ACORD din 9 septembrie 2003 între Guvernul României şi Guvernul Republicii Kazahstan privind cooperarea în combaterea criminalităţii organizate, a traficului ilicit de stupefiante, substanţe psihotrope şi precursori, a terorismului şi a altor infracţiuni grave Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 298 din 5 aprilie 2004 Guvernul României şi Guvernul Republicii Kazahstan, denumite în continuare părţi, convinse de necesitatea protejării vieţii, proprietăţii şi a drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor statelor lor, conştiente de creşterea ameninţării reprezentate de criminalitatea organizată internaţională la adresa societăţii, îngrijorate de accentuarea consumului abuziv de stupefiante, substanţe psihotrope şi precursori, precum şi de intensificarea la nivel mondial a traficului internaţional ilicit cu acestea, urmărind să-şi unească eforturile pentru prevenirea şi combaterea actelor teroriste, recunoscând avantajele cooperării internaţionale ca factor de maximă importanţă pentru prevenirea şi combaterea eficace a criminalităţii transnaţionale, având în vedere angajamentele internaţionale asumate de către ele, au convenit următoarele: Articolul 1 1. Părţile, în conformitate cu legislaţiile lor naţionale relevante, precum şi cu acordurile internaţionale recunoscute de acestea, vor coopera în domeniul combaterii crimei organizate, precum şi a altor tipuri de infracţiuni, inclusiv pentru descoperirea, prevenirea, urmărirea şi cercetarea acestora. 1.1 Cooperarea dintre părţi va acoperi următoarele forme ale activităţilor infracţionale:
- a)fapte din domeniul criminalităţii organizate internaţionale; ...
- b)cultivarea, producerea, achiziţionarea, posesia, distribuirea, importul, exportul şi tranzitul ilegale cu stupefiante, substanţe psihotrope şi precursori ai acestora, precum şi traficul ilegal cu acestea; ...
- c)acte de terorism şi extremism internaţional; ...
- d)infracţiuni îndreptate împotriva vieţii, sănătăţii şi libertăţii persoanelor, împotriva demnităţii umane şi împotriva proprietăţii; ...
- e)producerea, achiziţionarea, posesia, importul, exportul, tranzitul şi traficul ilegale cu arme, muniţii, explozivi, substanţe toxice, chimice, biologice, bacteriologice, radioactive şi materiale nucleare, cu bunuri şi tehnologii de importanţă strategică, precum şi cu tehnologie militară; ...
- f)infracţiuni care au ca obiect metale şi pietre preţioase, precum şi obiecte cu valoare istorică, culturală şi artistică; ...
- g)falsificarea sau contrafacerea banilor, titlurilor de valoare şi a altor mijloace de plată fără numerar, a timbrelor, documentelor oficiale şi a altor documente importante, precum şi distribuirea şi utilizarea unor astfel de articole falsificate sau contrafăcute; ...
- h)operaţiuni comerciale, financiare şi bancare ilegale şi infracţiunile asociate acestora; ...
- i)spălarea banilor, precum şi a altor bunuri rezultate din infracţiuni; ...
- j)trafic cu fiinţe umane, exploatarea copiilor şi proxenetismul; ...
- k)trafic ilegal cu organe şi ţesuturi umane; ...
- l)organizarea migraţiei ilegale şi rezidenţa ilegală a persoanelor; ...
- m)înşelăciune prin folosirea de mijloace frauduloase; ...
- n)furtul de autoturisme, traficul ilicit cu vehicule cu motor, precum şi activităţile infracţionale legate de acest domeniu; ...
- o)infracţiuni comise prin utilizarea computerelor; ...
- p)infracţiuni îndreptate împotriva proprietăţii intelectuale; ...
- q)corupţie; ...
- r)infracţiuni privind mediul ambiant; ...
- s)infracţiuni îndreptate împotriva proprietăţii. ... 2. În conformitate cu legislaţiile lor naţionale, părţile vor coopera şi în domeniul combaterii tulburării ordinii publice. Articolul 2 1. Părţile îşi vor comunică reciproc, prin canale diplomatice, autorităţile competente pentru aplicarea prezentului acord, denumite în continuare autorităţi competente. 2. Pentru scopurile prezentului acord, autorităţile competente vor coopera, în mod direct, în conformitate cu legislaţia naţională aplicabilă şi potrivit prerogativelor şi competenţelor lor. 3. În scopul aplicării acestui acord, autorităţile competente pot încheia protocoale de cooperare tehnică, dacă acest lucru este necesar pentru realizarea obiectivelor acordului. 4. Autorităţile competente desemnate pentru aplicarea prezentului acord sunt: Pentru România: - Ministerul Administraţiei şi Internelor; - Serviciul Român de Informaţii (pentru aspecte legate de terorism). Pentru Republica Kazahstan: - Biroul Procurorului General al Republicii Kazahstan; - Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Kazahstan; - Comitetul de Securitate Naţională al Republicii Kazahstan; - Agenţia de Poliţie Fiscală a Republicii Kazahstan; - Agenţia de Control Vamal a Republicii Kazahstan; - Ministerul Justiţiei al Republicii Kazahstan. Articolul 3 Autorităţile competente vor coopera, în conformitate cu legislaţiile lor naţionale, în domeniile definite în art. 1 al prezentului acord, în special prin:
- a)schimbul reciproc de informaţii privind: persoanele suspectate de a fi implicate în comiterea infracţiunilor; organizarea bandelor criminale; atitudinea tipică a infractorilor individuali şi a bandelor criminale; datele în legătură cu momentul, locul şi metodele de comitere a infracţiunilor; obiectivele atacate; rutele şi locurile de tăinuire, originea şi destinaţia lucrurilor a căror posesie este ilegală; împrejurări specifice; informaţii privind legile încălcate şi măsurile luate pentru prevenirea şi evitarea unor astfel de infracţiuni; ...
- b)schimbul de informaţii cu privire la actele de terorism plănuite, în special cele îndreptate împotriva intereselor statelor părţilor, şi cu privire la grupurile teroriste ai căror membri plănuiesc, comit sau au comis astfel de infracţiuni; ...
- c)cooperarea în căutarea persoanelor suspectate de a fi comis infracţiuni sau a persoanelor care se sustrag responsabilităţii penale ori executării pedepselor; ...
- d)cooperarea în căutarea persoanelor dispărute, inclusiv activităţi pentru identificarea persoanelor sau rămăşiţelor unor persoane neidentificate; ...
- e)cooperarea în vederea realizării măsurilor care decurg din programe de protecţie a martorilor, schimbul de informaţii şi de experienţă în aceste chestiuni; ...
- f)cooperarea în domeniul căutării lucrurilor furate şi a altor obiecte implicate în activităţi penale, inclusiv a vehiculelor cu motor; ...
- g)luarea altor măsuri poliţieneşti necesare, la cererea autorităţii competente a celeilalte părţi; ...
- h)sincronizarea acţiunilor de cooperare care implică punerea la dispoziţie de personal, asistenţă tehnică şi organizatorică pentru descoperirea şi cercetarea infracţiunilor, inclusiv prin constituirea unor grupuri de lucru comune care să coordoneze activitatea; ...
- i)organizarea unor reuniuni de lucru, oricând acest lucru este necesar, pentru pregătirea şi coordonarea măsurilor conjugate; ...
- j)schimbul de informaţii privind rezultatele cercetărilor criminalistice şi criminologice, tehnicile utilizate pentru descoperirea şi cercetarea infracţiunilor, structurile organizatorice ale unităţilor lor competente, sistemele şi principiile aplicate pentru formarea, pregătirea profesională şi promovarea specialiştilor, privind metodele de lucru şi echipamentul folosit; ...
- k)punerea reciprocă la dispoziţie a informaţiilor privind obiectele utilizate pentru comiterea infracţiunilor sau produsele care rezultă din fapte cu caracter penal, precum şi furnizarea de mostre ale unor asemenea obiecte, la cererea autorităţii competente a celeilalte părţi; ...
- l)schimbul de informaţii privind gestionarea sistemelor de evidenţă a cărţilor de identitate, a documentelor de călătorie şi a documentelor de stare civilă; ...
- m)schimbul de informaţii privind organizarea şi modul de aplicare a managementului frontierei şi măsurile de control asociate acestuia; ...
- n)organizarea schimburilor reciproce de specialişti, în scopul îmbunătăţirii pregătirii de specialitate a acestora şi al cunoaşterii reciproce a mijloacelor şi metodelor de combatere a criminalităţii; ...
- o)schimbul reciproc de texte legislative şi de alte reglementări relevante, de studii, analize şi literatură de specialitate; ...
- p)schimbul de experienţă privind asigurarea controlului utilizării legale a stupefiantelor, substanţelor psihotrope şi a precursorilor acestora, având în vedere, în special, posibilele abuzuri. ... Articolul 4 Cooperarea prevăzută la art. 3 se va desfăşura, după caz, fie în baza programelor care urmează să fie convenite, pentru perioade determinate, de autorităţile competente, prin protocoalele menţionate la art. 2 paragraful 3, fie la cererea unei autorităţi competente. Aceste autorităţi pot acţiona şi unilateral, din proprie iniţiativă, dacă se consideră că o astfel de acţiune corespunde scopurilor prezentului acord, este convenabilă şi în interesul autorităţii competente beneficiare a celeilalte părţi, care însă trebuie să fie informată oportun despre o asemenea iniţiativă. Articolul 5 1. Solicitarea menţionată în art. 4 din prezentul acord va fi transmisă în scris autorităţii competente a părţii solicitate, prin intermediul punctului de contact notificat oficial. Cererea scrisă poate fi trimisă prin poştă, fax sau în orice alt mod convenit de autorităţile competente. 2. În situaţiile de urgenţă, o asemenea solicitare poate fi transmisă verbal, cu condiţia confirmării ulterioare în scris, care va fi trimisă în maximum 24 de ore. 3. Autorităţile competente ale părţii solicitate vor îndeplini o astfel de cerere fără întârziere. Pot fi solicitate informaţii suplimentare, dacă se consideră că acestea sunt necesare pentru îndeplinirea cererii. Articolul 6 1. Fiecare autoritate competentă poate refuza, în întregime sau parţial, o cerere de asistenţă, de cooperare ori de informaţii, dacă consideră că îndeplinirea acesteia ar putea ameninţa suveranitatea, securitatea sau orice alt interes important al statului părţii solicitate ori dacă îndeplinirea cererii respective este în contradicţie cu legislaţia sa naţională sau cu angajamentele decurgând din acordurile internaţionale la care respectiva parte este parte. 2. Autorităţile competente se vor informa reciproc în scris, fără întârziere, în caz de refuz al unei solicitări sau de îndeplinire parţială a acesteia, indicând motivele. 3. Fiecare autoritate competentă poate stabili condiţii cu privire la îndeplinirea unei cereri sau la modul de utilizare a rezultatelor obţinute prin aceasta, condiţii care vor fi obligatorii pentru autoritatea competentă a celeilalte părţi. Articolul 7 Pentru aplicarea prezentului acord se vor folosi limbile engleză şi rusă, dacă nu se convine altfel, pentru anumite cazuri concrete. Articolul 8 În scopul protecţiei datelor personale, în cadrul cooperării în baza prezentului acord, părţile se angajează să respecte, prin intermediul autorităţilor lor competente, în conformitate cu legislaţia naţională respectivă, următoarele reguli:
- a)partea care le primeşte poate utiliza datele numai pentru scopul şi în condiţiile stabilite de partea care le furnizează; ...
- b)la cererea părţii care furnizează datele, partea care le primeşte va da informaţii cu privire la modul de utilizare a datelor respective şi la rezultatele obţinute astfel; ...
- c)datele pot fi trimise numai entităţilor competente în combaterea criminalităţii. Datele nu pot fi transmise altor entităţi decât cu acordul scris al părţii care le furnizează; ...
- d)partea care furnizează datele are obligaţia de a se asigura că acestea sunt corecte şi de a stabili dacă transmiterea acestora este necesară şi corespunzătoare scopului. Dacă ulterior se constată că au fost transmise date incorecte sau care nu ar fi trebuit transmise, partea care le-a primit trebuie notificată imediat. Partea care a primit datele va corecta greşelile sau, în cazul în care datele nu ar fi trebuit transmise, le va distruge; ...
- e)o persoană ale cărei date urmează să fie transmise sau au fost transmise poate, la cererea sa, să obţină informaţii despre datele transmise şi scopul utilizării lor, dacă legislaţia naţională a părţii solicitate permite acest lucru; ...
- f)în momentul transmiterii datelor, partea care le furnizează va notifica celeilalte părţi termenul pentru distrugerea lor, în conformitate cu legislaţia sa naţională. Indiferent de acest termen, datele privind persoana respectivă trebuie distruse cât de curând posibil, după ce nu mai sunt necesare. Partea care le-a furnizat trebuie să fie informată despre distrugerea datelor transmise şi despre motivele distrugerii. În cazul încetării valabilităţii prezentului acord, toate datele primite în baza lui trebuie să fie distruse, cel mai târziu până la data la care încetează valabilitatea sa; ...
- g)ambele părţi au obligaţia de a ţine evidenţa transmiterii, primirii şi distrugerii datelor; ...
- h)ambele părţi au obligaţia de a proteja efectiv datele împotriva accesului neautorizat şi modificării sau publicării lor neautorizate. ... Articolul 9 1. Părţile vor garanta protecţia tuturor datelor, informaţiilor, materialelor şi echipamentului schimbate reciproc în vederea aplicării prezentului acord, inclusiv a cererilor primite, în conformitate cu legislaţia naţională a părţii care le-a furnizat. 2. Nivelul de securitate stabilit de partea furnizoare nu poate fi modificat. Articolul 10 Informaţiile, echipamentul sau mostrele primite în baza prezentului acord nu pot fi transferate unui stat terţ decât cu acordul prealabil, dat în scris, al autorităţii competente a părţii care le furnizează. Articolul 11 1. Fiecare parte poate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, să numească o persoană de specialitate care să funcţioneze în cadrul misiunii sale diplomatice pe teritoriul statului celeilalte părţi. 2. Această persoană va acţiona în calitate de ofiţer de legătură, asigurând contactele şi facilitând comunicarea, precum şi alte forme de cooperare tehnică cu autorităţile competente ale celeilalte părţi. Articolul 12 Autorităţile competente ale părţii solicitante vor suporta toate cheltuielile referitoare la îndeplinirea unei cereri sau la realizarea unei acţiuni, cu excepţia situaţiilor în care părţile convin altfel, pentru fiecare caz în parte. Articolul 13 Prezentul acord nu afectează drepturile şi obligaţiile părţilor care decurg din alte acorduri internaţionale bilaterale sau multilaterale la care oricare dintre ele este parte. Articolul 14 1. Amendamentele aduse prezentului acord vor fi convenite de către părţi prin protocoale separate care vor face parte integrantă din prezentul acord. 2. Orice divergenţă cu privire la interpretarea sau aplicarea prezentului acord va fi reglementată prin consultări între părţi. Articolul 15 Prezentul acord va intra în vigoare de la data primirii ultimei notificări scrise prin care părţile se vor informa reciproc despre îndeplinirea procedurilor legale naţionale necesare pentru intrarea în vigoare a acestuia. Prezentul acord este încheiat pentru o perioadă nedeterminată şi poate fi denunţat în orice moment de oricare dintre părţi, printr-o notificare scrisă transmisă pe cale diplomatică celeilalte părţi. Prezentul acord îşi încetează valabilitatea după 6 luni de la data predării unei astfel de notificări celeilalte părţi. Încheiat la Astana la 9 septembrie 2003, în două exemplare originale, fiecare în limbile română, kazahă, rusă şi engleză, toate textele fiind egal autentice. În cazul unor diferenţe de interpretare, textul în limba engleză va prevala. Pentru Guvernul României, Dan Ioan Popescu Pentru Guvernul Republicii Kazahstan, Kairbek Suleymenov -----------