REGULAMENT din 2 februarie 2006 privind procedura aplicabilă proiectelor de natura a provoca impact transfrontier*) Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 366 bis din 26 aprilie 2006 --------- Notă ... *) Aprobat de Hotărârea nr. 454 din 5 aprilie 2006, publicată în Monitorul Oficial nr. 366 din 26 aprilie 2006, reprodusa şi în Monitorul Oficial nr. 366 bis din 26 aprilie
- Temeiul legal Articolul 1 Temeiul legal al prezentului Regulament îl constituie: - Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Ungare privind colaborarea pentru protecţia şi utilizarea durabila a apelor de frontieră, semnat la Budapesta la 15 septembrie 2003, intrat în vigoare la 17 mai 2004 (denumit în continuare Acord), - Protocolul Sesiunii a XVI-a a Comisiei hidrotehnice româno-ungare, denumit în continuare Comisie, semnat la Hajduszoboszlo (Ungaria), la 18 noiembrie
- Definirea noţiunilor Articolul 2 În sensul prevederilor prezentului Regulament: a). "proiect" înseamnă o activitate propusă care este prevăzută în planuri prealabile şi în studii şi a carei realizare poate provoca un impact transfrontier; b). "activitate propusă" înseamnă orice activitate sau orice schimbare majoră a unei activităţi care face obiectul unei decizii a autorităţilor competente conform procedurii naţionale de reglementare în domeniul evaluării impactului asupra mediului în contextul Acordului; c). "impact transfrontier" înseamnă acele schimbări semnificative şi cuantificabile pe baza nivelului de cunoaştere din fiecare ţara şi cu luarea în considerare a metodologiilor Uniunii Europene, intervenite în regimul hidrologic, cantitatea, calitatea apelor, mediul acvatic şi în viaţa florei şi a faunei acvatice, care se manifesta pe teritoriul statului unei Părţi contractante, în urma activităţii umane sau a unor evenimente naturale intervenite pe teritoriul statului celeilalte Părţi contractante. Scopul Regulamentului Articolul 3 Scopul acestui Regulament este stabilirea procedurii aplicabile proiectelor din domeniul gospodăririi apelor, care se executa pe apele de frontieră ce intra sub incidenţa Acordului, şi care sunt de natura a provoca un impact transfrontier. Domeniul de aplicare Articolul 4 a). Regulamentul se aplică următoarelor proiecte: - acelora pentru care exista obligaţia evaluării impactului în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale şi în cazul în care nu sunt folosite proceduri de consultare în înţelesul Convenţiei Espoo; - acelora pentru care legislaţia naţionala nu prevede obligaţia evaluării impactului asupra mediului. b). Proiectele care reprezintă obiectul reglementării sunt următoarele: - cele care pot avea impact transfrontiera asupra calităţii apei; - cele care pot influenţa regimul hidrologic al apelor de frontieră; - cele care emit substanţe periculoase prevăzute în lista substanţelor periculoase stabilite de Comisie. Lista reprezintă anexa la prezentul Regulament. Procedura aplicabilă proiectelor prevăzute la art. 4.a, alin. 1 Articolul 5 a). Evaluarea impactului transfrontier se face cu respectarea prevederilor UE şi a legislaţiei naţionale specifice fiecărei Părţi. b). Evaluarea se face de către autorităţile competente ale acelei Părţi pe teritoriul statului căruia urmează să se realizeze proiectul. c). Proiectele prevăzute la art. 4 a, alin. 1 se includ de fiecare Parte pe o lista care se prezintă anual, celeilalte Părţi, în cadrul Comisiei hidrotehnice româno-ungare. Orice modificare a listei intervenita între Sesiuni se va aduce la cunoştinţa celeilalte Părţi, prin intermediul Secretarului Comisiei. d). Dacă una din Părţi se considera posibil afectată de unul din proiectele incluse pe lista prevăzută la punctul c al acestui articol, poate solicita consultări şi infomiari, precum şi documentaţia studiului de impact în vederea exprimarii punctului de vedere, conform art. 11, pct. 7 al Acordului. e). Consultarile şi informarile Părţilor pot avea ca obiect: - aspectele constructive ale proiectului; - prezentarea studiului de impact pentru eventuale clarificări, cu excepţia informaţiilor confidenţiale şi secrete, astfel cum acestea sunt definite de legislaţia naţionala; - cunoaşterea reciprocă a poziţiei Părţilor; - evaluarea folosirii celei mai bune tehnologii disponibile şi accesibile din punct de vedere economic pentru substantele periculoase, conform art. 7, pct. 5 al Acordului; - convin de comun acord valorile limita de calitate la evacuari, pe care le valorifica la emiterea autorizaţiei, ţinând cont de directivele specifice ale Uniunii Europene şi de prevederile tratatului de aderare la Uniunea Europeană, conform art. 7, pct. 6 din Acord. Procedura aplicabilă proiectelor prevăzute la art. 4.b, alin. 2 Articolul 6 a). Procedura prevăzută la art. 5 se aplică întocmai şi proiectelor pentru care legislaţia naţionala nu prevede obligaţia evaluării impactului asupra mediului, cu excepţia paragrafelor a, b, şi e din acel articol b). Consultarile şi informarile Părţilor pot avea ca obiect: - descrierea amplasamentului proiectului; - aspectele constructive ale proiectului cu excepţia informaţiilor confidenţiale şi secrete, astfel cum acestea sunt definite de legislaţia naţionala; - planul amplasamentului, cu reprezentarea cursului de apa receptor, inclusiv legenda; - cunoaşterea punctelor de vedere ale Părţilor; - consultări despre felul şi mărimea impactului asteptat; - în cazul acceptării de către Părţi a existenţei unui impact transfrontier, elaborarea de propuneri privind măsurile de limitare a impactului. Desfăşurarea consultărilor Articolul 7 a). Consultarile sunt iniţiate de oricare din Părţi şi se desfăşoară în cadrul Comisiei. b). Rezultatul consultărilor va fi cuprins în procesul verbal al intalnirii organizate în acest scop. c). Consultarile se desfăşoară într-un interval ce nu trebuie să depăşească 60 de zile. Părţile pot prelungi termenul cu încă 30 de zile. Dispoziţii finale Art. 8 a). Prezentul Regulament poate fi modificat sau completat pe baza hotărârii Comisiei la cererea oricăruia dintre Împuterniciţi. Intrarea în vigoare a modificărilor sau completărilor se va face pe baza articolelor privind intrarea în vigoare a acestui Regulament. b). Anexa la prezentul Regulament reprezintă parte integrantă din acesta. c). Prezentul Regulament a fost întocmit în câte doua exemplare originale, în limba română şi limba maghiara, ambele texte fiind egal autentice. d). Prezentul Regulament intră în vigoare după aprobarea Protocolului Sesiunii a XVII-a a Comisiei hidrotehnice româno-ungare, conform sistemului juridic intern. Anexă La Regulamentul privind procedura aplicabilă proiectelor de natura a provoca impact transfrontier. LISTA SUBSTANŢELOR PERICULOASE STABILITE DE COMISIE, ÎN CONCORDANTA CU PREVEDERILE DIRECTIVEI CADRU PENTRU APA 60/2000/CE (DCA), POTRIVIT PREVEDERILOR ART.7.4 AL ACORDULUI ANEXA X ADCA*1 LISTA SUBSTANŢELOR PRIORITARE ÎN DOMENIUL POLITICII DE APE*) __________