangere sau extindere a activităţii în vama a transportatorului în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa" pe alte direcţii şi/sau mijloace de transport, schimbarea sediului societăţii comerciale, lichidarea societăţii comerciale, precum şi persoanele fizice angajate vor fi anunţate, în scris, Direcţiei Generale a Vamilor. 11. Direcţia Generală a Vamilor îşi rezerva dreptul de a anula autorizarea în vama a transportatorului în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa" sau a persoanei care este nominalizată de societatea comercială, în următoarele cazuri: - când se constata săvârşirea unei fraude vamale; - dacă se dovedeşte ca autorizarea a fost acordată în urma furnizarii unor informaţii inexacte, pe care autoritatea vamală nu a avut posibilitatea să le constate; - când transportatorul în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa" îşi încetează activitatea; - dacă acesta nu efectuează operaţiuni pe o perioadă de un an. 12. Anularea autorizării în vama a transportatorului în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa" sau a persoanei autorizate produce efecte din momentul primirii comunicării deciziei de anulare; comunicarea se face şi birourilor vamale interesate. 13. Autorizarea în vama a transportatorului în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa" sau a persoanei autorizate poate fi suspendată motivat de către directorul general al Direcţiei Generale a Vamilor pe o perioadă cuprinsă între 15 zile şi 6 luni, dacă acesta nu îşi îndeplineşte una dintre obligaţiile cuprinse în prezentele norme tehnice sau săvârşeşte o abatere de la reglementările vamale, abatere care prin natura ei nu constituie motiv de anulare. 14. Suspendarea autorizării în vama a transportatorului în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa" sau a persoanei autorizate produce efecte din momentul primirii comunicării deciziei de suspendare şi se transmite, în scris, tuturor birourilor vamale interesate. 15. Decizia de anulare şi decizia de suspendare a autorizării pot fi atacate la instanţa de contencios administrativ competenţa. 16. Reluarea activităţii în vama de transportator în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa", întreruptă prin anulare, este condiţionată de reluarea procedurii de autorizare după un termen de 3 ani de la anularea autorizării. 17. În cazul suspendării, reluarea activităţii în vama de transportator internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa" se face automat, după expirarea termenului de suspendare. 18. Deciziile de acordare, anulare sau suspendare a autorizării se publică obligatoriu în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, pe cheltuiala persoanei juridice în cauza. 19. Transportatorii în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa", acreditaţi, pot funcţiona pe o perioadă de 6 luni de la data intrării în vigoare a Regulamentului de aplicare a Codului vamal al României. În această perioadă, ei sunt obligaţi sa îndeplinească condiţiile în vederea reluării procedurii de autorizare potrivit noilor reglementări. 20. Încălcarea prevederilor referitoare la desfăşurarea activităţii de transportator în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa", de către organele vamale, se sancţionează conform Codului vamal al României, aprobat prin Legea nr. 141/1997, şi Regulamentului de aplicare a Codului vamal al României, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 626/1997. Anexa 1 ------- la normele tehnice ------------------ ROMÂNIA MINISTERUL FINANŢELOR DIRECŢIA GENERALĂ A VĂMILOR AUTORIZARE ÎN VAMĂ de transportator în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "uşă în uşă" Nr. ....... Societatea comercială (denumirea, sediul) ................................... ................................................................................ ................................................................................ este autorizată să funcţioneze în calitatea de transportator în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "uşă în uşă", pe lângă biroul(birourile) vamal(vamale) ....................................... ................................................................................ ................................................................................ până la data de ...................... . Secretar de stat, Data ......... Anexa 2 ------- la normele tehnice ------------------ AUTORIZAREA ÎN VAMA a persoanei nominalizate de transportatorul în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "usa în usa" Nr. ...... din ....... Domnul (doamna) ........................................................., cu domiciliul în ................................................................., ................................................................................ angajat(angajată) oficial al transportatorului în trafic internaţional care utilizează sistemul de transport al coletelor "uşă în uşă" (denumirea, adresa) ................................................................................ ................................................................................ autorizat în vamă cu nr. .............. din ..................... să se ocupe de preluarea coletelor şi de îndeplinirea tuturor formalităţilor vamale la biroul(birourile) vamal(vamale) ..............................................., ................................................................................ cu respectarea obligaţiilor care îi revin conform reglementărilor în vigoare. Secretar de stat, -----------------