ACORD din 22 martie 1993 între Guvernul României şi Guvernul Republicii Estonia în domeniul transportului rutier international Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 294 din 16 decembrie 1993 Guvernul României şi Guvernul Republicii Estonia, denumite în continuare părţi contractante, dorind să contribuie la dezvoltarea reciproc avantajoasă a relatiilor comerciale şi economice, în scopul facilitarii şi reglementarii transporturilor rutiere internationale de persoane şi de marfuri între cele doua tari şi în tranzit pe teritoriile lor, pe baza egalitatii în drepturi şi a avantajului reciproc, au convenit cele ce urmeaza: Articolul 1 Domeniul de aplicabilitate 1. Dispozitiile prezentului acord se aplică transporturilor de persoane şi de marfuri efectuate cu vehicule înmatriculate pe teritoriul unuia dintre cele doua state, în trafic direct între România şi Republica Estonia, în tranzit pe teritoriile lor, precum şi transporturilor spre sau din terte state. 2. Prezentul acord nu se referă la drepturile şi oblibaţiile fiecarei părţi contractante care decurg din prevederile altor acorduri bilaterale şi multilaterale din domeniul transporturilor rutiere internationale de marfuri sau de persoane, în vigoare pentru acea parte. Articolul 2 Definitii În sensul prezentului acord: - transportator desemneaza oricare persoana fizica sau juridica având sediul conducerii efective în România sau în Estonia şi care, în conformitate cu legislatia naţionala în vigoare pe teritoriul părţii contractante unde este înmatriculat vehiculul, este autorizata să efectueze transporturi internationale de persoane sau de marfuri pentru altii sau pe cont propriu. - vehicul desemneaza orice mijloc de transport rutier cu propulsie mecanica, construit şi utilizat pentru transportul a mai mult de 9 persoane, inclusiv soferul, sau pentru transportul de marfuri şi care este înmatriculat pe teritoriul uneia dintre cele doua părţi contractante. Se considera vehicul şi un ansamblu de vehicule în care cel puţin vehiculul motor este înmatriculat pe teritoriul uneia dintre cele doua părţi contractante. Transportul de persoane Articolul 3 Transporturi regulate 1. În cadrul traficului pe linii regulate, transportul de persoane cu autobuze se efectueaza pe un itinerar determinat cu orare şi tarife convenite, precum şi locuri de oprire stabilite unde pasagerii pot fi imbarcati sau debarcati. 2. Transporturile regulate trebuie să fie aprobate de către autorităţile competente ale fiecarei părţi contractante pentru rutele situate pe teritoriul lor, în conformitate cu legislatiile lor naţionale. Aprobarea acordată transportatorilor va fi valabila pentru o perioadă de 1-5 ani, putind fi prelungita la cerere. 3. Cererile pentru obtinerea aprobarilor, conform paragrafului 2 al prezentului articol, se transmit în scris către autoritatea competentă a celeilalte părţi contractante. Cererile trebuie să conţină, în principal, urmatoarele date: numele şi adresa transportatorului şi a firmei organizatoare a transportului, itinerarul, orarul şi frecventa de circulatie, tarifele, locurile de îmbarcare şi debarcare a pasagerilor, perioada de exploatare, precum şi numărul de inmatriculare şi capacitatea autovehiculelor. 4. Autorităţile competente ale celor două părţi contractante stabilesc de comun acord, în special, urmatoarele probleme:
- a)introducerea în exploatare a liniilor regulate de autobuze; ...
- b)orarele de circulatie; ...
- c)tarifele; ...
- d)condiţiile de transport (rute de circulatie); ...
- e)reducerea, dezvoltarea sau sistarea liniilor regulate de autobuze; ...
- f)alte probleme legate de transportul pe linii regulate. ... Articolul 4 Transporturi ocazionale 1. Transporturile ocazionale de persoane în trafic direct, altele decit cele pe linii regulate, pot fi efectuate de transportatorii uneia dintre părţile contractante numai pe baza unei autorizaţii, acordată în prealabil de autoritatea competentă a celeilalte părţi contractante, cu excepţia cazurilor prevăzute la art. 5. 2. Cererile privind acordarea de autorizaţii, conform pct. 1 al prezentului articol, se transmit în scris către autoritatea competentă a celeilalte părţi contractante şi trebuie să conţină toate datele referitoare la numele şi adresa transportatorului, a unităţii firmei organizatoare a transportului, itinerarul, perioada de efectuare a calatoriei, precum şi numărul de înregistrare şi capacitatea vehiculului. Articolul 5 Transporturi scutite de autorizatie Transporturile de pasageri scutite de autorizatie, în trafic direct sau în tranzit, se efectueaza pe baza unui manifest de pasageri şi sunt urmatoarele: 1. transportul ocazional al acelorasi persoane cu acelasi vehicul de-a lungul calatoriei, punctele de plecare şi de sosire fiind situate în tara de inmatriculare a vehiculului, nici o persoană nefiind imbarcata sau debarcata pe parcursul sau la opririle din afara tarii respective (transport cu usile închise); 2. transportul ocazional al unui grup de persoane dintr-un punct situat în tara de inmatriculare a vehiculului la un punct situat pe teritoriul celeilalte părţi contractante, vehiculul la intoarcere parasind gol acest teritoriu. În cazul unor asemenea transporturi, calatorii pot fi imbarcati sau debarcati pe teritoriul celeilalte părţi contractante, în mod excepţional, numai dacă s-a obţinut aprobarea autorităţii competente a acestei părţi contractante; 3. transportul persoanelor în tranzit pe teritoriul celeilalte părţi contractante. Transportul de marfuri Articolul 6 Autorizaţii 1. Transporturile cu vehiculele de marfuri, cu sau fără incarcatura, cu excepţia celor menţionate la art. 7 al prezentului acord, între teritoriile celor două părţi contractante sau în tranzit, se efectueaza pe bază de autorizaţii. 2. Autorizatia da dreptul transportatorului să efectueze un transport dus-intors în trafic direct sau în tranzit pe teritoriul celeilalte părţi contractante, pe perioada sa de valabilitate. 3. Autorizatia este eliberata de autoritatea competentă a părţii contractante în care este înmatriculat vehiculul, pentru acest vehicul şi pe numele transportatorului. Autorizatia nu este transmisibila, neputind fi folosita de alt transportator sau pentru alt vehicul. 4. Autorizatia da dreptul transportatorului sa incarce, la cursa de inapoiere, marfuri provenite de pe teritoriul celeilalte părţi contractante, cu condiţia ca acestea să fie destinate părţii contractante pe al carei teritoriu este înregistrat vehiculul. 5. Autorităţile competente ale părţilor contractante vor stabili, având în vedere interesul reciproc, numărul şi tipul autorizaţiilor. Articolul 7 Transporturi exceptate de autorizaţii 1. Transporturile cu vehicule de marfuri, în trafic direct sau tranzit, scutite de autorizatie de transport, sunt urmatoarele:
- a)deplasarea vehiculelor goale destinate inlocuirii, remorcarii sau depanarii vehiculelor avariate sau aflate în până; ...
- b)transporturi funerare; ...
- c)transporturi de obiecte şi opere de arta destinate unor târguri, expozitii sau manifestari culturale; ...
- d)transporturi de obiecte şi echipamente de publicitate; ...
- e)transporturi de obiecte de stramutare; ...
- f)transportul de aparate, accesorii, animale pentru manifestari teatrale, muzicale, de cinema sau sportive, pentru circuri sau târguri şi expozitii, precum şi cele destinate înregistrărilor cinematografice, radiofonice sau de televiziune; ...
- g)transportul articolelor necesare în scopuri medicale de urgenta, în special în caz de catastrofe şi transporturi de marfuri şi colete în cazul ajutoarelor umanitare; ...
- h)transportul de animale vii, cu vehicule speciale, cu excepţia celor ce urmeaza a fi sacrificate; ...
- i)transportul de marfuri cu vehicule a caror greutate neta, inclusiv remorca, nu depăşeşte 6 tone ori a caror sarcina utila permisa, inclusiv remorca, nu depăşeşte 3,5 tone; ...
- j)transporturi postale ca serviciu public. ... Dispozitii generale Articolul 8 Transporturi din sau către terte state Transportatorii uneia dintre părţile contractante, autorizati potrivit prevederilor art. 2, pot efectua transporturi de marfuri între teritoriul celeilalte părţi contractante şi teritoriul unui stat tert, precum şi din teritoriul unui stat tert către teritoriul celeilalte părţi contractante, numai dacă s-a obţinut aprobarea autorităţii competente a acestei părţi contractante, cu excepţia cazurilor în care autovehiculul tranziteaza în cursul aceleiasi calatorii şi, în cazul itinerarului normal, pe teritoriul statului în care este înmatriculat. Articolul 9 Greutatea şi dimensiunile autovehiculelor 1. În cazul în care greutatea, dimensiunile sau sarcina pe osie a vehiculului depasesc limitele admise pe teritoriul unei părţi contractante, vehiculul trebuie să posede o autorizatie speciala emisa de autoritatea competentă a acestei părţi contractante. Dacă aceasta autorizatie limiteaza circulatia vehiculului la un itinerar determinat, transportul se poate face numai cu acest itinerar. 2. Autorizatia speciala nu exclude autorizatia de transport mentionata în art. 6 din prezentul acord. Articolul 10 Transportul pe teritoriul celuilalt stat Transportatorii uneia dintre părţile contractante menţionaţi la art. 2 din prezentul acord nu sunt autorizati să efectueze transporturi de persoane sau de marfuri între doua puncte situate pe teritoriul celeilalte părţi contractante. Articolul 11 Controlul documentelor 1. Autorităţile competente ale părţilor contractante stabilesc de comun acord modul de efectuare a controlului transporturilor derulate, conform prevederilor prezentului acord. 2. Documentele necesare pentru transporturile internationale trebuie să insoteasca vehiculele respective şi să fie prezentate la cererea organelor de control autorizate ale fiecarei părţi contractante. 3. Conducătorii vehiculelor înmatriculate pe teritoriul uneia dintre părţile contractante, care efectueaza transporturi internationale pe teritoriul celeilalte părţi contractante, trebuie să posede permise de conducere naţionale sau internationale, certificatele naţionale pentru vehiculele respective şi orice alte documente conforme cu reglementarile internationale sau conform cu prevederile stabilite de comisia mixta prevăzută la art. 14 al prezentului acord. Articolul 12 Prevederi vamale 1. Vehiculele înmatriculate pe teritoriul uneia dintre părţile contractante, precum şi remorcile sau semiremorcile care sunt utilizate pentru transporturile menţionate în prezentul acord sunt admise temporar pe teritoriul celeilalte părţi contractante cu scutire de taxe vamale de import, cu condiţia de a fi reexportate. Acest regim se extinde şi pentru piese de schimb, accesorii şi echipamente normale, importate cu vehiculele menţionate şi reexportate împreună cu acestea. 2. Combustibilul şi lubrifiantii, care se gasesc în rezervoarele normale prevăzute de constructorul vehiculelor menţionate şi care sunt utilizati pentru propulsie şi, dacă este cazul, pentru functionarea instalatiei de refrigerare, se admit cu scutire de taxe vamale de import şi nu sunt supuşi unor restrictii şi măsuri prohibitive de import. 3. Piesele de schimb importate pentru repararea unui vehicul deja importat temporar vor fi admise fără taxe vamale şi nu vor fi supuse restrictiilor şi masurilor prohibitive de import. Piesele inlocuite vor fi reexportate sau distruse sub controlul autorităţilor vamale. Articolul 13 Autorităţile competente Părţile contractante îşi vor notifica una alteia orice schimbare privind denumirea, precum şi orice modificari referitoare la aceste autorităţi competente. Articolul 14 Comisia mixta 1. În vederea examinarii şi convenirii derularii transporturilor în conformitate cu prevederile prezentului acord, precum şi pentru rezolvarea problemelor ce apar în acest context, se infiinteaza o comisie mixta formata din reprezentanti ai autorităţilor competente ale celor două părţi contractante. 2. Comisia mixta se va reuni alternativ, la solicitarea uneia dintre autorităţile competente, pe teritoriul fiecareia dintre părţile contractante. Articolul 15 Taxe şi plati 1. Vehiculele unei părţi contractante, efectuind activităţi de transport în conformitate cu prevederile prezentului acord, vor fi scutite de plată tuturor impozitelor, taxelor şi altor plati privind exploatarea sau proprietatea vehiculelor pe teritoriul celeilalte părţi contractante. 2. Comisia mixta, mentionata în art. 14 al prezentului acord, va stabili, pe baza avantajului reciproc, contingentul de autorizaţii, cu sau fără scutire de plată taxelor de folosire a drumurilor. 3. Vehiculele de transport de pasageri, efectuind transporturi în conformitate cu art. 3, 4 şi 5 ale prezentului acord, vor fi scutite reciproc de plată taxelor de folosire a drumurilor. 4. Toate plăţile care decurg din aplicarea prezentului acord vor fi efectuate în valută liber convertibila. În cazul în care un acord de plati între părţile contractante este în vigoare, se vor aplica prevederile acestuia. Articolul 16 Aplicarea legislaţiei naţionale În toate cazurile nereglementate de prevederile prezentului acord sau prin conventiile sau înţelegerile internationale la care cele doua părţi contractante au aderat, se aplică legislatia naţionala a fiecarei părţi contractante, în vigoare pe teritoriul acesteia. Articolul 17 Sancţiuni 1. În cazul nerespectarii legislaţiei în vigoare pe teritoriul celeilalte părţi contractante, a prevederilor prezentului acord sau a condiţiilor incluse în autorizatia de transport, de către transportatori şi de către personalul de la bordul vehiculului, autoritatea competentă din statul în care este înmatriculat vehiculul poate, la cererea autorităţii competente a celeilalte părţi contractante sa ia urmatoarele măsuri:
- a)să aplice un avertisment transportatorului care a comis abaterea; ...
- b)sa suspende sau sa retraga autorizatiile care conferă dreptul transportatorului să efectueze transporturi pe teritoriul părţii contractante unde a fost comisa abaterea. ... 2. Autoritatea competenţa care a luat o asemenea măsura va informa autoritatea competentă a celeilalte părţi contractante despre aceasta. 3. Prevederile acestui articol nu exclud masurile ce pot fi aplicate în virtutea legislaţiei naţionale de către tribunalele sau autorităţile administrative ale părţii contractante pe teritoriul careia s-a comis abaterea. Articolul 18 Litigii Orice litigiu referitor la interpretarea sau aplicarea prezentului acord va fi solutionat prin negocieri directe între autorităţile competente ale celor două părţi contractante. În cazul în care aceste autorităţi competente nu ajung la o înţelegere, litigiul va fi supus solutionarii pe cale diplomatica. Articolul 19 Intrarea în vigoare Prezentul acord se va aplica provizoriu incepind cu cea de-a treia zi de la data semnarii sale şi va intra în vigoare la data când părţile contractante îşi vor notifica reciproc indeplinirea formalitatilor cerute de legislatia lor privind procedura de intrare în vigoare a acordurilor internationale. Articolul 20 Modificarea acordului Orice modificare a prezentului acord se convine de către părţile contractante şi intră în vigoare conform procedurii menţionate la art. 19. Articolul 21 Valabilitatea acordului Prezentul acord va ramine în vigoare până când una dintre părţile contractante îi va notifica, în scris, celeilalte părţi contractante, cu 3 luni înainte de sfirsitul anului calendaristic, intentia sa de a-l denunta. Incheiat la Tallinn la 22 martie 1993 în doua exemplare originale, fiecare în limbile română şi estoniana, ambele texte având aceeasi valabilitate. Pentru Guvernul României, Paul Teodoru, ministrul transporturilor Pentru Guvernul Republicii Estonia, Candi Meister, ministrul transporturilor ---------------