ACORD din 12 mai 2000 între Guvernul României şi Guvernul Irlandei privind readmisia propriilor cetăţeni şi a cetăţenilor unor state terţe, care se afla ilegal pe teritoriile statelor lor Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 147 din 23 martie 2001 Guvernul României şi Guvernul Irlandei, denumite în continuare partea contractantă sau, după caz, părţi contractante, în dorinţa de a dezvolta cooperarea dintre cele doua părţi contractante în scopul asigurării unei mai bune aplicari a dispoziţiilor privind circulaţia persoanelor şi al respectării drepturilor şi garanţiilor prevăzute de legislatiile în vigoare în fiecare dintre cele doua state, în dorinţa de a combate migratia ilegala pe bază de reciprocitate şi în vederea facilitării readmisiei persoanelor cu şedere ilegala pe teritoriile statelor părţilor contractante, precum şi tranzitul acestor persoane în cazul transferului către o ţara terta, au convenit următoarele: Articolul 1 Terminologie Pentru scopurile prezentului acord, termenii enumerati mai jos au următoarele înţelesuri: 1. cetăţean al unui stat terţ - persoana care nu are cetăţenia statului uneia dintre părţile contractante, inclusiv o persoană apatridă; 2. viza - permis valabil, eliberat de autorităţile competente ale unei părţi contractante, care da dreptul unei persoane să între şi sa rămână pe teritoriul statului acesteia fără întrerupere, pentru o perioadă determinata, în conformitate cu legislaţia statului părţii contractante care eliberează viza; 3. permis de şedere - permis valabil, eliberat de autorităţile competente ale unei părţi contractante, care da dreptul unei persoane sa domicilieze pe teritoriul statului părţii contractante respective. Permisul de şedere nu reprezintă o viza sau permisiunea de a rămâne pe teritoriul statului unei părţi contractante pe durata soluţionării unei cereri de azil sau, după caz, pe durata unei proceduri de expulzare sau de deportare, dacă acestea sunt aplicabile în statul unei părţi contractante. Articolul 2 Readmisia propriilor cetăţeni 1. Fiecare parte contractantă va readmite, la cererea celeilalte părţi contractante şi fără îndeplinirea vreunor formalităţi deosebite, persoana care nu îndeplineşte ori nu mai îndeplineşte condiţiile în vigoare pentru intrarea sau şederea sa pe teritoriul statului părţii contractante solicitante, dacă se dovedeşte sau dacă sunt motive temeinice să se prezume ca aceasta persoana are cetăţenia statului părţii contractante solicitate. 2. La cererea părţii contractante solicitante partea contractantă solicitată va elibera fără întârziere persoanei care urmează să fie returnată documentele de călătorie necesare în vederea repatrierii acesteia sau, după caz, va aplica viza pe actul de călătorie U.E., emis de autorităţile competente ale părţii contractante solicitante. 3. Dacă investigaţiile ulterioare dovedesc ca persoana readmisa nu era în momentul plecării de pe teritoriul statului părţii contractante solicitante cetăţean al părţii contractante solicitate şi dacă aceasta persoana nu îndeplineşte condiţiile prevăzute în paragraful 1 de mai sus sau la art. 4, partea contractantă solicitanta va readmite persoana în cauza. Articolul 3 Dovedirea cetateniei 1. Dovada cetateniei, în conformitate cu prevederile art. 2, se poate face cu:
- a)certificate de cetăţenie ce pot fi în mod evident atribuite unei persoane; ...
- b)paşapoarte de orice fel (naţionale, colective, diplomatice, de serviciu sau inlocuitoare); ...
- c)cărţi de identitate, inclusiv cele temporare sau provizorii; ...
- d)livrete şi legitimatii militare; ...
- e)documente oficiale ce indica cetăţenia persoanei în cauza; ...
- f)carnete de marinar şi carnete de comandant; ...
- g)informaţii certe furnizate de autorităţile competente. ... 2. În cazul în care se prezintă documente ajutatoare de tipul celor menţionate în paragraful 1 ambele părţi contractante vor recunoaşte reciproc cetăţenia fără a mai fi necesar să se facă alte investigaţii. 3. Dovada prima facie a cetateniei se poate face în special cu:
- a)fotocopii de pe oricare dintre documentele enumerate la paragraful 1; ...
- b)permise de conducere; ...
- c)legitimatii de serviciu; ...
- d)certificate de naştere; ...
- e)fotocopii de pe documentele menţionate; ...
- f)declaraţii ale martorilor; ...
- g)declaraţia persoanei în cauza; ...
- h)limba vorbita de persoana în cauza, ... precum şi cu orice alt document ce poate facilita stabilirea cetateniei persoanei în cauza. 4. În cazul în care se prezintă dovezi prima facie ale cetateniei, ambele părţi contractante vor considera ca cetăţenia a fost stabilită, dacă partea contractantă solicitată nu dovedeşte contrariul. 5. Documentele menţionate la paragrafele 1 şi 3 vor fi suficiente pentru dovedirea sau pentru a face dovada prima facie a cetateniei, chiar dacă perioada de valabilitate a acestora a expirat. 6. În cazul în care dovada sau dovezile prima facie la care se face referire în paragrafele 1 şi 3 nu sunt suficiente pentru dovedirea sau prezumarea intemeiata a cetateniei, reprezentanta diplomatică competenţa a părţii contractante solicitate va audia fără întârziere persoana în cauza pentru a stabili cetăţenia acesteia. Articolul 4 Readmisia cetăţenilor unor state terţe 1. Fiecare parte contractantă, la cererea celeilalte părţi contractante, va readmite un cetăţean al unui stat terţ care a ajuns pe teritoriul statului părţii contractante solicitante direct de pe teritoriul statului părţii contractante solicitate şi care nu îndeplineşte condiţiile în vigoare pentru intrare sau şedere. 2. Fiecare parte contractantă va readmite, la cererea celeilalte părţi contractante, un cetăţean al unui stat terţ care domiciliază fără autorizaţie pe teritoriul statului părţii contractante solicitante şi care are un permis de şedere sau o viza, valabile, eliberate de autorităţile competente ale părţii contractante solicitate. Articolul 5 Excepţii de la obligaţia de readmisie privind cetăţenii statelor terţe 1. Obligaţia de readmisie prevăzută la art. 4 nu se va aplica în cazul:
- a)cetăţenilor statelor terţe, care provin dintr-un stat care are granita comuna cu statul părţii contractante solicitante; ...
- b)cetăţenilor statelor terţe, care, după părăsirea teritoriului statului părţii contractante solicitate sau după intrarea pe teritoriul statului părţii contractante solicitante, au obţinut o viza sau un permis de şedere din partea acesteia din urma; ...
- c)cetăţenilor statelor terţe care au domiciliat legal pe teritoriul statului părţii contractante solicitante o perioadă de cel puţin 3 luni; ...
- d)cetăţenilor statelor terţe, cărora partea contractantă solicitanta le-a recunoscut fie statutul de refugiat, în baza prevederilor Convenţiei de la Geneva din 28 iulie 1951 privind statutul refugiatilor şi ale Protocolului de la New York din 31 ianuarie 1967 privind statutul refugiatilor, fie statutul de apatrid, în baza Convenţiei de la New York din 28 septembrie 1954 privind statutul persoanelor apatride; ...
- e)cetăţenilor statelor terţe, care au depus cerere de azil şi care se afla în asteptarea unor decizii definitive ale autorităţilor competente. ... 2. Dacă ambele părţi contractante au eliberat unui cetăţean al unui stat terţ o viza de intrare sau un permis de şedere, partea contractantă a carei viza de intrare sau al carei permis de şedere expira mai târziu va readmite persoana în cauza. Articolul 6 Tranzitul 1. Fiecare parte contractantă va permite cetăţenilor unor state terţe sa tranziteze teritoriile statelor lor în scopul returnarii într-un stat terţ, la cererea celeilalte părţi contractante. Partea contractantă solicitanta îşi va asuma întreaga responsabilitate pentru continuarea călătoriei către ţara de destinaţie finala a unei persoane aflate într-o asemenea situaţie şi va readmite persoana respectiva în cazul în care returnarea nu se poate desfăşura, indiferent de natura motivelor. Partea contractantă solicitată poate cere ca un reprezentant al autorităţii competente a părţii contractante solicitante să asigure escorta pe timpul tranzitarii teritoriului statului sau. 2. Partea contractantă solicitată va acorda viza de tranzit gratuita persoanei/persoanelor escortata/escortate şi celor care asigura escorta, potrivit legislaţiei în vigoare în statul sau. 3. Părţile contractante se vor strădui sa limiteze operaţiunile de tranzit la cetăţenii unor state terţe, care nu pot fi returnati direct în ţările de origine ale acestora. Articolul 7 Termene 1. Partea contractantă solicitată este obligată sa răspundă fără întârziere, în scris, la cererea de readmisie care îi este adresată şi, în orice caz, în termen de cel mult 20 de zile de la primirea cererii. Cererea de readmisie poate fi înaintată autorităţilor competente ale părţii contractante solicitate prin posta, prin inmanare directa sau prin orice alte mijloace de comunicare, inclusiv prin depunerea acesteia la misiunea diplomatică competenţa a părţii contractante solicitate. Orice respingere a unei astfel de cereri va fi motivată. 2. Partea contractantă solicitată va prelua persoana care urmează să fie readmisa imediat după aprobarea cererii de readmisie şi, în orice caz, într-o perioadă ce nu va depăşi 3 luni de la data aprobării. Prin notificare de către partea contractantă solicitanta acest termen limita va fi prelungit cu perioada necesară părţii contractante solicitante pentru clarificarea impedimentelor legale sau practice care se pot ivi. Articolul 8 Termenul limita de inaintare a cererii de readmisie 1. Cererea de readmisie a unei persoane conform prezentului acord va trebui să fie înaintată autorităţilor competente ale părţii contractante solicitate în decurs de 12 luni de la încheierea tuturor procedurilor naţionale necesare, inclusiv a celor juridice, pe teritoriul statului părţii contractante solicitante. 2. Fără a prejudicia caracterul general al paragrafului 1, în cazul Irlandei procedurile naţionale la care se face referire în acel paragraf vor include toate acele proceduri legate de deportare. Articolul 9 Informaţii furnizate. Protecţia datelor 1. În măsura în care, în scopul aplicării acestui acord, între autorităţile competente ale părţilor contractante trebuie să se efectueze schimb de date personale, informaţiile respective se vor referi numai la:
- a)datele personale ale persoanelor care urmează să fie readmise sau admise în tranzit şi, dacă este cazul, ale membrilor de familie ai persoanei respective, după cum urmează: nume, prenume, orice nume avut anterior, porecla, pseudonime, aliasuri, numele de familie şi prenumele părinţilor, data şi locul naşterii, sexul, cetăţenia actuala şi cele avute anterior, ultimul loc de domiciliu şi locurile anterioare de domiciliu de pe teritoriul statului părţii contractante solicitate, dacă acestea sunt cunoscute părţii contractante solicitante; ...
- b)pasaportul, documentul de călătorie, permisul de trecere sau alt act de identitate (numărul, data eliberării, autoritatea emitenta, locul eliberării, perioada de valabilitate etc.); ...
- c)alte detalii necesare pentru identificarea persoanei care urmează să fie readmisa sau admisă în tranzit; ...
- d)dovezi pe baza cărora cetăţenia poate fi stabilită sau prezumată în mod valabil; ...
- e)orice alta informaţie, la solicitarea uneia dintre părţile contractante, necesară pentru examinarea cererii de readmisie, conform prezentului acord; ...
- f)itinerarele, locurile de oprire, biletele de călătorie sau alte posibile aranjamente de călătorie şi permisele de şedere ori vizele emise de una dintre părţile contractante sau de un stat terţ şi descrierea acestora, dacă datele respective sunt disponibile. ... 2. Informaţiile prevăzute la paragraful 1, precum şi orice alte date transmise în baza acestui acord vor fi schimbate între autorităţile competente ale părţilor contractante, în conformitate cu legislaţia naţionala a statului fiecărei părţi contractante. 3. Datele personale pot fi comunicate doar autorităţilor competente ale fiecărei părţi contractante. Autorităţile competente ale fiecărei părţi contractante vor asigura protecţia tuturor informaţiilor primite în baza acestui acord, în conformitate cu propria legislaţie naţionala. 4. În particular, fiecare parte contractantă se angajează:
- a)sa utilizeze orice informaţie primită în baza acestui acord numai în scopul pentru care aceasta a fost solicitată; ...
- b)sa păstreze confidenţialitatea informaţiilor trimise părţii contractante solicitate şi sa nu le dezvaluie unei terţe părţi decât dacă aceasta dezvaluire este autorizata de partea contractantă solicitanta; ...
- c)sa protejeze aceste informaţii împotriva oricărei pierderi accidentale, acces neautorizat, alterări sau dezvaluiri; ...
- d)sa distruga aceste informaţii în conformitate cu orice condiţii stipulate de partea contractantă solicitanta, iar în cazul în care nu sunt prevăzute asemenea condiţii, de îndată ce informaţiile nu mai sunt necesare pentru scopul în care au fost furnizate. ... Articolul 10 Costuri 1. Partea contractantă solicitanta va suporta cheltuielile de transport pentru persoanele care urmează să fie readmise sau admise în tranzit în baza acestui acord, inclusiv pentru escorta, până la frontiera statului părţii contractante solicitate sau, după caz, până la frontiera statului de destinaţie finala. 2. Partea contractantă solicitanta va suporta, de asemenea, şi cheltuielile de transport decurgând din obligaţia de a readmite persoanele în baza prevederilor paragrafului 3 al art. 2. 3. Partea contractantă solicitanta va suporta, la nevoie, toate celelalte costuri legate de readmisia persoanelor. Articolul 11 Transportul bunurilor personale legal dobândite 1. Partea contractantă solicitanta va permite persoanei care urmează să fie returnată să îşi transporte toate bunurile legal dobândite, în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale, către ţara de destinaţie. 2. Partea contractantă solicitanta nu este obligată sa suporte costurile pentru transportul unor asemenea bunuri. Articolul 12 Prevederi pentru aplicare 1. După intrarea în vigoare a prezentului acord părţile contractante se vor informa reciproc, pe cale diplomatică, asupra autorităţilor competente responsabile cu aplicarea acestuia, precum şi în ceea ce priveşte adresele lor şi orice alte informaţii necesare pentru înlesnirea comunicării în baza acestui acord. Părţile contractante vor trebui, de asemenea, să se informeze reciproc asupra oricăror modificări ce survin în legătură cu aceste autorităţi sau cu alte informaţii furnizate. 2. Autorităţile competente vor menţine legătură şi se vor intalni ori de câte ori este necesar şi vor decide asupra aranjamentelor practice necesare pentru aplicarea prezentului acord. 3. Autorităţile competente vor decide şi asupra altor aranjamente necesare pentru aplicarea prezentului acord, cum sunt:
- a)măsurile pentru transfer şi executarea tranzitului, incluzând: aranjamente legate de călătorie, detalii privind locurile de oprire şi itinerarele, data, ora şi locul predării, declaraţia din care să rezulte ca persoana care urmează să fie transferata are nevoie de asistenţa, ajutor sau îngrijire datorită bolii ori vârstei înaintate, cu condiţia ca persoana respectiva sa fi consimţit sa dea o astfel de declaraţie, precum şi măsurile de protecţie sau de securitate care pot fi necesare în anumite cazuri de transfer; ...
- b)determinarea punctelor de trecere a frontierei şi stabilirea datei în vederea readmisiei; ...
- c)condiţiile pentru transportul în tranzit al unui cetăţean al unui stat terţ, sub escorta autorităţilor competente; ...
- d)detalii privind dovezile sau prezumtiile în baza cărora se poate arata ca cetăţeanul unui stat terţ a sosit direct de pe teritoriul statului uneia dintre părţile contractante pe teritoriul statului celeilalte părţi contractante. ... Articolul 13 Legătură cu alte acorduri internaţionale Prezentul acord nu va aduce atingere drepturilor şi obligaţiilor nici uneia dintre părţile contractante, care decurg din alte tratate, convenţii şi acorduri internaţionale. Articolul 14 Dispoziţii finale 1. Prezentul acord este încheiat pe o perioadă nedeterminată. 2. Fiecare parte contractantă va notifica în scris celeilalte părţi contractante, pe cale diplomatică, îndeplinirea procedurilor legale necesare în statul sau pentru intrarea în vigoare a acestui acord şi a oricăror amendamente sau completări la acesta, conform paragrafului 4. Acordul va intra în vigoare după 90 (nouăzeci) de zile de la data la care va fi primită ultima notificare. 3. Fiecare parte contractantă poate suspenda temporar prezentul acord, în întregime sau în parte, cu excepţia art. 2, din motive de protecţie a securităţii statului, a ordinii sau sănătăţii publice, printr-o notificare adresată în scris celeilalte părţi contractante. Suspendarea va fi notificată neîntârziat celeilalte părţi contractante pe cale diplomatică şi va deveni efectivă la data indicată în notificare. 4. Fiecare parte contractantă, în conformitate cu prevederile legale cuprinse în legislaţia sa naţionala, poate conveni asupra eventualelor amendamente sau completări la prezentul acord. Acestea vor intra în vigoare potrivit paragrafului 2. 5. Fiecare parte contractantă poate denunta prezentul acord prin notificarea celeilalte părţi contractante. Denunţarea va deveni efectivă în prima zi a lunii următoare celei în care a fost primită notificarea adresată în scris de cealaltă parte contractantă. 6. Prezentul acord se va aplica tuturor persoanelor care locuiesc pe teritoriul statului fiecăreia dintre părţile contractante în momentul intrării sale în vigoare şi după această dată. Articolul 15 Revizuirea Fiecare parte contractantă poate cere revizuirea acestui acord, iar o astfel de revizuire se va efectua în cel mai scurt timp posibil. Încheiat la Bucureşti la 12 mai 2000, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română şi engleza, ambele texte fiind egal autentice. Pentru Guvernul României, Constantin Dudu Ionescu Pentru Guvernul Irlandei, John O'Donoghue --------