ORDIN nr. 73 din 30 mai 2003 pentru aprobarea Normelor privind cerinţele specifice pentru sistemele de management al calităţii aplicate activităţilor de punere în funcţiune a instalaţiilor nucleare Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 681 din 26 septembrie 2003 ──────────── Notă ... *) Potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 64/2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 464 din 29 iunie 2003, şi ale Hotărârii Guvernului nr. 746/2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 493 din 8 iulie 2003, Comisia Naţionala pentru Controlul Activităţilor Nucleare a trecut în coordonarea primului-ministru. În conformitate cu prevederile: ● Hotărârii Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului, cu modificările şi completările ulterioare, ● Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare, aprobat prin Ordinul ministrului apelor şi protecţiei mediului nr. 86/2002, ● art. 5 din Legea nr. 111/1996 privind desfăşurarea în siguranţa a activităţilor nucleare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, preşedintele Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare emite următorul ordin: Articolul 1 Se aprobă Normele privind cerinţele specifice pentru sistemele de management al calităţii aplicate activităţilor de punere în funcţiune a instalaţiilor nucleare, prezentate în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 2 Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I. Articolul 3 Normele menţionate la art. 1 intră în vigoare la 60 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I. Articolul 4 Direcţia asigurarea calităţii şi autorizare operatori din cadrul Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. Preşedintele Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare, Lucian Biro, secretar de stat Bucureşti, 30 mai 2003. Nr. 73. Anexa NORMA privind cerinţele specifice pentru sistemele de management al calităţii aplicate activităţilor de punere în funcţiune a instalaţiilor nucleare Capitolul I GENERALITATI Scop Articolul 1
(1)Prezentele norme sunt emise în conformitate cu prevederile Legii nr. 111/1996 privind desfăşurarea în siguranţa a activităţilor nucleare, cu modificările şi completările ulterioare, pentru a stabili cerinţele specifice pentru sistemul de management al calităţii aplicat activităţilor de punere în funcţiune a instalaţiilor nucleare. ...
(2)Prezentele norme fac parte din normele privind sistemele de management al calităţii aplicate instalaţiilor nucleare. ... Domeniu de aplicabilitate Articolul 2 Prezentele norme se aplică activităţilor de punere în funcţiune:
- a)a instalaţiilor nucleare; ...
- b)a structurilor, sistemelor, echipamentelor, componentelor, clasificate ca importante pentru securitatea nucleara, destinate instalaţiilor nucleare. ... Definiţii Articolul 3 Definiţiile din Legea nr. 111/1996 privind desfăşurarea în siguranţa a activităţilor nucleare, cu modificările şi completările ulterioare şi din normele privind cerinţele generale pentru sistemele de management al calităţii aplicate la realizarea, funcţionarea şi dezafectarea instalaţiilor nucleare, se aplică şi prezentelor norme. Capitolul II MANAGEMENTUL SISTEMULUI Cerinţe pentru sistemul de management al calităţii Articolul 4 Organizaţia responsabilă pentru punerea în funcţiune care desfăşoară activitatea de punere în funcţiune trebuie să instituie, dezvolte şi menţină un sistem de management al calităţii care îndeplineşte:
- a)cerinţele prevăzute în normele privind cerinţele generale pentru sistemele de management al calităţii aplicate la realizarea, funcţionarea şi dezafectarea instalaţiilor nucleare; ...
- b)cerinţele specifice din prezentele norme. ... Articolul 5 Activităţile enumerate la art. 2 nu pot fi desfăşurate de organizaţiile responsabile decât în cazul în care sistemele de management al calităţii ale acestora sunt autorizate de CNCAN pentru activitatea respectiva, în conformitate cu normele privind autorizarea sistemelor de management al calităţii aplicate la realizarea, funcţionarea şi dezafectarea instalaţiilor nucleare. Sistemul de management al calităţii Articolul 6 Organizaţia responsabilă pentru punerea în funcţiune trebuie să dezvolte şi sa implementeze un sistem de management al calităţii care să includă toate mijloacele generale de conducere, realizare şi evaluare a activităţii de punere în funcţiune. Articolul 7 Sistemul de management al calităţii al organizaţiei responsabile pentru punere în funcţiune trebuie să se integreze în sistemul de management al calităţii al deţinătorului instalaţiei nucleare atunci când organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune face parte din structura acestuia. Articolul 8 Manualul calităţii, care descrie sistemul de management al calităţii aplicabil activităţilor de punere în funcţiune, trebuie elaborat de organizaţia pentru punere în funcţiune în conformitate cu prevederile normelor privind cerinţele generale pentru sistemele de management al calităţii aplicate la realizarea, funcţionarea şi dezafectarea instalaţiilor nucleare, supus acceptării deţinătorului şi aprobării CNCAN. Politica calităţii Articolul 9 Conducerea organizaţiei responsabile pentru punerea în funcţiune trebuie să emita în scris politica de calitate referitoare la activitatea de punere în funcţiune, în conformitate cu prevederile normelor privind cerinţele generale pentru sistemele de management al calităţii aplicate la realizarea, funcţionarea şi dezafectarea instalaţiilor nucleare. Aplicarea gradata Articolul 10 Sistemul de management al calităţii trebuie aplicat gradat în funcţie de importanţa pentru securitatea nucleara a structurilor, sistemelor, echipamentelor, componentelor puse în funcţiune, în conformitate cu prevederile normelor privind cerinţele generale pentru sistemele de management al calităţii aplicate la realizarea, funcţionarea şi dezafectarea instalaţiilor nucleare. Articolul 11 Gradarea trebuie aplicată pentru următoarele componente ale sistemului de management al calităţii:
- a)verificarea independenta la preluarea activităţilor de construcţii-montaj; ...
- b)amploarea fazelor şi integrării testelor; ...
- c)testarea componentelor individuale; ...
- d)detalierea analizelor privind testele de punere în funcţiune; ...
- e)cerinţele privind înregistrările testelor de punere în funcţiune; ...
- f)raportarea neconformitatilor către proiectant; ...
- g)cerinţele de calibrare a echipamentelor montate; ...
- h)cantitatea şi gradul de detaliere al documentelor de punere în funcţiune ...
- i)audit şi supraveghere. ... Organizare şi responsabilităţi Articolul 12 Organizarea desfăşurării activităţilor de punere în funcţiune trebuie să fie documentata în conformitate cu prevederile normelor privind cerinţele generale pentru sistemele de management al calităţii aplicate la realizarea, funcţionarea şi dezafectarea instalaţiilor nucleare. Aceste documente trebuie să descrie următoarele:
- a)structura organizatorică; ...
- b)responsabilităţile funcţiilor implicate; ...
- c)nivelurile de autoritate; ...
- d)interfetele interne şi externe. ... Articolul 13
(1)Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să desemneze o persoană responsabilă pentru activităţile de punere în funcţiune. ...
(2)Persoana desemnată trebuie să dispună de resursele necesare pentru îndeplinirea responsabilităţii. ...
(3)Trebuie stabilit un grup responsabil pentru punerea în funcţiune, constituit din echipe diferite cărora li se atribuie responsabilităţi pentru realizarea activităţilor specifice de punere în funcţiune, având autoritatea de a opera structurile, sistemele, echipamentele şi componentele. ...
(4)Pentru fiecare din aceste activităţi, trebuie identificat personalul desemnat cu autoritate corespunzătoare pentru realizarea şi documentarea activităţii. ... Articolul 14 Organizaţia responsabilă pentru punerea în funcţiune trebuie să nominalizeze persoana din conducerea organizaţiei care are sarcina proiectării, dezvoltării şi întreţinerii sistemului de management al calităţii şi a monitorizarii stadiului implementarii. Aceasta trebuie să îndeplinească cerinţele normelor referentiale la art. 4, lit. a). Articolul 15
(1)Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să stabilească cerinţe pentru separarea între activităţile de execuţie, verificare şi audit. ...
(2)Aceasta separare trebuie să asigure ca nici o persoană nu poate executa simultan mai mult de una din aceste activităţi. ... Articolul 16 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să stabilească entitatea organizatorică responsabilă pentru evaluarea independenta a sistemului de management al calităţii care să îndeplinească cerinţele normelor referentiale la art. 4, lit. a). Pregătirea şi calificarea personalului Articolul 17 Personalul implicat în activităţile de punere în funcţiune trebuie să deţină pregătirea, calificarea şi competenţa adecvată pentru a-şi exercită sarcinile desemnate şi sa înţeleagă consecinţele activităţilor desfăşurate privind securitatea nucleara. Articolul 18 Programul de pregătire a personalului trebuie să asigure atingerea şi menţinerea performantelor personalului, necesare desfăşurării activităţilor de punere în funcţiune. Articolul 19 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să stabilească şi sa documenteze nivelul de calificare pentru toate persoanele implicate în activităţile de execuţie, verificare şi audit şi să se asigure ca activităţile sunt executate de către personal calificat. Articolul 20
(1)Criteriile de calificare pentru personalul tehnic implicat în activităţile de punere în funcţiune trebuie să fie stabilite în baza nivelurilor de competenţa cerute pentru activităţile care urmează să se desfăşoare. ...
(2)Aceste criterii trebuie să includă definirea pregătirii minime, experienţei, instruirii iniţiale şi cerinţelor continue de instruire. ... Articolul 21 Trebuie emise şi păstrate înregistrări privind calificarea personalului. Obligaţiile şi răspunderea individuală Articolul 22 Conducerea organizaţiei responsabile pentru punere în funcţiune trebuie să se asigure ca: a) rezultatele asteptate să fie definite şi comunicate; ... b) rezultatele efective să fie măsurate şi comparate cu rezultatele asteptate. ... Articolul 23
(1)Personalul entitatii organizatorice responsabile pentru evaluarea independenta a sistemului de management al calităţii pentru punere în funcţiune trebuie să deţină suficienta autoritate şi libertate de organizare pentru ca: ...
- a)sa identifice problemele legate de implementarea sistemului de management al calităţii; ...
- b)sa initieze şi sa recomande soluţii pentru aceste probleme; ...
- c)sa confirme implementarea şi eficienta acestor soluţii. ...
(2)Personalul acestei entităţi organizatorice trebuie să aibă acces la acel nivel de conducere care să asigure ca acţiunile cerute pentru implementarea sistemului de management al calităţii sunt îndeplinite. ... Controlul interfetelor Articolul 24 Conducerea organizaţiei responsabile pentru punere în funcţiune trebuie să identifice şi sa controleze interfetele interne şi externe. Articolul 25 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să identifice şi sa controleze pe durata fazei de punere în funcţiune interfetele cu următoarele organizaţii:
- a)deţinătorul instalaţiei nucleare sau reprezentantul acestuia, după caz; ...
- b)organizaţia responsabilă pentru activităţile de construcţii-montaj; ...
- c)organizaţia responsabilă pentru activităţile de operare; ...
- d)organizaţiile de consultanţa; ...
- e)furnizori; ...
- f)proiectant; ...
- g)organizaţia responsabilă pentru alegerea amplasamentului; ...
- h)CNCAN şi alte organizaţii de reglementare. ... Articolul 26 Documentele ce descriu interfete trebuie să fie acceptate de toţi participanţii la interfata. Utilizarea experienţei dobândite Articolul 27 Acolo unde este aplicabil, organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să obţină informaţii relevante legate de calitate şi cu referire la experienta anterioară de punere în funcţiune a deţinătorului instalaţiei nucleare şi/sau furnizorilor de echipamente. Articolul 28
(1)Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să stabilească măsuri pentru documentarea experienţei legate de punerea în funcţiune. ...
(2)Informaţiile referitoare la punerea în funcţiune trebuie menţinute atât în faza de punere în funcţiune cat şi pe toată durata de viaţa a instalaţiei. ... Articolul 29 Măsurile stabilite la art. 28 trebuie să asigure ca informaţiile cuprinse în documentele de punere în funcţiune sau informaţiile primite din alte faze de realizare a instalaţiei nucleare sunt analizate şi incluse în documentele specifice activităţii de punere în funcţiune sau documentele sistemului de management al calităţii, după caz. Articolul 30 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să stabilească măsuri pentru obţinerea informaţiilor relevante din interiorul şi din exteriorul acesteia privind activitatea de punere în funcţiune, activitatea de întreţinere din perioada de exploatare, precum şi din alte faze ale ciclului de viaţa a instalaţiei nucleare, în scopul îmbunătăţirii activităţilor de realizare a viitoarelor instalaţii nucleare. Planificarea şi controlul lucrărilor Articolul 31 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să planifice activităţile de punere în funcţiune. Planurile de punere în funcţiune trebuie să definească: a) programarea secventiala a activităţilor de punere în funcţiune şi durata acestora; ... b) resursele alocate pentru fiecare activitate; ... c) activităţile de verificare; ... d) personalul responsabil pentru activitate. ... Articolul 32 Activităţile de punere în funcţiune, modificări, înlocuire, întreţinere preventivă şi reparare a structurilor, sistemelor, echipamentelor şi componentelor în perioada fazei de punere în funcţiune trebuie să fie planificate, aprobate şi controlate. Articolul 33
(1)Atunci când pentru punerea în funcţiune a unor structuri, sisteme sau echipamente se utilizează servicii de la furnizori, aceştia trebuie să elaboreze planuri detaliate ale activităţilor care urmează să le desfăşoare şi să obţină aprobarea organizaţiei responsabile pentru punerea în funcţiune. ...
(2)Organizaţia care asigura punerea în funcţiune este responsabilă pentru coordonarea realizării acestor activităţi şi răspunde pentru calitatea activităţilor desfăşurate de furnizor. ... Articolul 34 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să informeze periodic CNCAN despre planificarea activităţilor de punere în funcţiune şi stadiul de îndeplinire a acestora. Controlul produselor, proceselor şi al procedeelor Articolul 35 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să utilizeze numai produsele, procesele şi procedeele specificate şi acceptate. Verificarea Articolul 36 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să implementeze activităţi de verificare pentru a confirma ca:
- a)punerea în funcţiune a echipamentelor a fost efectuată în conformitate cu proceduri documentate, personal calificat şi instruit; ...
- b)toţi parametrii de funcţionare respecta criteriile specificate; ...
- c)orice deficienta a fost identificata şi rezolvată; ...
- d)analiza finalizarii stadiilor de realizare a punerii în funcţiune a fost efectuată conform cerinţelor prestabilite. ... Articolul 37 Personalul de conducere, al organizaţiei responsabile pentru punere în funcţiune, de la toate nivelurile trebuie să asigure şi demonstreze ca activităţile de punere în funcţiune au fost verificate corespunzător. Articolul 38 Activităţile de verificare trebuie planificate şi etapizate în conformitate cu activităţile de punere în funcţiune şi primeaza în raport cu activităţile sau graficele de producţie. Articolul 39 Metodele de verificare şi criteriile de acceptare trebuie să fie descrise în procedurile de punere în funcţiune. Articolul 40 Persoanele cu responsabilităţi în verificarea activităţilor de punere în funcţiune trebuie să:
- a)nu verifice activităţile pe care ele le-au executat; ...
- b)raporteze şefului ierarhic toate neconformităţile constatate. ... Articolul 41
(1)Planificarea trebuie să fie documentata prin procedurile de punere în funcţiune. ...
(2)Formatul, conţinutul şi modul de aprobare al procedurilor de punere în funcţiune va fi descris într-o procedură specifică elaborata de organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune acceptată de deţinător şi aprobată de CNCAN. ... Articolul 42 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să asigure interfata cu proiectantul general/autoritatea de proiectare pentru verificarea rezultatelor testelor în conformitate cu intentiile proiectului şi îndeplinirea cerinţelor de proiectare. Articolul 43
(1)Rezultatele testelor de punere în funcţiune trebuie analizate şi aprobate de personal calificat şi autorizat pentru verificarea completitudinii testelor efectuate şi confirmarea ca produsele sau activităţile sunt satisfăcătoare. ...
(2)Se recomanda ca un reprezentant al autorităţii de proiectare sa participe la aceste analize. ... Neconformităţi Articolul 44 Conducerea organizaţiei pentru punere în funcţiune trebuie să dispună măsuri pentru a se asigura ca este menţinută istoria neconformitatilor apărute în timpul fazei de punere în funcţiune şi ca toate neconformităţile au fost rezolvate înainte ca activităţile corespunzătoare de punere în funcţiune să fie încheiate. Articolul 45
(1)Un produs neconform poate fi utilizat în baza unei eliberari condiţionate. ...
(2)Autoritatea dispunerii şi justificarea tehnica pentru utilizarea acestuia trebuie documentata. ... Articolul 46 Identificarea, analiza şi soluţionarea neconformitatilor trebuie să respecte prevederile normelor privind cerinţele generale pentru sistemele de management al calităţii aplicate la realizarea, funcţionarea şi dezafectarea instalaţiilor nucleare. Acţiuni Corective/Preventive Articolul 47 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să analizeze periodic informaţiile disponibile din rapoartele de neconformitate, analizele de securitate nucleara, rapoartele de completitudine a punerii în funcţiune a structurilor, sistemelor şi echipamentelor, rapoartele de audit intern sau ale organizaţiilor de reglementare şi sa stabilească acţiuni corective care să conducă la îmbunătăţirea eficientei şi performantelor activităţilor de punere în funcţiune. Articolul 48 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să stabilească şi sa documenteze un proces de identificare urmărire şi control al acţiunilor corective rezultate ca urmare a evaluării neconformitatilor, activităţilor şi proceselor care să respecte prevederile normelor privind cerinţele generale pentru sistemele de management al calităţii aplicate la realizarea, funcţionarea şi dezafectarea instalaţiilor nucleare. Controlul modificărilor Articolul 49 Modificările permanente şi temporare la proiectele, structurile, sistemele, echipamentele, componentele, programele de computer, procesele şi practicile acceptate trebuie să fie procesate şi documentate de către organizaţia responsabilă în conformitate cu prevederile normelor privind cerinţele specifice pentru sistemele de management al calităţii aplicate la proiectarea instalaţiilor nucleare. Controlul documentelor Articolul 50 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să asigure controlul următoarelor tipuri de documente ale sistemului de management al calităţii în conformitate cu prevederile normelor privind cerinţele generale pentru sistemele de management al calităţii aplicate la realizarea, funcţionarea şi dezafectarea instalaţiilor nucleare:
- a)documentele de politica, documentele programatice care descriu obiectivele şi politica organizaţiei de punere în funcţiune şi interfetele cu deţinătorul instalaţiei nucleare, CNCAN. Aceste documente se supun acceptării deţinătorului instalaţiei nucleare şi aprobării CNCAN. ...
- b)documentele de tip organizatoric care descriu procesele manageriale pentru îndeplinirea obiectivelor şi politicii de punere în funcţiune; aceste documente trebuie să respecte prevederile normelor privind cerinţele generale pentru sistemele de management al calităţii aplicate la realizarea, funcţionarea şi dezafectarea instalaţiilor nucleare; ...
- c)documentele detaliate de lucru care descriu activităţile de lucru, procesele sau subprocesele de execuţie. ... Controlul înregistrărilor Articolul 51 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să stabilească un sistem de identificare, control şi păstrare a înregistrărilor documentat în conformitate cu prevederile normelor privind cerinţele generale pentru sistemele de management al calităţii aplicate la realizarea, funcţionarea şi dezafectarea instalaţiilor nucleare. Articolul 52 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să stabilească, cu acordul CNCAN, iar deţinătorul instalaţiei nucleare sau reprezentantul acestuia trebuie să accepte lista înregistrărilor care trebuie emise în timpul fazei de punere în funcţiune şi clasificarea lor ca permanente sau nepermanente. Evaluarea sistemului de management al calităţii Articolul 53 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să îndeplinească cerinţele privind autoevaluarea conducerii în conformitate cu prevederile normelor privind cerinţele generale pentru sistemele de management al calităţii aplicate la realizarea, funcţionarea şi dezafectarea instalaţiilor nucleare. Articolul 54
(1)Organizaţia responsabilă trebuie să îndeplinească cerinţele privind evaluarile independente în conformitate cu prevederile normelor privind cerinţele generale pentru sistemele de management al calităţii aplicate la realizarea, funcţionarea şi dezafectarea instalaţiilor nucleare. ...
(2)Evaluarea independenta trebuie să includă următoarele domenii: ...
- a)interfetele; ...
- b)managementul securităţii nucleare; ...
- c)modificările temporare; ...
- d)aplicarea mijloacelor de identificare; ...
- e)întreţinerea şi curăţenia; ...
- f)identificarea stadiului activităţilor; ...
- g)sistemul de efectuare a rondurilor de supraveghere. ... Capitolul III CERINŢE SPECIFICE PENTRU PUNEREA ÎN FUNCŢIUNE Documentaţia de punere în funcţiune Articolul 55 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să asigure documentaţia de punere în funcţiune care să identifice clar cerinţele, obiectivele testelor, indicatorii de performanţă, condiţiile şi procedurile de testare, echipamentele speciale, cerinţele de personal, precautiile speciale, resursele materiale, criteriile de acceptare şi înregistrările ce trebuie generate. Articolul 56 Documentaţia de punere în funcţiune trebuie să conţină:
- a)proceduri de punere în funcţiune; ...
- b)graficele şi schemele de realizare punere în funcţiune. ... Articolul 57
(1)Documentaţia de punere în funcţiune trebuie revizuită pentru a asigura conformitatea cu intenţia de proiectare. ...
(2)După caz, un reprezentant al autorităţii de proiectare şi/sau a organizaţiei de construcţii-montaj poate fi inclus în echipa de analiza a procedurilor de punere în funcţiune. ...
(3)Analiza documentaţiei de punere în funcţiune trebuie efectuată de persoane competente având acces la informaţii şi posibilitatea înţelegerii modului de funcţionare a sistemelor care sunt supuse punerii în funcţiune. ... Articolul 58 Procedurile de punere în funcţiune trebuie să conţină:
- a)obiectivele principale ale testelor propuse; ...
- b)instrucţiuni detaliate pentru echipa care efectuează testele; ...
- c)cerinţe specifice de securitate nucleara; ...
- d)informaţii privind procedurile de urgenta, unde este cazul; ...
- e)limite şi condiţii de efectuare a testelor; ...
- f)criterii de acceptare; ...
- g)modul de colectare a datelor. ... Transferul de responsabilităţi Articolul 59 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să stabilească şi sa documenteze prin proceduri de interfata transferul de responsabilităţi între:
- a)organizaţia de construcţii-montaj şi organizaţia de punere în funcţiune; ...
- b)organizaţia de punere în funcţiune şi organizaţia de exploatare. ... Activitatea în ture Articolul 60
(1)Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să stabilească un proces oficial de predare între schimburi atunci când activităţile de punere în funcţiune se desfăşoară în mai multe schimburi. ...
(2)Procesul de predare-primire trebuie să includă elaborarea unor rapoarte sau registre care să identifice starea sistemelor principale puse în funcţiune precum şi stadiul activităţilor de punere în funcţiune aflate în desfăşurare. ...
(3)Procesul de predare a schimburilor trebuie să identifice persoanele implicate, responsabilităţile acestora, metoda de raportare a stadiului punerii în funcţiune a instalaţiei nucleare, incluzând măsurile pentru circumstanţele speciale cum ar fi condiţiile anormale sau indisponibilitatea personalului. ...
(4)Odată cu încărcarea combustibilului nuclear, organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să respecte prevederile privind cerinţele specifice pentru sistemele de management al calităţii pentru exploatarea instalaţiilor nucleare. ... Capitolul IV CERINŢE PENTRU UNITĂŢILE CARE ASIGURA SUPORTUL TEHNIC Controlul proiectului Articolul 61 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să analizeze, aprobe şi valideze modificările apărute ca rezultat al activităţilor de punere în funcţiune înaintea implementarii acestora. Articolul 62 În funcţie de importanţa pentru securitatea nucleara a instalaţiei nucleare, modificările de la art. 61 trebuie supuse aprobării proiectantului general/autorităţii de proiectare şi CNCAN. Modificări temporare la structuri, sisteme, echipamente şi componente Articolul 63 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să documenteze şi sa controleze modificările temporare necesare pentru derularea testelor asupra structurilor, sistemelor, echipamentelor şi componentelor. Articolul 64 Modificările temporare trebuie să fie implementate în baza unei proceduri aprobate prin care să se stabilească modul oficial de înregistrare şi aprobare a modificării temporare precum şi modul de rezolvare a oricărei probleme ce poate să apară în procesul de implementare şi revenire la configuraţia iniţială. Articolul 65 Modificările temporare care necesita transformarea în modificări permanente trebuie tratate conform procesului de control al modificărilor de proiectare de la art. 61 şi 62. Identificarea structurilor, sistemelor, echipamentelor şi componentelor Articolul 66
(1)Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să asigure identificarea unica a structurilor, sistemelor, echipamentelor şi componentelor care se pun în funcţiune. ...
(2)Aceasta identificare trebuie să se regaseasca în documentaţia de punere în funcţiune aferentă structurilor, sistemelor, echipamentelor şi componentelor şi să asigure ca înregistrările de punere în funcţiune se regăsesc în raport cu echipamentele sau activităţile la care se referă. ... Articolul 67
(1)Identificarea structurilor, sistemelor, echipamentelor şi componentelor din perioada punerii în funcţiune trebuie să fie păstrată în exploatare fără modificări substanţiale. ...
(2)Pentru componentele şi sistemele instalate temporar în timpul punerii în funcţiune, identificarea trebuie să fie diferita de cea a componentelor şi sistemelor permanente. ... Controlul structurilor, sistemelor, echipamentelor şi componentelor Articolul 68 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să asigure controlul şi sa menţină un sistem de identificare a stadiului structurilor, sistemelor, echipamentelor şi componentelor pe toată perioada punerii în funcţiune. Articolul 69 Structurile, sistemele, echipamentele şi componentele trebuie inspectate în momentul transferului la organizaţia de punere în funcţiune pentru a asigura ca limitele şi deficientele cunoscute sunt clar identificate în documentele de transfer. Articolul 70 Punctele terminale şi procedurile de operare pentru echipamentele care constituie puncte terminale trebuie identificate. Articolul 71 Structurile, sistemele, echipamentele şi componentele scoase din serviciu trebuie verificate pentru a se asigura corectitudinea retragerii din funcţiune. Articolul 72 Personalul de punere în funcţiune trebuie să se asigure ca structurile, sistemele, echipamentele şi componentele au fost aduse în starea indicată de documentaţia de proiectare, după finalizarea activităţilor de testare, întreţinere sau modificare. Capitolul V CERINŢE DE SĂNĂTATE ŞI SECURITATEA MUNCII Protecţia Muncii Articolul 73 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să stabilească măsuri de protecţia muncii în conformitate cu regulile de protecţia muncii aplicabile la nivel naţional. Protecţia la Radiatii Articolul 74
(1)Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să stabilească un sistem de monitorizare şi control a campurilor de radiatii înainte de sosirea combustibilului nuclear sau altor surse de radiatii în instalatia nucleara în conformitate cu reglementările specifice. ...
(2)Pentru aceasta întreaga aparatura de monitorizare şi control specifică trebuie să fie disponibilă, iar personalul ce urmează să aibă acces în zonele monitorizate trebuie să fie corespunzător instruit, calificat şi autorizat. ... Planuri de Urgenta Articolul 75 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să identifice condiţiile de urgenta care pot să apară în timpul punerii în funcţiune precum şi structura organizatorică necesară pentru răspuns în vederea diminuării efectelor acestora. Articolul 76 Resursele şi facilităţile necesare răspunsului la urgenta trebuie făcute disponibile înainte ca instalaţiile sau echipamentele asociate cu asemenea urgente să fie puse în funcţiune. Articolul 77 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să dezvolte planuri, scenarii şi proceduri care să descrie scenariile ce stau la baza răspunsului la urgenta. Articolul 78
(1)Personalul din echipele de răspuns la urgenta trebuie instruit continuu în privinta cerinţelor planurilor şi procedurilor de răspuns la urgenta prin testarea acestor planuri şi proceduri, prin exercitii periodice şi informarea populaţiei. ...
(2)Experienta acumulată din exerciţiile periodice trebuie folosită la îmbunătăţirea continua a planurilor şi procedurilor de răspuns la urgenta. ... Capitolul VI CERINŢE PENTRU PROTECŢIA FIZICA Articolul 79 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să stabilească un sistem de control al accesului imediat ce au fost puse în funcţiune sistemele sau echipamentele pentru a preveni distrugerea lor. Articolul 80 Măsuri speciale de control al accesului trebuie să fie stabilite în conformitate cu reglementările specifice de protecţie fizica înaintea sosirii combustibilului nuclear în instalatia nucleara, iar după sosirea combustibilului nuclear, acestea trebuie să fie aplicate întregului personal inclusiv vizitatorilor. Capitolul VII CERINŢE PENTRU ÎNTREŢINERE Întreţinerea componentelor şi sistemelor Articolul 81
(1)Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să stabilească un program de întreţinere şi reparaţii pentru structurile, sistemele, echipamentele şi componentele care au fost preluate pentru punerea în funcţiune. ...
(2)Acest program trebuie să includă: ...
- a)tipul de activitate de întreţinere; ...
- b)frecventa de efectuare; ...
- c)înregistrări de calitate pentru istoria întreţinerii. ... Calibrarea echipamentelor de măsura şi control Articolul 82
(1)Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să implementeze proceduri prin care să se asigure ca mijloacele de măsurare şi încercare utilizate pentru efectuarea testelor sau colectarea datelor, sunt de clasa, tipul şi precizia corespunzătoare, pentru a se demonstra conformitatea cu cerinţele stabilite prin documentaţia de execuţie. ...
(2)Trebuie păstrate evidenta echipamentelor de măsurare şi încercare şi înregistrări adecvate care să ateste starea de verificare metrologica a acestora. ... Articolul 83
(1)Mijloacele de măsurare şi încercare trebuie etalonate sau verificate faţă de mijloacele de măsurare certificate prin standarde naţionale recunoscute. ...
(2)Unde nu exista etaloane naţionale, bazele utilizate pentru etalonare sau verificare trebuie fundamentate în scris. ... Articolul 84
(1)Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să menţină înregistrări ale etalonarilor şi verificărilor şi trebuie să asigure trasabilitatea între înregistrările privind verificarea şi etalonarea şi mijloacele de măsurare. ...
(2)Acolo unde este posibil, trebuie să se aplice marcaje sau etichete pe mijloacele de măsurare pentru a se cunoaşte în orice moment starea de etalonare a lor. ...
(3)În cazul în care se constata o precizie incerta a unui aparat de măsurare, sau dacă acel mijloc de măsurare este decalibrat, organizaţia responsabilă trebuie să analizeze dacă măsurătorile şi încercările efectuate anterior rămân acceptabile. ... Activităţi de gospodărire şi curăţenie Articolul 85 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să asigure desfăşurarea activităţilor de punere în funcţiune în condiţii controlate, documentate astfel încât să se asigure curăţenia şi gospodărirea adecvată a structurilor, sistemelor, echipamentelor şi componentelor. Articolul 86 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să dispună măsuri pentru depozitarea controlată a deşeurilor combustibile rezultate din activităţile de curăţire a sistemelor sau echipamentelor. Aprovizionarea cu produse şi servicii Articolul 87 Aprovizionarea cu produse şi servicii trebuie realizată în conformitate cu prevederile normelor privind cerinţele specifice pentru sistemele de management al calităţii aplicate activităţilor de aprovizionare destinate instalaţiilor nucleare integrate în sistemul de management al calităţii pentru activitatea de punere în funcţiune. Capitolul VIII CONTROL MATERIALE Primirea echipamentelor, componentelor, materialelor şi instrumentelor de testare Articolul 88
(1)Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să ia măsuri pentru inspecţia la primire a produselor pentru a determina dacă: ...
- a)produsele primite nu prezintă deteriorări; ...
- b)cerinţele de ambalare şi transport au fost respectate; ...
- c)identificarea şi marcarea sunt în concordanta cu cerinţele din documentaţia de aprovizionare. ...
(2)Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să analizeze documentaţia care însoţeşte produsele pentru a stabili dacă: ...
- a)produsele primite au fost fabricate, testate şi inspectate înainte de expediere în conformitate cu documentaţia de aprovizionare; ...
- b)au fost respectate cerinţele cuprinse în documentaţia de aprovizionare; ...
- c)documentaţia care prezintă istoria fabricaţiei pentru produsele cu cerinţe specifice de calitate a fost analizata de reprezentantul beneficiarului în vederea asigurării îndeplinirii cerinţelor din procedurile de punere în funcţiune. ... Articolul 89 Produsele care nu au fost inspectate la fabricant trebuie să fie inspectate la primire pentru a se verifica conformitatea cu cerinţele din documentaţia de aprovizionare. Articolul 90 Produsele găsite neconforme la inspecţia la primire trebuie să fie identificate şi depozitate separat. Manipulare şi depozitare Articolul 91 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să ia măsuri pentru controlul manipulării şi depozitarii produselor de la momentul primirii lor, în vederea prevenirii, deteriorării sau pierderii. Articolul 92
(1)Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să emita instrucţiuni şi proceduri de manipulare pentru fiecare tip de material, echipament sau aparat de măsurare care poate fi deteriorat în cazul unei manipulari incorecte. ...
(2)Celelalte produse pentru care nu sunt cerute proceduri specifice de manipulare pot fi manipulate în conformitate cu practicile uzuale de manipulare. ... Articolul 93 Sculele şi echipamentele necesare pentru manipulare trebuie să fie inspectate la intervale prestabilite pentru a se verifica starea lor. Articolul 94 Produsele trebuie depozitate respectându-se cerinţele privind condiţiile de spaţiu şi mediu specifice. Articolul 95 Spaţiile de depozitare trebuie inspectate periodic pentru a se verifica condiţiile de depozitare şi integritatea produselor depozitate. Articolul 96 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să asigure transferul structurilor, sistemelor, echipamentelor şi componentelor puse în funcţiune către organizaţia de operare în conformitate cu prevederile normelor privind cerinţele specifice pentru sistemele de management al calităţii pentru exploatarea instalaţiilor nucleare. Articolul 97 Organizaţia responsabilă pentru punere în funcţiune trebuie să elaboreze proceduri specifice pentru menţinerea şi controlul condiţiilor de conservare pentru structurile, sistemele, echipamentele şi componentele instalate, preluate de la organizaţia de construcţii-montaj şi care nu sunt puse încă în funcţiune. Capitolul IX DISPOZIŢII TRANZITORII ŞI FINALE Articolul 98 Prezentele norme intră în vigoare în termen de 60 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial. Articolul 99
(1)Până la termenul prevăzut la art. 98, organizaţiile responsabile pentru activităţile de punere în funcţiune în domeniul nuclear trebuie să ia măsurile necesare de implementare a cerinţelor din prezentele norme în activităţile desfăşurate. ...
(2)Dacă implementarea presupune modificarea documentelor programului de asigurarea calităţii, documentele revizuite trebuie transmise la CNCAN pentru aprobare. ... ----------------