NORME TEHNICE din 3 februarie 2003

NORME TEHNICE din 3 februarie 2003 privind procedura simplificata de efectuare a formalităţilor vamale pentru importul şi exportul de presa, tiparituri, energie electrica şi mărfuri transportate prin conducte*) Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 111 bis din 21 februarie 2003 ---------- Notă ... *) Normele tehnice au fost aprobate prin Decizia nr. 178 din 3 februarie 2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 111 din 21 februarie

1. I. Norme privind presa şi tipariturile
2. Pentru presa destinată abonatilor din România şi din străinătate, intrata sau iesita zilnic, importatorul, exportatorul, sau reprezentantul acestora depune la biroul vamal un borderou. Modelul borderoului este cel din anexa nr. 1 la prezentele norme.
3. Declaraţia vamală se depune trimestrial, la datele stabilite de comun acord cu biroul vamal prin care se efectuează operaţiunea. La declaraţia vamală se anexează, dacă este cazul, un borderou centralizator, întocmit pe baza tuturor borderourile depuse anterior, facturile externe emise de fiecare titular de publicaţie şi documentele care atesta plata efectuată pentru fiecare publicaţie în parte.
4. Cantităţile insumate din borderourile zilnice, depuse la biroul vamal pe perioada care face obiectul declarării, trebuie să corespundă cu cea înscrisă în declaraţia vamală depusa pentru perioada respectiva.
5. În cazurile în care declararea mărfurilor se face în mod direct, de către titularul de operaţiune, iar efectuarea formalităţilor vamale pentru importurile şi exporturile de presa şi tiparituri are la baza procedura instituită prin prezentele norme tehnice, este obligatoriu ca acesta să depună la biroul vamal o garanţie care să acopere cuantumul drepturilor de import care s-ar datora pentru perioada dintre doua declaraţii vamale de import succesive. II. Norme privind energia electrica
6. Declararea la import şi export a energiei electrice se efectuează de către agenţii economici participanţi la piaţa angro de energie electrica din România (producători, furnizori şi consumatori eligibili) numai la biroul vamal de control şi vamuire la interior Bucureşti Gara de Nord, indiferent de localităţile din apropierea frontierei de stat unde sunt situate staţiile electrice la care sunt racordate liniile de interconexiune ale sistemului energetic naţional cu sistemele energetice ale ţărilor vecine în care sunt instalate contoarele a căror citire permite ţinerea evidentei intrării şi iesirii în/din ţara a energiei electrice.
7. Staţiile electrice aflate pe liniile de interconexiune ale sistemului energetic naţional cu sistemele energetice ale ţărilor vecine, precum şi birourile vamale în a căror rază de competenţa se afla acestea sunt prevăzute în anexa nr. 2 la prezentele Norme tehnice. 7a. Citirea contoarelor instalate pe liniile de interconexiune situate în staţiile electrice din anexa nr. 2 se efectuează în mod obligatoriu la orele 24,00 (ora Europei Centrale) ale ultimei zile calendaristice a fiecărei luni, respectiv ora 1,00 (ora României) a primei zile a lunii următoare lunii de calcul, potrivit reglementărilor internaţionale cu privire la regulile de funcţionare interconectata a sistemelor energetice din Europa. În situaţiile în care din motive obiective citirea contoarelor nu se poate realiza la data şi orele menţionate aceasta operaţiune se poate efectua în următoarele trei zile calendaristice prin extragerea din memoria contoarelor a indexurilor în cauza, la o dată şi o ora stabilită de comun acord de persoanele menţionate la paragraful următor. La citirea contoarelor participa un reprezentant al sucursalelor din teritoriu aparţinând Companiei Naţionale de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" S.A. - care, în conformitate cu art. 8 din Hotărârea Guvernului nr. 627/2000, îndeplineşte funcţiile de operator de transport al Sistemului naţional de transport al energiei electrice, operator de sistem al Sistemului energetic naţional şi operator comercial al pieţei de energie electrica - şi agentul vamal desemnat de şeful biroului vamal de control şi vamuire în a cărui raza de competenţa se afla statia electrica în cauza. La citirea contoarelor poate participa şi un reprezentant al agentului(tilor) economici titular(i) ai operaţiunilor. Cheltuielile aferente deplasarii agenţilor vamali la staţiile electrice, precum şi cele corespunzătoare salarizarii acestora pentru timpul de lucru afectat operaţiunilor de citire şi de întocmire a procesului-verbal de inventariere de la pct. 9 cad în sarcina declarantului(tilor), în conformitate cu art. 41 şi 59 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.114/
8. 7b. Pentru staţiile electrice din anexa nr. 2 la prezentele norme, unde sunt instalate echipamente de măsurare automatizate, cu posibilitatea transmiterii rezultatelor la distanta în vederea înregistrării şi stocării datelor, citirea indexurilor contoarelor se efectuează la sediul central al Companiei Naţionale de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A. În aceste situaţii pentru fiecare din aceste staţii automatizate Compania Naţionala de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A. întocmeşte rapoarte lunare privind cantităţile de energie electrica vehiculate prin liniile de interconexiune, care vor fi depuse la biroul vamal de control şi vamuire la interior Bucureşti Gara de Nord în primele 5 zile calendaristice ale lunii următoare celei pentru care au fost întocmite rapoartele. Biroul vamal Gara de Nord va solicita verificarea prin sondaj a datelor înscrise în rapoarte la birourile vamale în a căror rază de competenţa se afla respectivele staţii electrice.
9. Pe baza rezultatelor constatate cu ocazia citirii contoarelor potrivit pct. 7a se întocmeşte un proces-verbal de inventariere; modelul acestuia este prevăzut în anexa nr. 3 la prezentele Norme tehnice. Procesul-verbal se înregistrează şi poarta număr din Registrul de intrare-ieşire a corespondentei deschis la birourile vamale menţionate în anexa nr.
10. Procesul-verbal, se întocmeşte în trei exemplare originale, vizate şi stampilate de către participanţii la operaţiunea de citire a contoarelor, care vor avea următoarele destinaţii: - primul exemplar rămâne la biroul vamal în a cărui raza teritorială de competenţa se afla contorul; - exemplarul doi este preluat de către sucursala din teritoriu a Companiei Naţionale de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A. pentru evidenta proprie; - exemplarul trei se transmite de către sucursala din teritoriu a Companiei Naţionale de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A. titularului de operaţiune sau se preia de către acesta - dacă reprezentantul sau participa la citirea contorului - pentru a fi anexat la declaraţia vamală care se va întocmi şi se va depune la biroul vamal de control şi vamuire la interior Bucureşti Gara de Nord. În cazurile în care într-o luna calendaristică printr-o statie electrica au fost efectuate operaţiuni de import şi/sau export de energie electrica de către mai mulţi agenţi economici acestora le va reveni câte o copie certificată de pe cel de al treilea exemplar al procesului-verbal de inventariere. Companiei Naţionale de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A. îi revine obligaţia transmiterii lunare la biroul vamal de control şi vamuire la interior Gara de Nord a unei copii certificate a exemplarului doi al procesului-verbal chiar şi în situaţiile în care într-o luna calendaristică nu au loc operaţiuni de import şi/sau de export. În cazul statiilor electrice din anexa nr. 2 unde sunt instalate echipamente de măsurare automatizate, cu posibilitatea transmiterii rezultatelor la distanta în vederea înregistrării şi stocării datelor, Compania Naţionala de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A. eliberează agenţilor economici importatori şi/sau exportatori extrase din rapoartele menţionate la pct. 7b în care vor fi precizate cantităţile de energie vehiculate de către fiecare dintre aceştia pe liniile de interconexiune în luna respectiva. Aceste extrase vor fi anexate de către agenţii economici la declaraţiile vamale care vor fi întocmite şi se vor depune la biroul vamal de control şi vamuire la interior Bucureşti Gara de Nord.
11. Pentru schimburile de energie electrica corespunzătoare fiecărei operaţiuni comerciale care se realizează într-o luna calendaristică, indiferent de statia sau staţiile electrice pe unde energia a intrat sau a ieşit în/din ţara, fiecare titular depune câte o singura declaraţie vamală în detaliu. Declaraţiile vamale în detaliu de export sau de import, după caz, se depun la biroul vamal Bucureşti Gara de Nord cel târziu până în ultima zi lucrătoare a lunii calendaristice următoare celei pentru care se întocmesc formalităţile vamale. Concomitent cu declaraţia vamală de export/import corespunzătoare fiecărei operaţiuni comerciale, pe lângă procesul-verbal, respectiv extrasul din raport prevăzute la pct. 8, agenţii economici titulari depun la biroul vamal copii certificate de către Compania Naţionala de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A după următoarele documente: situaţia schimburilor fizice pe linia(ile) de interconexiune, situaţia schimburilor de natura tehnica şi situaţia schimburilor comerciale care fac obiectul declaraţiei vamale. Declaraţia vamală va fi însoţită, de asemenea, de factura de vânzare-cumpărare care va cuprinde în mod obligatoriu următoarele elemente: vânzătorul, cumpărătorul, cantitatea, perioada, preţul unitar, valoarea. În rubricile specifice din declaraţiile vamale, referitoare la punctele de intrare în ţara, respectiv de ieşire din ţara, se menţionează birourile vamale de control şi vamuire în a căror rază de competenţa teritorială se afla localităţile în care sunt amplasate staţiile prin care energia electrica a fost livrata la import sau export.
12. Datele înscrise în declaraţia vamală şi în factura de vânzare-cumpărare sunt verificate de către biroul vamal de control şi vamuire la interior Bucureşti Gara de Nord din punct de vedere al concordanţei cu datele înscrise în toate celelalte documentele anexate la declaraţie şi menţionate la pct. 8 şi 9, biroul vamal urmând sa ţină seama de diferenţele de cantitate de energie electrica rezultate din: - circulatiile de energie electrica în bucla, datorate funcţionarii diferite a sistemelor energetice din ţările vecine, conectate pe liniile de interconexiune cu sistemul energetic naţional; - schimburile temporare de energie, acordate sau primite de către Compania Naţionala de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A. cu titlu de ajutor de avarie, schimburile naturale, precum şi schimburile tehnice de reglaj; - abateri de la graficele de livrări/primiri de energie convenite cu partenerii externi; şi - pierderile de energie pe portiunile de linie de pe teritoriul naţional determinate în conformitate cu prevederile legale care reglementează nivelul acestora; - energia electrica care circulă în tranzit extern pe teritoriul naţional. Aceste diferenţe vor fi evidentiate distinct pe fiecare tip în documentele emise de Compania Naţionala de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A., menţionate la pct.
13. Suma algebrica a cantităţilor de energie înscrise în declaraţiile vamale de import sau de export (regasite şi în facturile comerciale) şi a diferenţelor de cantitate de energie menţionate mai sus, detaliate în documentele centralizatoare, trebuie să coincida cu cantităţile constatate cu ocazia citirii contoarelor.
14. Pentru diferenţele de cantitate de energie enumerate la pct. 10, justificate biroului vamal prin documentele de mai sus, nu se întocmesc formalităţi vamale.
15. Energia electrica care circulă în tranzit pe teritoriul României în vederea importului sau exportului în/din ţara, precum şi energia electrica care circulă în tranzit extern pe teritoriul naţional, în cadrul schimburilor de energie ce au loc între sistemele energetice ale ţărilor vecine României, nu face obiectul depunerii declaraţiei vamale corespunzătoare regimului de tranzit vamal şi nici al garantarii drepturilor de import. III. Norme privind mărfurile transportate prin conducte
16. Declararea la import, export şi tranzit extern între doua birouri vamale de frontieră pentru mărfurile transportate prin conducte se efectuează exclusiv la birourile vamale de control şi vamuire în a căror rază de competenţa sunt instalate contoarele, care, prin citirea lor, permit ţinerea evidentei intrării şi iesirii acestora.
17. Citirea contoarelor se efectuează în ultima zi lucrătoare a fiecărei luni calendaristice, de către un reprezentant al persoanei juridice care gestionează conductele în prezenta agentului vamal desemnat de şeful biroului vamal; la solicitarea persoanei juridice care gestionează conductele, la citirea contoarelor pot fi prezente şi alte persoane, precum reprezentanţi ai partenerului extern.
18. Datele rezultate cu ocazia citirii contoarelor sunt verificate din punct de vedere al concordanţei cu graficele orare de livrări. Pe baza rezultatelor constatate cu ocazia citirii contoarelor se întocmeşte un proces-verbal de inventariere; modelul acestuia este cel din anexa nr. 4 la prezentele norme. Procesul-verbal de inventariere, se întocmeşte în trei exemplare, vizate şi stampilate de către participanţii la operaţiunea de citire a contoarelor; un exemplar al procesului-verbal revine persoanei juridice care gestionează conductele, al doilea partenerului extern iar al treilea exemplar biroului vamal.
19. Declararea la import şi export a mărfurilor transportate prin conducte se efectuează cel târziu până în ultima zi lucrătoare a lunii calendaristice următoare celei în care a avut loc citirea contoarelor; acelaşi termen de declarare se respecta pentru operaţiunile de tranzit extern între doua birouri vamale de frontieră a mărfurilor transportate prin conducte. Titularul operaţiunii de import sau de export va depune la biroul vamal de control şi vamuire, odată cu declaraţia vamală, o situaţie centralizatoare privind cantităţile de mărfuri ce au făcut obiectul schimburilor în cursul lunii precedente şi confirmarea realizării operaţiunii pentru care se depune declaraţia, emise de persoana juridică care gestionează conductele în cauza. Confirmarea realizării operaţiunii va cuprinde denumirea importatorului sau a exportatorului, cantitatea mărfurilor, perioada de livrare şi punctul de intrare/ieşire în/din ţara unde sunt instalate contoarele. Declaraţia vamală va fi însoţită de factura de vânzare-cumpărare care va cuprinde, în mod obligatoriu, următoarele elemente: vânzătorul, cumpărătorul, cantitatea, perioada, preţul unitar, valoarea. Titularul operaţiunii de tranzit extern între doua birouri vamale de frontieră, va depune la biroul vamal de control şi vamuire, odată cu declaraţia vamală, o situaţie centralizatoare privind cantităţile de mărfuri ce au făcut obiectul schimburilor pe perioada declarării, însoţită de un document în care se vor menţiona denumirea persoanelor de la care provin şi către care sunt livrate mărfurile, cantitatea acestora, perioada de livrare şi punctele de intrare şi de ieşire în/din ţara unde sunt instalate contoarele. În rubricile specifice din declaraţiile vamale, referitoare la punctele de intrare în ţara, respectiv de ieşire din ţara, se menţionează birourile vamale în a căror rază de competenţa teritorială se găsesc locurile prin care marfa în cauza a fost livrata la import, export sau tranzit extern între doua birouri vamale de frontieră.
20. Datele înscrise în documentele centralizatoare şi confirmările de realizare a operaţiunilor sunt verificate de biroul vamal din punct de vedere al concordanţei cu cele constatate cu ocazia citirii contoarelor, precum şi cu datele înscrise în declaraţia vamală, după cum urmează: - la intrarea în ţara, suma cantităţilor înscrise în documentele centralizatoare privind importurile şi tranzitul extern, trebuie să coincida cu suma cantităţilor citită la contor; - la ieşirea din ţara, suma cantităţilor înscrise în documentele centralizatoare privind exporturile şi tranzitul extern, trebuie să coincida cu suma cantităţilor citite la contor.
21. Diferenţele dintre datele înscrise în documentele centralizatoare şi datele rezultate din citirea contoarelor, se regularizează ţinând cont şi de prevederile cuprinse la art. 79 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României.
22. Mărfurile care circulă în tranzit intern ori extern pe teritoriul României în vederea importului sau a exportului, după caz, nu fac obiectul depunerii declaraţiei vamale corespunzătoare regimului de tranzit vamal şi nici al garantarii drepturilor vamale. Anexa 1 ------- la Normele tehnice ------------------ BORDEROU Anexa 2 ------- la Normele tehnice ------------------- Anexa 3 ------- la Normele tehnice ------------------- ------------