PROCEDURĂ din 13 aprilie 2016 pentru modulul „Semnarea electronică a rapoartelor și accesul entităților publice la funcționalitățile sistemului național de raportare - Forexebug” (Anexa 1) Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 21 aprilie 2016 Notă ... *) Aprobată prin ORDINUL nr. 517 din 13 aprilie 2016, publicat în Monitorul Oficial nr. 307 din 21 aprilie 2016. Capitolul I Cadrul general Articolul 1 În înțelesul prezentei proceduri, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
- a)administratori - funcționari publici din cadrul unităților teritoriale ale Trezoreriei Statului care au stabilite prin fișele de post atribuții de înrolare în sistemul național de raportare - Forexebug a persoanelor pentru care se solicită înrolarea de către entitățile publice; ...
- b)certificat digital calificat - certificat digital care respectă prevederile Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică, republicată; ...
- c)semnarea electronică a rapoartelor - aplicarea unei semnături electronice de către persoanele înrolate, utilizând certificatul digital calificat pe rapoartele transmise de către entitățile publice, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 88/2013 privind adoptarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru îndeplinirea unor angajamente convenite cu organismele internaționale, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 25/2014, cu modificările ulterioare, și procedurii de funcționare a sistemului național de raportare - Forexebug; ...
- d)persoană înrolată - conducătorul entității publice sau persoana căreia i-au fost delegate aceste atribuții, în condițiile legii, potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 88/2013 privind adoptarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru îndeplinirea unor angajamente convenite cu organismele internaționale, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 25/2014, cu modificările ulterioare, și procedurii de funcționare a sistemului național de raportare - Forexebug, și care are înregistrat în sistem cel puțin un rol; ...
- e)punct unic de acces - platforma dezvoltată de Ministerul Finanțelor Publice prin care entitățile publice pot accesa funcționalitățile sistemului național de raportare - Forexebug privind înregistrarea, modificarea electronică a datelor, transmiterea electronică a documentelor, obținerea documentelor electronice generate de sistem conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 88/2013 privind adoptarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru îndeplinirea unor angajamente convenite cu organismele internaționale, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 25/2014, cu modificările ulterioare, și procedurii de funcționare a sistemului național de raportare - Forexebug, precum și alte informații publice (manuale de utilizare, legislație în domeniu, rapoarte etc.); ...
- f)rapoarte - formulare electronice prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 88/2013 privind adoptarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru îndeplinirea unor angajamente convenite cu organismele internaționale, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările ulterioare, și de procedura de funcționare a sistemului național de raportare - Forexebug; ...
- g)revocare - anularea dreptului de acces la funcționalitățile sistemului național de raportare - Forexebug al persoanei înrolate; ...
- h)rol - ansamblul atribuțiilor îndeplinite de către persoana înrolată privind semnarea electronică a documentelor și accesarea funcționalităților sistemului național de raportare - Forexebug prin "Punctul Unic de Acces"; ...
- i)notificare - documentul transmis în format electronic de către sistemul național de raportare - Forexebug, prin care se comunică entității publice acceptarea sau respingerea rapoartelor transmise în sistem, conținând și motivarea respingerii. ... Articolul 2
(1)Transmiterea electronică a rapoartelor și accesul entităților publice la funcționalitățile Sistemului național de raportare - Forexebug se realizează prin accesarea site-ului Ministerului Finanțelor Publice, prin "Punctul Unic de Acces" - Sistemul național de raportare - Forexebug.
(2)Semnarea electronică a rapoartelor și accesul la funcționalitățile sistemului național de raportare - Forexebug al entităților publice se realizează de către persoanele înrolate.
(3)Rolurile care pot fi deținute de persoanele pentru care se solicită înrolarea de către entitățile publice sunt următoarele:
- a)vizualizarea rapoartelor generate de sistem (rapoarte, notificări, extrase de cont etc.); ...
- b)acces pentru utilizarea aplicației Control Angajamente Bugetare (CAB); acest rol permite înregistrarea/modificarea electronică a datelor introduse în aplicația CAB, precum și vizualizarea informațiilor din această aplicație; ...
- c)vizualizarea informațiilor (fără drept de modificare) din aplicația Control Angajamente Bugetare (CAB); ...
- d)semnarea și transmiterea documentelor în format electronic; ...
- e)semnarea și transmiterea documentelor în format electronic pentru entitățile publice direct subordonate (denumire entitate publică, cod de identificare fiscală). ...
(4)Persoanele pentru care se solicită înrolarea pot avea atribuite unul sau mai multe roluri dintre cele prevăzute la alin.
(3)
(5)Fiecare persoană dintre cele prevăzute la alin.
(4)
(6)În situația în care se solicită înrolarea pentru o persoană de către mai multe entități publice, aceasta trebuie să dețină certificate digitale calificate distincte, iar fiecare entitate publică va aplica prezenta procedură. Capitolul II Reguli privind înregistrarea, modificarea și revocarea accesului la funcționalitățile sistemului național de raportare - Forexebug prin "Punctul Unic de Acces" al persoanelor înrolate și a rolurilor aferente A. Înregistrarea persoanelor pentru care se solicită înrolarea și a rolurilor aferente ... Articolul 3
(1)Pentru acordarea accesului la funcționalitățile sistemului național de raportare - Forexebug prin intermediul "Punctului Unic de Acces", entitățile publice depun la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Satului la care își au deschise conturile de cheltuieli bugetare următoarele: 1. formularul "Cerere privind înrolarea/modificarea accesului/revocarea accesului la funcționalitățile sistemului național de raportare (Forexebug)" (anexa nr. 4), semnat de conducătorul entității publice sau înlocuitorul său de drept, potrivit legii. În formularul completat pentru fiecare persoană pentru care se solicită înrolarea se bifează opțiunea "Accesul cu certificat digital calificat la sistemul Forexebug" și rolul/rolurile ce i se atribuie, cu precizarea că rolurile prevăzute la art. 2 alin.
(3)lit. b) art. 2 alin.
(3)lit. c) ...
- fișierul ce conține certificatul digital calificat exportat, salvat pe suport electronic. Instrucțiunile privind exportul certificatului digital calificat sunt publicate pe site-ul Ministerului Finanțelor Publice - "Punct Unic de Acces" - Sistemul național de raportare - Forexebug; ...
- copie de pe actul de identitate al persoanei pentru care se solicită înrolarea. ...
(2)Formularul prevăzut la alin.
(1)- a)poate fi descărcat de pe site-ul Ministerului Finanțelor Publice prin "Punctul Unic de Acces" - Sistemul național de raportare - Forexebug sau poate fi ridicat de la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului la care entitățile publice își au deschise conturile de cheltuieli bugetare; ...
- b)se întocmește în două exemplare, din care exemplarul nr. 1 rămâne la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului, iar exemplarul nr. 2 se restituie entității publice, după completarea de către unitatea teritorială a Trezoreriei Statului a rubricilor destinate acesteia. ...
(3)Administratorii procedează la verificarea documentelor prevăzute la alin.
(1)
(4)În situația în care informațiile introduse de administratori în sistem sunt corecte, persoana pentru care se solicită înrolarea este înregistrată în acest sistem. Persoana astfel înregistrată în sistem primește la adresa de e-mail înscrisă în formularul prevăzut la alin.
(1)
(5)În baza informațiilor din formularul prevăzut la alin.
(1)alin.
(1)
(6)În situația în care documentele depuse nu sunt întocmite corect sau informațiile aferente certificatului digital calificat introduse de administratori în sistem nu sunt valide, unitatea teritorială a Trezoreriei Statului comunică faptul că persoana pentru care s-a solicitat înrolarea nu a fost înregistrată în sistemul național de raportare - Forexebug, precum și motivele neînregistrării acesteia, la adresa de e-mail înscrisă în formularul "Cerere privind înrolarea/modificarea accesului/revocarea accesului la funcționalitățile sistemului național de raportare (Forexebug)" (anexa nr. 4), precum și entității publice, cu adresă scrisă (transmisă prin fax, prin poștă etc.).
(7)Operațiunile prevăzute la alin.
(3)-
(6)alin.
(1)
(8)După primirea e-mailurilor prevăzute la alin.
(4)alin.
(7)
(9)În cazul în care persoanei pentru care se solicită înrolarea îi sunt stabilite/i-au fost delegate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, și atribuții în vederea semnării și transmiterii în sistemul național de raportare - Forexebug prin intermediul "Punctului Unic de Acces" a bugetului individual al unei entități publice direct subordonate, entitatea publică ierarhic superioară depune următoarele documente: a) în situația în care persoana nu a fost înrolată în sistem - documentele prevăzute la alin.
(1)art. 2 alin.
(3)lit.
- d)...
- b)în situația în care persoana este înrolată în sistem - numai formularul "Cerere privind înrolarea/modificarea accesului/revocarea accesului la funcționalitățile sistemului național de raportare (Forexebug)" (anexa nr. 4), în care, pe lângă celelalte informații, se bifează obligatoriu cel puțin rolurile prevăzute la art. 2 alin.
(3)lit. d) ...
(10)În situația prevăzută la alin.
(9)
(11)Procedura menționată la alin.
(1)-
(8)alin.
(9)
(12)La unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului, corectitudinea înregistrării în sistem a persoanelor înrolate se certifică prin semnarea formularului "Cerere privind înrolarea/modificarea accesului/revocarea accesului la funcționalitățile sistemului național de raportare (Forexebug)" (anexa nr. 4) atât de administrator, cât și de o altă persoană desemnată de conducătorul unității teritoriale a Trezoreriei Statului prin înscrierea în fișa postului a atribuției de verificare a datelor preluate de administrator.
(13)În situația în care, ca urmare a verificării efectuate potrivit alin.
(12)
(14)Operațiunile prevăzute la alin.
(12)B. Modificarea rolurilor persoanelor înrolate ... Articolul 4
(1)Pentru modificarea rolurilor deținute de persoanele înrolate, entitățile publice depun la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului la care își au deschise conturile de cheltuieli bugetare un nou formular "Cerere privind înrolarea/modificarea accesului/revocarea accesului la funcționalitățile sistemului național de raportare (Forexebug)" (anexa nr. 4), în care se bifează opțiunea "Actualizarea rolurilor pentru accesarea sistemului Forexebug" și rolul/rolurile ce i se atribuie. Formularul astfel depus se completează cu toate rolurile pe care le deține persoana înrolată începând cu data modificării și înlocuiește formularul depus potrivit art. 3 alin.
(1)art. 3 alin.
(9)lit. b)
(2)În baza informațiilor din formularul prevăzut la alin.
(1)art. 3 alin.
(12)
(3)Persoana înrolată de entitatea publică ale cărei roluri au fost modificate primește la adresa de e-mail înscrisă în formularul prevăzut la alin.
(1)
(4)După primirea e-mailurilor prevăzute la alin.
(3)
(5)Operațiunile prevăzute la alin.
(2)alin.
(1)C. Revocarea persoanelor înrolate ... Articolul 5
(1)Pentru revocarea accesului persoanelor înrolate la funcționalitățile sistemului național de raportare - Forexebug, entitățile publice depun la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului la care își au deschise conturile de cheltuieli bugetare un nou formular "Cerere privind înrolarea/modificarea accesului/revocarea accesului la funcționalitățile sistemului național de raportare (Forexebug)" (anexa nr. 4), în care se bifează opțiunea "Revocarea accesului la sistemul Forexebug", dar fără a fi bifată nicio rubrică destinată rolurilor.
(2)În baza informațiilor din formularul prevăzut la alin.
(1)
(3)Persoana înrolată pentru care a fost solicitată de entitatea publică revocarea accesului la funcționalitățile sistemului național de raportare - Forexebug primește la adresa de e-mail înscrisă în formularul prevăzut la alin.
(1)
(4)Operațiunile prevăzute la alin.
(2)alin.
(1)
(5)Începând cu ziua depunerii formularului prevăzut la alin.
(1)
(6)Procedura prevăzută la prezentul articol se aplică și în vederea revocării persoanelor înrolate potrivit prevederilor art. 3 alin.
(9)D. Modificarea datelor de identificare a persoanei înrolate și/sau a adresei de e-mail ... Articolul 6
(1)Entitățile publice au obligația ca, în situația în care datele de identificare (nume/prenume) ale unei persoane înrolate se modifică, să procedeze la depunerea documentelor prevăzute la art. 3 alin.
(1)art. 3 alin.
(1)art. 3 alin.
(1)art. 3 alin.
(9)lit. b)
(2)Administratorii din cadrul unităților teritoriale ale Trezoreriei Statului, la primirea documentelor prevăzute la alin.
(1)alin.
(1)art. 3 alin.
(12)
(3)Operațiunile prevăzute la alin.
(2)alin.
(1)
(4)Persoana înregistrată în sistem căreia i-au fost actualizate datele primește la adresa de e-mail înscrisă în formularul prevăzut la art. 3 alin.
(1)E. Reînnoirea certificatului digital ... Articolul 7
(1)Documentele prevăzute la art. 3 alin.
(1)
(2)În formularul prevăzut la art. 3 alin.
(1)
(3)Administratorii verifică documentele prevăzute la alin.
(1)- a)eliminarea (ștergerea) certificatului digital calificat înregistrat în sistemul național de raportare - Forexebug; ...
- b)înregistrarea în sistemul național de raportare - Forexebug a noului certificat digital calificat; ...
- c)verificarea rolurilor înregistrate în sistemul național de raportare - Forexebug cu cele înscrise în formularul "Cerere privind înrolarea/modificarea accesului/revocarea accesului la funcționalitățile sistemului național de raportare (Forexebug)" (anexa nr. 4) depus. ...
(4)În situația în care rolurile au rămas nemodificate, persoanele înrolate primesc e-mailuri prin care se confirmă efectuarea operațiunilor prevăzute la alin.
(3)lit. a)
(5)În situația în care în urma verificării prevăzute la alin.
(3)lit. c)
(6)Operațiunile prevăzute la alin.
(3)-
(5)alin.
(1)Capitolul III Dispoziții aplicabile entităților publice pilot Articolul 8
(1)Entitățile publice care au utilizat funcționalitățile sistemului național de raportare - Forexebug până la data intrării în vigoare a prezentei proceduri sunt considerate entități publice pilot.
(2)Entitatea publică pilot procedează la depunerea formularului "Cerere privind înrolarea/modificarea accesului/revocarea accesului la funcționalitățile sistemului național de raportare (Forexebug)" (anexa nr. 4) la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului la care își are deschise conturile de cheltuieli bugetare, bifând opțiunea "Accesul cu certificat digital calificat la sistemul Forexebug" și rolurile solicitate, în situația în care persoana care a utilizat sistemul național de raportare - Forexebug își păstrează calitatea de persoană înrolată.
(3)În situația în care entitatea publică revocă persoana care a utilizat sistemul național de raportare - Forexebug, procedează la depunerea formularului prevăzut la art. 5 alin.
(1)
(4)Administratorii din cadrul unităților teritoriale ale Trezoreriei Statului, la primirea documentelor prevăzute la alin.
(2)
(3)Articolul 9 Entitățile publice pilot vor lua măsuri pentru depunerea documentelor prevăzute la art. 8 Capitolul IV Întocmirea, semnarea și transmiterea rapoartelor către sistemul național de raportare - Forexebug Articolul 10
(1)Entitățile publice au obligația întocmirii rapoartelor, semnării electronice și transmiterii electronice a acestora către sistemul național de raportare - Forexebug, potrivit metodologiei, formatului și la termenele prevăzute în procedura de funcționare a sistemului.
(2)Semnarea electronică a rapoartelor se realizează de către persoanele înrolate și care au atribuit rolul de semnare și transmitere a documentelor electronice. Capitolul V Dispoziții finale Articolul 11
(1)Unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului vor comunica entităților publice prevăzute la art. 3 alin.
(1)
(2)Entitățile publice au obligația de a depune documentele prevăzute la art. 3 alin.
(1)-------