ORDIN nr. 48 din 27 ianuarie 1998

ORDIN nr. 48 din 27 ianuarie 1998 pentru aprobarea Normelor privind amplasarea şi exploatarea balastierelor din zona drumurilor şi a podurilor Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 138 bis din 6 aprilie 1998 În conformitate cu prevederile art. 67 din Ordonanţa Guvernului nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor, în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 44/1997 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor, ministrul transporturilor emite următorul ordin: Articolul 1 Se aprobă Normele privind amplasarea şi exploatarea balastierelor din zona drumurilor şi a podurilor, anexa la prezentul ordin. Articolul 2 Anexa face parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 3 Prezentul ordin se va publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi va intra în vigoare la 15 zile de la data publicării lui. Ministrul transporturilor, Traian Basescu Anexa 1 NORME privind amplasarea şi exploatarea balastierelor din zona drumurilor şi a podurilor Capitolul 1 Generalitati 1.

1. Prezentele norme au fost elaborate în conformitate cu Ordonanţa Guvernului nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor şi cu Legea apelor nr. 107/
2. 1.
3. În prezentele norme prin drumuri se înţelege drumurile publice, precum şi drumurile de utilitate privată deschise circulaţiei publice, menţionate la art. 3 din Ordonanţa Guvernului nr. 43/
4. Regimul juridic al drumurilor reglementează în mod unitar administrarea drumurilor publice şi private. 1.
5. Realizarea în zona drumului public a oricărei construcţii sau instalaţii, în orice scop, se face cu respectarea legislaţiei în vigoare privind amplasarea şi autorizarea executării construcţiilor şi numai cu acordul prealabil al administratorului drumului. 1.
6. Acceptul administratorului drumului comporta doua faze: * acordul prealabil - care se obţine la faza de proiectare; * autorizaţia de amplasare şi acces la drum - care se obţine înainte de execuţie. 1.
7. Aceste documente se emit pentru o anumită funcţie a obiectivului. Schimbarea funcţiei sau a destinaţiei implica obţinerea acceptului administraţiei drumului pentru noua situaţie. Capitolul 2 Obiectul şi domeniul de aplicare 2.
8. Prezentele norme cuprind prevederi privind amplasarea balastierelor faţă de drumurile şi podurile existente, precum şi în situaţia unor drumuri şi poduri noi. 2.
9. Prezentele norme se aplică drumurilor, asa cum au fost definite la pct. 1.2 din cap.
10. Pentru balastierele existente, condiţiile tehnice din prezentele norme trebuie respectate cu ocazia lucrărilor din albie, de reparaţii, reabilitări sau modernizări ale balastierelor. 2.
11. Amplasarea balastierelor în apropierea podurilor şi exploatarea agregatelor naturale din albia râurilor pot determina degradarea drumurilor sau a podurilor. 2.
12. Exploatarea agregatelor naturale conduce la modificări ale talvegului care, în unele cazuri, pot determina surpari ale corpului drumurilor, tasari sau rotiri ale fundaţiilor la pile şi culee, conducand la întreruperi şi restrictii ale circulaţiei rutiere, cu costuri suplimentare pentru utilizatori şi efecte nefavorabile asupra vieţii sociale. Capitolul 3 Condiţii de amplasare a unei balastiere faţă de drumurile şi podurile existente 3.
13. Determinarea distantei dintre limita balastierei şi traseul drumului sau podul existent în amonte se face, de la caz la caz, în funcţie de debitul şi de viteza cursului de apa, de configuraţia şi secţiunea transversala a albiei, de natura şi caracteristicile fizico-mecanice şi granulometrice ale materialelor aluvionare din albie, astfel încât să se evite efectele negative asupra drumurilor şi podurilor existente. 3.
14. Amplasarea unei balastiere noi este interzisă în zona podurilor la minimum 1 km în amonte şi la minimum 2 km în aval. 3.
15. Exploatarea agregatelor naturale este permisă numai din rezerve omologate, cu respectarea condiţiilor de scurgere a apelor şi de asigurare a stabilitatii albiilor şi malurilor şi fără afectarea construcţiilor din zone ce au legătură directa sau indirecta cu regimul de curgere a apelor. În cazul în care exploatarea agregatelor naturale se face în albiile cursului de apa, pentru a servi lucrărilor de regularizare a albiei, stabilizarii talvegului sau aducerii albiei la starea iniţială, nu mai este necesară omologarea rezervelor. 3.
16. Având în vedere efectele negative ce pot aparea asupra drumurilor şi podurilor existente, din cauza unei amplasări necorespunzătoare, pentru deschiderea unei balastiere noi se va obţine şi acordul Ministerului Transporturilor. Capitolul 4 Condiţii de exploatare a balastierelor şi măsuri generale pentru reducerea efectelor negative asupra drumurilor şi podurilor existente 4.
17. Exploatarea balastierelor existente se va face astfel încât sa nu afecteze buna desfăşurare a fluentei traficului şi siguranţa circulaţiei pe drumurile şi podurile existente. 4.
18. Exploatarea nerationala, nerespectarea distantei minime dintre incinta balastierei şi traseul drumului pot conduce la fenomene de degradare sau la surpari ale corpului drumului, punând în pericol siguranţa circulaţiei. Pentru evitarea efectelor negative asupra traficului ce se desfăşoară pe drumul din vecinătatea balastierei sunt necesare măsuri atât pentru protecţia tuturor categoriilor de vehicule de pe drum, cat şi pentru protecţia versantilor şi a malurilor cursurilor de apa. 4.
19. Se vor adopta soluţii moderne, eficiente şi estetice în cazul unor balastiere situate în apropierea unor zone locuite sau în apropierea unor drumuri cu circulaţie intensa. Astfel se pot prevedea panouri din elemente prefabricate, care delimiteaza incinta balastierei pe laturile din vecinătatea zonelor mai sus amintite, având la exterior un aspect estetic placut, cu posibilităţi de imbracare în vegetaţie, dimensiunile acestor panouri protejand atât vizual, cat şi din punct de vedere al poluarii cu praf a zonei. 4.
20. În cazul în care, datorită fenomenului de afuiere, se constata coborârea talvegului, administratorul balastierei va fi obligat sa oprească exploatarea balastierei şi să asigure măsuri pentru stabilizarea taluzului sau a podului, pe cheltuiala sa. 4.
21. Pentru reducerea efectelor negative cauzate de fenomenul de afuiere care apare datorită exploatării necorespunzătoare a balastierei sunt necesare lucrări de apărare care vor avea la baza studii şi proiecte legal aprobate. Se vor avea în vedere următoarele: * Pentru diminuarea fenomenului de afuiere, la pilele podului din amonte se prevăd praguri de fund. Acestea se proiectează pe toată lăţimea albiei, de la un mal la altul, având coronamentul mai ridicat către maluri decât spre firul apei, pentru a permite scurgerea apelor la niveluri mici. Coronamentul pragurilor de fund se va proiecta, în general, la nivelul fundului albiei proiectate. * Pentru a obţine rezultatele cele mai favorabile, amplasarea pragurilor de fund în curbe se va face astfel: primul, la începutul curbei, ultimul, la sfârşitul curbei, iar celelalte praguri de fund se aseaza la distanta de 1,5 x lăţimea albiei la fund. * Pentru a rezista acţiunii apelor, pragurile de fund se vor proiecta cu o incastrare în mal de 3-5 m, iar contra afuierii în aval se vor prevedea saltele de fascine pe o lungime de 3,2 h + 2 e, unde: h - afuierea locală considerată sub linia fundului apei, calculată ca diferenţa între adâncimea maxima probabila după afuiere şi adâncimea normală în regim natural în secţiunea amonte; e - grosimea saltelei de fascine în funcţie de adâncimea şi de viteza apei la debitul de calcul. * În cazul afuierilor puternice se vor asigura cu pal-planşe sau cu piloti. Pentru prevenirea producerii afuierilor în jurul pilelor şi culeelor podurilor noi proiectate se folosesc, de regula, praguri de fund din gabioane. * Lucrările de apărare au, în general, un caracter local, limitat la zonele din apropierea traseului căilor de comunicaţie cu cursul de apa. Ele trebuie însă tratate astfel încât să se încadreze într-un plan general de amenajare privind întregul curs de apa. Lucrările vor fi prevăzute cu incastrari corespunzătoare în malurile stabilite ale cursului de apa. * Lucrările de apărare a malurilor, îndeosebi în cazul albiilor inguste, au, totodată, şi rol de sustinere şi consolidare. * Gabioanele, ca elemente din plasa de sarma, umplute cu piatra bruta, se aplică la apărarea malurilor, în special la cursurile de apa unde bolovanii se pot extrage chiar din albie şi acolo unde fundul albiei este mobil şi, în general, peste tot unde se impune o lucrare cu caracter mai stabil, unde vitezele depăşesc 5 m/s şi unde, din cauza situaţiei şi caracterului cursului de apa, nu se pot executa lucrări din fascine, iar cele din zidărie pe fundaţii adânci ar fi prea costisitoare. * Gabioanele se pot folosi parţial şi la fundaţia unei lucrări expuse afuierii pentru preluarea eventualelor eroziuni şi tasari. * Lucrările de regularizare sau de apărare, care se prevăd în jurul podurilor, nu trebuie să inrautateasca condiţiile de scurgere a apelor pe sub pod şi nici sa sporeasca vitezele curentului până la valori ce ar putea produce afuierea infrastructurii podului. * Tot pentru apărarea malurilor se pot adopta diguri longitudinale. Acestea, ca şi cele pentru dirijare din jurul podurilor, se vor racorda cu aripile sau cu sferturile de con ale podurilor, când culeele acestora au fundaţii de adancime (piloti, chesoane sau coloane). * Pentru a nu se produce erodarea digului la deversarea lui de către apele de viitura, taluzul dinspre mal va fi prevăzut cu o panta mica. Capitolul 5 Dispoziţii finale 5.
22. Condiţiile din prezentele norme conţin prevederi minime obligatorii. 5.
23. Prevederile din prezentele norme se referă la funcţionarea exploatarilor de balast şi la măsuri generale pentru reducerea efectelor negative asupra drumurilor şi podurilor existente. 5.
24. Pentru drumurile şi podurile noi, în calitate de obiective de utilitate publică, balastierele existente se vor reamplasa în interval de un an, pe cheltuiala proprietarului, pentru a nu periclita stabilitatea drumului şi a podului sau a nu produce modificări ale regimului apei din zona. -------