ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 27 din 28 iunie 2016

ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 27 din 28 iunie 2016 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 88/2012 privind cadrul instituţional pentru coordonarea, implementarea şi gestionarea asistenţei financiare acordate României prin Mecanismul financiar al Spaţiului Economic European şi prin Mecanismul financiar norvegian pe perioada de programare 2009-2014 Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 29 iunie 2016 Având în vedere: - necesitatea adoptării în regim de urgenţă a unor prevederi suplimentare privind structurile implicate şi a responsabilităţilor acestora în asigurarea capacităţii de absorbţie a granturilor SEE şi norvegiene; - faptul că alocarea substanţială de fonduri din partea statelor donatoare (Norvegia, Islanda şi Liechtenstein) trebuie valorificată optim, reprezentând o resursă-cheie pentru dezvoltarea pe termen scurt, mediu şi lung a economiei şi societăţii româneşti, precum şi un element central al sustenabilităţii bugetare prin prisma strategiei investiţionale şi a caracterului nerambursabil al acestor fonduri; - intrarea în vigoare la 20 aprilie 2016 a formei modificate a Memorandumului de înţelegere privind implementarea Mecanismului financiar Spaţiul Economic European 2009-2014 în sensul nominalizării punctului naţional de contact ca operator de program pentru Programul RO 05 - Eficienţă energetică finanţat prin Mecanismul financiar Spaţiul Economic European 2009-2014; - faptul că această modificare implică necesitatea asigurării de către noul operator de program a părţii de cofinanţare aferentă programului, în valoare de 15%; - faptul că fără cofinanţare programul nu poate fi derulat; - faptul că în absenţa modificării actului normativ nu există bază legală naţională în vederea solicitării Ministerului Finanţelor Publice şi virării de către acesta a sumelor aferente cofinanţării necesare implementării Programului RO 05; - faptul că România riscă să piardă integral finanţarea pentru RO 05; - necesitatea corelării prevederilor naţionale cu prevederile din Memorandumul de înţelegere semnat între România şi statele donatoare în cadrul Mecanismului financiar SEE 2009-2014; - recomandările primite din partea reprezentanţilor statelor donatoare de a urgenta derularea implementării programelor/proiectelor, eliminând astfel blocajele întâmpinate în derularea implementării acestora; - faptul că o prioritate majoră a Guvernului o constituie îmbunătăţirea gradului de absorbţie a fondurilor externe nerambursabile postaderare, situaţia extraordinară este motivată prin necesitatea de asigurare a unui cadru adecvat pentru implementarea Mecanismului financiar SEE 2009-2014, având în vedere modificările aduse anexei B din Memorandumul de înţelegere dintre Norvegia, Islanda, Liechtenstein şi România şi prin necesitatea stringentă de armonizare a legislaţiei naţionale cu Memorandumul de înţelegere aferent Mecanismului financiar SEE 2009-2014 care să permită asigurarea cofinanţării aferente Programului RO 05 şi necesare implementării în condiţii optime a programului, luând în calcul că neadoptarea în regim de urgenţă a acestor modificări şi completări poate avea consecinţe serioase, generând chiar blocarea implementării Programului RO 05 - Eficienţa energetică şi ar produce disfuncţionalităţi majore cu efecte negative asupra gradului de absorbţie a fondurilor acordate României prin mecanismul financiar SEE, întrucât toate aceste aspecte vizează interesul public şi constituie o situaţie urgentă şi extraordinară a cărei reglementare nu mai poate fi amânată, în temeiul art. 115 alin.