REGULAMENT din 2 februarie 2006

(1992), Sofia; - Protocolului Sesiunii a XII-a a Comisiei hidrotehnice româno-ungare, semnat la Szeged, la data de 3 decembrie 1999, punctul I. 6, (prin care s-a hotărât armonizarea Regulamentului cu normele Uniunii Europene şi metodologia folosită în cadrul Centrelor Internaţionale de Alarmare în caz de Poluări Accidentale la Dunăre); - Protocolului Sesiunii a XVI-a a Comisiei hidrotehnice româno-ungare, semnat la Hajduszoboszlo, la data de 18 noiembrie 2004, punctul B.2.1.b, punctul B.2.4 şi anexa 6. Scopul regulamentului Articolul 2 a). Acest regulament se aplică apelor de frontieră şi subunităţilor hidrografice, în cazul în care oricare dintre părţi observă deteriorarea neaşteptată a calităţii apei, sau emisia accidentală de substanţe poluante. b). Prin acest Regulament se stabilesc: - monitorizarea fenomenelor de deteriorare neaşteptată a calităţii apelor, respectiv, prelevarea de probe şi analize de laborator; - modul de efectuare a observaţiilor; - modul de informare reciprocă; - măsurile şi acţiunile ce se întreprind pentru limitarea efectelor deteriorării neaşteptate a calităţii apelor ce vor face obiectul informărilor bilaterale; - colaborarea între cele două Părţi, c). Regulamentul prevede de asemenea: - eventualele acţiuni comune iniţiate la cererea unei Părţi în vederea limitării efectelor stării de deteriorare neaşteptată a calităţii apelor sau sistarea fenomenului în vederea protejării tronsonului din aval al raului; - necesitatea colaborării Părţilor privind armonizarea planurilor de prevenire şi combatere a poluărilor accidentale cât şi pentru alte intervenţii privind prevenirea deteriorării calităţii apelor rezultate din aplicarea Acordului pentru cursurile de apă care formează sau traversează frontiera, în scopul reducerii efectelor transfrontiere a acestora. - Părţile colaborează, în limitele Regulamentului, în scopul informării publicului, pentru clarificarea ştirilor din media referitoare la poluări. Definirea noţiunilor utilizate Art. 3 a). Părţile constată o stare de deteriorare neaşteptată a calităţii apei, în următoarele situaţii: - când se atinge valoarea pragului de avertizare pentru cantitatea de emisie a substanţei periculoase legată de accident (valori limită ICPDR); - când se constată mortalitatea vizibilă a vieţuitoarelor acvatice, apariţia în masă a plutitorilor de origine antropică, modificarea culorii apei sau mirosului; - spălarea accidentală a deşeurilor menajere sau industriale, şi antrenarea lor cu ocazia propagării undelor de viitură. b). Deteriorarea neaşteptată a calităţii apelor poate conduce la o stare extraordinară a calităţii apei prin apariţia unei poluări accidentale periculoase în secţiunea de frontieră. c). Declanşarea stării de deteriorare neaşteptată a calităţii apei se face în conformitate cu prevederile art. 6.a). din prezentul Regulament. d). Declanşarea monitoringului de investigare se face în situaţia constatării stării de deteriorare neaşteptată a calităţii, conform celor de la punctele (

1. a)- (
2. c)ale art. 3 şi în situaţia în care valorile măsurate ale indicatorilor în secţiunea de frontieră sunt mai mari decât valoarea maximă (Cmax) a prelucrărilor statistice obţinute în ultimii 5 ani (2000-2004) din măsurătorile lunare efectuate de fiecare Parte, valori care sunt prezentate în anexa 1 tabelul 3 la prezentul Regulament. Pentru indicatorul oxigen dizolvat deteriorarea neaşteptată se consideră atunci când valoarea determinată este mai mică decât valoarea minimă statistică determinată în perioada analizată, iar pentru pH atunci când se constată depăşirea valorii maxime sau scăderea sub valoarea minimă caracteristică. Atunci când aceste valori nu depăşesc limitele clasei a doua de calitate din anexa 7 a Regulamentului privind urmărirea calităţii apelor pe râurile care formează sau traversează frontiera româno-ungară, aceste schimbări nu se iau în considerare. e). Procedura de declanşare a monitoringului de investigare la valori care depăşesc valoarea maximă a prelucrărilor statistice obţinute în ultimii 5 ani (Cmax) se aplică experimental pe o perioadă de 1 an, după care va fi evaluată prin comparaţie astfel: - cu numărul cazurilor de declanşare a monitoringului de investigare în situaţia utilizării valorilor de 1,5 X Cmax din aceeaşi perioadă, - cu numărul cazurilor de declanşare a monitoringului de investigare în situaţia utilizării valorilor de 1,5 X C95%, - cu numărul cazurilor de declanşare a monitoringului de investigare în situaţia celor prezentate la art. 3.
3. a)şi 3.d). După evaluare se va definitivă procedura de declanşare a monitoringului de investigare aplicabilă în continuare. Efectuarea prelevărilor comune de probe şi analizelor de laborator, informarea Părţilor şi evaluarea rezultatelor obţinute Articolul 4 a). În situaţia în care se consideră necesar de oricare dintre Părţi, la cererea acesteia vor avea loc prelevări comune de probe de apă în secţiunile de frontieră. Prelevarea trebuie efectuată în cel mai scurt timp. Prelevarea de probe va fi efectuată conform prevederilor "Regulamentului privind urmărirea calităţii apelor, pe râurile care formează sau traversează frontiera româno-ungară". În asemenea situaţii, pentru depistarea cauzelor, trebuie pornit fără întârziere, monitoringul de investigare. În această situaţie este necesară analiza apei cursului/cursurilor sau a sectorului/sectoarelor de apă afectată (afectate) din punct de vedere al calităţii, în mai multe puncte, cu frecvenţă mărită, analiză pe parcursul căreia se vor determina, în principal, indicatorii de calitate caracteristici stării de deteriorare neaşteptată a calităţii apei. b). La cererea oricăreia dintre Părţi, în termen de 24 de ore, trebuie cercetată orice situaţie de punere în evidenţă a unei stări de deteriorare neaşteptată a calităţii apei. c). Pe baza rezultatelor monitoringului de investigare, se va stabili dacă: - au existat cauze naturale; - este nevoie de măsuri de prevenire sau combatere a efectelor; - deteriorarea neaşteptată a calităţii apei poate fi periculoasă pentru ecosisteme şi utilizatori; - se aşteaptă efect transfrontier . d). La cererea oricăreia dintre Părţi, reprezentaţii instituţiilor implicate se informează reciproc în legătură cu starea de deteriorare neaşteptată a calităţii apei şi despre măsurile luate în vederea depistării sursei care a produs fenomenul. Măsurile de informare în cazul unei stări de deteriorare neaşteptată a calităţii apei Articolul 5 a). Informarea asupra apariţiei unei stări de deteriorare neaşteptată a calităţii apei se face şi în situaţia când din calculele de prognoză rezultă depăşirea valorilor pragurilor de avertizare prevăzute în tabelele nr. 1 şi 2. Tabelele 1 şi 2 sunt cuprinse în anexa 1 la prezentul Regulament. b). Informarea se poate face folosind telefonul, faxul, e-mailul instituţiilor abilitate cuprinse în anexa 2 la prezentul Regulament. c). Partea atenţionată va confirma imediat primirea mesajului de atenţionare. Schimbul de informaţii Articolul 6 a). În cazul declarării stării de deteriorare neaşteptată a calităţii apei, Părţile se vor informa reciproc astfel: - În căzul în care Partea română constată o deteriorare neaşteptată a calităţii apei pe teritoriul sau care prezintă riscul declarării unei stări extraordinare a calităţii apei în sectorul de frontieră, instituţia abilitată de gospodărire a apelor informează, prin orice mijloace de comunicaţie (ex. prin telefon, fax, e-mail, server FTP), în cel mai scurt timp, instituţia abilitată de pe teritoriul ungar, asupra elementelor de care dispune referitoare la această deteriorare, în special asupra următoarelor aspecte: ● data şi locul sesizării deteriorării calităţii apelor; ● caracterul şi concentraţia poluantului; ● măsurile luate în vederea eliminării stării de deteriorare neaşteptată a calităţii apelor; ● timpul prognozabil al apariţiei eventualei unde poluante în secţiunea de frontieră; ● alte date în legătură cu modul de intervenţie, dacă este cazul. - În cazul în care Partea ungară constată pe teritoriul său o deteriorare neaşteptată a calităţii apei, pe un curs de apă de frontieră, instituţia abilitată de gospodărire a apelor va anunţa prin orice mijloace de comunicaţie (ex. prin telefon, fax, e-mail, server FTP), în cel mai scurt timp, instituţia abilitată de pe teritoriul român, asupra elementelor de care dispune referitoare la deteriorarea neaşteptată a calităţii apei. b). Frecvenţa furnizării de date legate de starea de deteriorare neaşteptată a calităţii apei se stabileşte de către Părţi de la caz la caz, în funcţie de amploarea şi caracteristicile fenomenului. c). Informarea reciprocă trebuie continuată până la revenirea calităţii apei la starea normală. d). Părţile pot elabora proceduri pentru primirea, manipularea şi protejarea informaţiilor cu caracter secret schimbate între ele. Comunicarea acestor informaţii către o ţară terţă este posibilă numai după acordul celor două Părţi. Măsuri şi acţiuni pentru prevenirea deteriorării neaşteptate a calităţii apelor şi a apariţiei fenomenelor de poluare accidentală şi protecţia tronsonului de râu din aval Articolul 7 Părţile aplică principiul prevenirii în vederea evitării sau diminuării deteriorării neaşteptate a calităţii apei, în care scop: a). elaborează metodologia de inventariere a surselor de poluare, realizează inventarul acestor surse şi întocmesc programe de acţiune în comun cu stabilirea priorităţilor; b). asigură elaborarea evaluării riscului substanţelor prioritare/prioritar periculoase; c). elaborează, în concordanţă cu directivele Uniunii Europene, lista orientativă a substanţelor periculoase şi iau măsuri pentru utilizarea ei în cadrul procedurilor comune; d). pentru limitarea efectelor poluării cu produse petroliere şi corpuri plutitoare vor acţiona în secţiunile de intervenţie cuprinse în anexa 3 la prezentul Regulament; e). pentru reducerea riscului surselor potenţial poluatoare, pe baza planurilor locale de prevenire şi combatere a poluărilor accidentale, Părţile elaborează planuri de prevenire şi combatere a poluărilor accidentale pentru subunităţile hidrografice, conform metodologiei proprii după care urmează armonizarea acestora; f). obligă utilizatorii de apă potenţial poluatori să elaboreze planuri proprii de prevenire şi combatere a poluărilor accidentale şi să evalueze periodic eficienţa acestora. Sisteme de presemnalizare şi de informare Articolul 8 a). Părţile vor înfiinţa sisteme de presemnalizare şi informare în scopul obţinerii informaţiilor necesare pentru avertizarea în vederea protejării tronsonului de râu din aval. b). Părţile îşi controlează periodic starea funcţionării sistemelor de presemnalizare şi atenţionare şi asigură instruirea periodică a personalului de operare. Dispoziţii finale Articolul 9 a). Prezentul Regulament poate fi modificat sau completat pe baza hotărârii Comisiei hidrotehnice la cererea oricăruia dintre împuterniciţi. Intrarea în vigoare a modificărilor sau completărilor se va face pe baza articolelor privind intrarea în vigoare a acestui Regulament. b). Anexele 1, 2 şi 3 la prezentul Regulament reprezintă parte integrantă din acesta. c). Prezentul Regulament a fost întocmit în câte două exemplare originale, în limba română şi limba maghiară, ambele texte fiind egal autentice. d). Prezentul regulament intră în vigoare după aprobarea Protocolului Sesiunii a... a Comisiei hidrotehnice româno-ungare, conform sistemului juridic intern. e). Odată cu intrarea în vigoare a prezentului Regulament, anexa 5 a Protocolului Sesiunii a XV'ada a Comisiei, întitulat "Regulament privind procedura de urmat în cazul poluărilor accidentale, periculoase care nu se mai pot evita" îşi pierde valabilitatea. Anexa 1 La Regulamentul privind procedura aplicabilă în cazul apariţiei unei stări de deteriorare neaşteptată a calităţii apei Tabelul a fost aprobat la a 7-a întâlnire a Steering Comitee al ICPDR din iunie 2002, la nivel internaţional de către reprezentanţii regionali ai fluviului Dunărea referitoare la pragurile de alarmare folosite de către ţările din bazinul Dunării în caz de poluare accidentală. Tabel nr. 1 Tabel nr. 2 Tabel nr. 3 Valori limita pentru declanşarea monitoringului de investigare în situaţia constatării stării de deteriorare neasteptatat a calităţii apelor (Cmax) (pe baza rezultatelor analizelor Părţilor în anii 2000-2004) ┌─────────┬─────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬─────┐ │Indicator│ │Tur │Somes │Crasna│Barcau│ Ier │Crisul│Crisul│Crisul│Mures│ │ de │ UM │ │ │ │ │ │Repede│Negru │Alb │ │ │ calitate│ ├──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────┤ │ │ │ Cmax │ ├─────────┴─────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Tw OC │ 25,8 26,3 25,2 25,0 29,0 25,4 29,0 30,0 28,0│ │bH - │ 8,0 8,3 8,2 8,7 8,5 8,4 8,5 8,6 9,0│ │pH - │ 5,8 6,7 6,9 7,0 7,3 7,0 7,2 7,0 7,5│ │COD mg/l │ 14,1 33,2 30,1 52,8 70,0 10,0 10,0 12,4 36,3│ │DO mg/l │ 4,1 2,5 0,8 5,3 0,6 4,4 4,8 5,0 6,6│ │BOD5 mg/l │ 7,4 16,5 11,6 8,6 7,4 7,0 9,0 7,5 10,0│ │TDS mg/l │ 500 860 850 681 1653 500 500 500 732│ │Cond. æS/cm│ 522 1130 1050 1076 2361 375 385 546 1066│ │Cl mg/l │100,0 177,7 100,0 168,7 358,7 100,0 100,0 100,0 198,0│ │SO

(4)mg/1 │150,0 150,0 234,0 150,0 150,0 150,0 150,0 150,0 171,0│ │Ca mg/l │150,0 150,0 150,0 150,0 150,0 150,0 150,0 150,0 150,0│ │Mg mg/l │ 50,0 50,0 50,0 50,0 68,0 50,0 50,0 50,0 50,0│ │Na mg/l │ 50,0 116,2 84,6 157,0 575,0 50,0 50,0 50,0 100,0│ │K mg/l │ 12,3 17,2 23,0 10,0 15,0 5,0 5,5 7,1 7,4│ │NH

(4)mg/l │ 2,96 3,9 8,38 2,00 1,35 1,80 0,37 1,13 0,97│ │NH

(4)-N mg/l │ 2,30 2,99 6,52 1,56 1,05 1,40 0,30 0,88 0,75│ │NO

(2)mg/l │ 0,78 0,3 3,44 7,90 2,00 0,53 0,50 0,17 0,25│ │NO

(2)-N mg/l │ 0,24 0,09 1,05 2,40 0,61 0,16 0,15 0,06 0,08│ │NO

(3)mg/l │11,00 15,3 15,50 16,00 20,50 14,60 9,30 8,50 13,10│ │NO

(3)-N mg/l │ 3,00 3,46 3,50 3,61 4,63 3,30 3,00 3,00 3,00│ │PO

(4)mg/l │ 4,84 1,0 7,40 1,28 2,68 1,16 0,25 0,35 0,27│ │PO

(4)-P mg/l │ 1,58 0,33 2,42 0,42 0,88 0,38 0,10 0,11 0,10│ │Fe mg/l │ 4,0 1,0 1,62 2,63 0,68 0,68 1,20 1,51 0,99│ │Mn mg/l │ 1,8 1,2 0,76 0,72 2,53 0,43 0,80 0,32 0,09│ │CN æg/l │ - 20,0 - - - - - - -│ │Cr æg/1 │114,0 21,0 27,0 - - - - - 59,0│ │Cu æg/l │100,0 100,0 100,0 - - - - - 128,0│ │Pb æg/l │140,0 140,0 140,0 - - - - - 47,0│ │Zn æg/l │ 4690 820,0 822 - - - - - 121│ │Phenois mg/l │0,010 0,014 0,017 0,034 0,035 0,020 0,025 0,016 0,050│ │ANA det. mg/l │ 0,28 0,44 0,24 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20│ │Oil mg/l │ 0,16 0,24 0,30 0,35 0,31 0,30 0,20 0,20 0,30│ │Clor.-a mg/mc│ 73,4 324,6 391,9 152,3 50,0 50,0 138,5 343,0 267,6│ │Coliform i/ml │ 9200 54000 160000 - - - - - 20000│ └───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────┘ Valorile îngroşate reprezintă limitele categoriei a ll-a de calitate, deoarece valorile maxime măsurate sunt mai mici decât dccstc^. Anexa 2 La Regulamentul privind procedura aplicabilă în cazul apariţiei unei stări de deteriorare neaşteptată a calităţii apei Lista instituţiilor abilitate pentru efectuarea schimburilor de informaţii referitoare la deteriorarea neaşteptată a calităţii apei şi la declararea stării extraordinare a calităţii apei care generează poluări accidentale cu impact transfrontier a cursurilor de apă care traversează frontiera de stat dintre România şi Ungaria A. pentru râurile Someş, Crasna şi Tur a. Instituţii competente din România: Direcţia Apelor Someş - Tisa Str. Vânătorului nr. 17, 3400 Cluj - Napoca Tel; 40-264 - 433028, 433026 FAX: 40-264-433026 E-mail: apecj@dast.rowater.ro Sistemul de Gospodărire a Apelor Satu Mare- de rezervă 3900 Satu Mare, Str. Mircea cel Bătrân nr. 8/A Tel: 40-261-770177 Fax: 40-261-768302 E-mail: sgam@dast.rowater.ro b. Instituţii competente din Ungaria: Felso-Tisza-videki Kornyezetvedelmi, Termeszetvedelmi es Vizugyi Felugyaloseg Nyiregyhaza 4400 Nyiregyhaza, Kolcsey u. 12-14 Tel: 36-42-598930, 598931 Fax: 36-42-598941 E-mail: felsotiszavideki@zoldhatosag.hu B. pentru râurile Barcâu, Crişul Negru, Crişul Repede şi Crişul Alb a. Instituţii competente din România: Direcţia Apelor Crişuri 410204 Oradea, Str. Ion Bogdan nr. 35 Tel: 40-259-442033,443892 FAX: 40-259-444237 E-mail: dispecerat@dac.rowater.ro laborator@dac.rowater.ro b. Instituţii competente din Ungaria: Tiszantuli Kornyezetvedelmi, Termeszetvedelmi es Vizugyi Felugyelosen Debrecen 4025 Debrecen, Piac u. 9/b Tel: 36-52-319406,36-52-412653 Fax: 36-52-310428 E-mail: tiszantuli@zoldhatosag.hu Koros-videki Kornyezetvedelmi Termeszetvedelmi es Vizugyi Felugyeloseg, Gyula 5700 Gyula, Megyehaz u. 5-

1. Telefon: 36-66-362944, 36-66-463045, 36-66-463043 Telefon în afara orelor de program: 36-30-2194108 Fax: 36-66-361755 E-mail: korosvideki@zoldhatosag.hu Tiszantuli Kornyezetvedelmi es Vizugyi Igazgatosag (Tikovizig) H-4025 Debrecen, Hatvan u. 8-10., Pf.
2. Telefon: 36-52-410 677 Telefax: 36-52-316 662 E-mail: vizrajz@tikovizig.hu Koros-videki Kornyezetvedelmi es Vizugyi Igazgatosag (kor-kovizig) H-5700 Gyula, Varoshaz u. 26., Pf.
3. Telefon: 36-66-526-400 Telefax: 36-66-526-407 E-mail: vizrajz@korkovizig.hu C. pentru raul Mureş a. Instituţii competente din România: Direcţia Apelor Mureş 4300 Tg. Mureş, Str. Koteles Samuel nr. 33 Tel: 40-265- Fax: 40-265-167955 E-mail: aperoms@fx.ro Sistemul de Gospodărire a Apelor Arad - de rezervă 2900 Arad, Str. Gen. Dragalina nr. 16 Tel: 40-257-280362 Fax: 40-257-280812 E-mail: sgape@arad.ro b. Instituţii competente din Ungaria: Also Tiszavideki Kornyezetvedelmi, Termeszetvedelmi es Vizugyi Felugyeloseg Szeged 6721 Szeged, Felso-Tisza part
4. Tel: 36-62-553033, 36-30-9382-389(disp.) Fax: 36-62-553038 E-mail: alsotiszavideki@zoldhatosag.hu Also Tisza-videki Kornyezetvedelmi es Vizugyi Igazgalosag (ativizig) H-6720 Szeged, Stefania 4., Pf. 390, Telefon: 36-62-599-599 Telefax: 36-62-420774 E-mail: vizrajz@atikovizig hu Anexa 3a La Regulamentul privind procedura aplicabilă în cazul apariţiei unei stări de deteriorare neaşteptată a calităţii apei Secţiunile de intervenţie pe teritoriul ungar, pentru limitarea efectelor poluării cu produse petroliere şi corpuri plutitoare ┌──┬────────────────┬──────────────────────────┬─────────────────────────┐ │N │ │ │ │ │r │ │ Secţiune │ Coordonate │ │ │ Denumire │ │ EOV │ │c │ ├─────────────┬────────────┼─────────────┬───────────┤ │r │ │ fkm │ tkm │ X │ Y │ │t │ │ │ │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼───────────┤ │1.│Cris Alb jp. │ 8+050 │ 7+690 │145904 │ 823752 │ │ │Gyulavari │ │ │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼───────────┤ │2.│Cris Negru jp │ 14+740 │ 14+883 │153567 │ 831616 │ │ │Malomfok │ │ │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼───────────┤ │3.│Cris Repede bp. │ 56+040 │ 55+450 │188781 │ 846312 │ │ │Korosszakal │ │ │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼───────────┤ │4.│Barcau │ 68+200 │ 66+17 │218589 │ 858013 │ │ │Pocsaj │ │ │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼───────────┤ │5.│Tur │ 25+520 │ 8+400 │297500 │ 936400 │ │ │Nagyhidas │ │ │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼───────────┤ │6.│Crasna │ 45+240 │ 39+580 │294000 │ 897300 │ │ │Agerdomajor │ │ │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼───────────┤ │7.│Somes │ 49+200 │ 44+300 │284057 │ 923034 │ │ │Komjatitothfalu │ │ │ │ │ └──┴────────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴───────────┘ Anexa 3b La Regulamentul privind procedura aplicabilă în cazul apariţiei unei stări de deteriorare neaşteptată a calităţii apei Secţiuni de intervenţie în cazul producerii unei poluări accidentale cu produse petroliere pe cursurile de apă transfrontieră cu Ungaria Judeţul SATU MARE - SGA Satu Mare Judeţul ARAD - SGA Arad Judeţul ARAD - SGA Bihor Judeţul BIHOR - SGA Bihor __________