ORDIN nr. 90 din 20 mai 1992 privind autorizarea serviciilor de telecomunicaţii cu valoare adăugată Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 136 din 19 iunie 1992 În temeiul Hotărîrii Guvernului nr. 879/1990 privind organizarea şi atribuţiile Ministerului Comunicaţiilor, avînd în vedere Hotărîrea Guvernului nr. 15/1991 şi Hotărîrea Guvernului nr. 20/1991 pentru aprobarea componentei Guvernului României, ordon: se autorizeaza introducerea şi operarea serviciilor de telecomunicaţii cu valoare adăugată, în următoarele condiţii: Capitolul 1 Dispoziţii generale Articolul 1 Serviciile cu valoare adăugată (S.V.A.) reprezintă serviciile de telecomunicaţii destinate comercializării, care prelucreaza forma şi conţinutul informaţiilor transmise de către utilizatori sau implica accesul utilizatorilor la baze de date. Prezentul ordin se referă la S.V.A. care se realizează prin intermediul serviciilor publice de baza ce asigura transportul acestor informaţii. Clasa S.V.A. include, de exemplu: videotex, serviciul facsimil, posta electronică, teletext, servicii telemetrie sau telecontrol etc. Articolul 2 Nu aparţin clasei S.V.A. şi nu fac obiectul prezentului ordin: - simpla recomercializare a unui serviciu de telecomunicaţii; - simpla multiplexare sau compactare, avînd ca unic scop creşterea capacităţii suportului de comunicaţie; - serviciile de radiocomunicatii mobile. Articolul 3 Accesul operatorilor S.V.A. la reţeaua publică de telecomunicaţii se asigura de către operatorii publici, în limita posibilităţilor tehnice, pe bază de contract (abonament, închiriere etc.). Eventualul refuz din partea operatorilor publici privind accesul la reţeaua publică de telecomunicaţii trebuie justificat clar din punct de vedere tehnic. Contestaţiile privind asigurarea accesului la reţeaua publică de telecomunicaţii se depun la Ministerul Comunicaţiilor - Direcţia generală reglementări. Articolul 4 Autorizaţiile S.V.A. se eliberează, în condiţiile licenţei generale S.V.A. (anexa nr. 1) de către Direcţia generală reglementări şi se înregistrează în Registrul de autorizaţii al Ministerului Comunicaţiilor. Capitolul 2 Acordarea şi reînnoirea autorizaţiei S.V.A. Articolul 5 Autorizaţia S.V.A. se eliberează persoanelor juridice române care au ca obiect de activitate servicii de acest gen. Articolul 6 Autorizaţia S.V.A. cuprinde: - denumirea titularului; - tipul serviciului cu valoare adăugată; - zona geografică de desfăşurare; - data expirării. Articolul 7 Autorizaţia S.V.A. este valabilă pe o perioadă de 5 ani de la data eliberării, cu posibilitatea reînnoirii. Reînnoirea autorizaţiei S.V.A. se face la cerere, cu cel puţin 90 de zile înaintea expirării, şi urmează o procedură simplificata definită de către Direcţia generală reglementări. Articolul 8 În cazul serviciilor de telecomunicaţii din clasa S.V.A., destinate acoperirii la nivel naţional sau care utilizează transmisii radioelectrice în spaţiu deschis, autorizaţiile S.V.A. se acordă în număr limitat, stabilit de către Ministerul Comunicaţiilor. Articolul 9 Expertizele tehnice necesare în vederea eliberării autorizaţiei S.V.A. se efectuează de către Centrul Naţional de Studii şi Cercetări pentru Comunicaţii sau, după caz, de către Inspectoratul General al Radiocomunicatiilor, în maximum 20 de zile de la solicitare. Contravaloarea acestora se stabileşte pe bază de deviz antecalculat şi se suporta de către beneficiar. Articolul 10 Autorizarea operatorilor serviciilor cu valoare adăugată se efectuează potrivit procedurii următoare: 10.1. Avizul prealabil va conţine: - datele principale ale solicitantului; - tipul serviciului; - arhitectura şi modul de organizare a serviciului pentru care se solicita autorizarea. Avizul se eliberează de către Direcţia generală reglementări, în termen de maximum 30 de zile de la înregistrarea solicitării, însoţită de toate datele şi actele necesare (conform anexei nr. 2). 10.2. Avizul de principiu al operatorului public, eliberat în vederea conectarii la reţeaua publică de telecomunicaţii, în baza avizului prealabil conform pct. 10.1., va cuprinde: - datele principale ale solicitantului; - numărul şi tipul circuitelor disponibile pentru utilizarea solicitată, în zona geografică respectiva; - data expirării acestuia (60 de zile de la data emiterii sale). Avizul de principiu se eliberează de către unitatea teritorială a operatorului public de telecomunicaţii, din zona geografică în care solicitantul doreşte sa opereze, în termen de maximum 15 zile de la data înregistrării solicitării, însoţită de toate actele şi datele necesare (conform anexei nr. 2). 10.3. Autorizaţia S.V.A. cuprinde datele menţionate în avizul prealabil şi licenta generală S.V.A. şi se eliberează de către Direcţia generală reglementări, în termen de maximum 10 zile de la data prezentării, de către solicitant, a avizului de principiu şi a autorizaţiilor de tip sau individuale, după caz, pentru fiecare tip din echipamentele terminale aflate în dotarea sa, care au acces direct sau indirect la reţeaua publică. Articolul 11 Eliberarea autorizaţiei S.V.A. se supune tarifelor sau taxelor stabilite conform legii. Capitolul 3 Revocarea autorizaţiei S.V.A. Articolul 12 Autorizaţia S.V.A. poate fi revocată de către Direcţia generală reglementări, în următoarele situaţii:
- a)titularul autorizaţiei S.V.A. solicita acest lucru; ...
- b)au fost incalcate prevederile licenţei generale S.V.A.; ...
- c)titularul autorizaţiei S.V.A. a devenit insolvabil. ... Aceasta situaţie poate fi semnalata şi de către operatorul public care furnizează circuitele de acces la reţeaua publică de telecomunicaţii. Articolul 13 În cazul situaţiilor de la art. 12 lit.
- b)şi c), titularul autorizaţiei va fi somat, în prealabil, de către Direcţia generală reglementări. Revocarea autorizaţiei S.V.A. devine efectivă după 30 de zile de la data emiterii somaţiei, dacă în această perioadă titularul autorizaţiei nu face dovada inlaturarii cauzelor care au determinat somarea. Capitolul 4 Dispoziţii finale Articolul 14 Prezentul ordin intră în vigoare la data emiterii, urmînd a fi pus în aplicare prin grija Direcţiei generale reglementări. Ministrul comunicaţiilor, Andrei Chirica Anexa 1 LICENTA GENERALĂ S.V.A. 1. Se autorizeaza funcţionarea şi comercializarea serviciilor cu valoare adăugată (S.V.A.) S.V.A. reprezintă serviciile de telecomunicaţii destinate comercializării, care prelucreaza forma şi conţinutul informaţiilor transmise de către utilizatori sau care implica accesul utilizatorilor la bazele de date. Prezenta licenta generală se referă la S.V.A. care se realizează prin intermediul serviciilor publice de baza ce asigura transportul acestor informaţii. Clasa S.V.A. include, de exemplu: videotex, serviciul facsimil, posta electronică, teletext, servicii telemetrie sau telecontrol etc. 2. Nu fac obiectul licenţei următoarele: - simpla recomercializare a unui serviciu de telecomunicaţii; - simpla multiplexare sau compactare, avînd ca unic scop creşterea capacităţii suportului de comunicaţie; - serviciile de radiocomunicatii mobile. 3. Comercializarea altor servicii de telecomunicaţii din clasa S.V.A., în afară acelora pentru care s-a eliberat autorizaţia S.V.A., este interzisă. 4. Modificarea datelor cuprinse în autorizaţia S.V.A. se poate face numai cu acordul Direcţiei generale reglementări. 5. Toate echipamentele sau dispozitivele destinate asigurării unui S.V.A. trebuie să nu producă perturbatii asupra altor reţele sau echipamente de telecomunicaţii şi să respecte recomandările corespunzătoare ale C.C.I.T.T. Echipamentele sau dispozitivele care au acces direct sau indirect la reţeaua publică de telecomunicaţii trebuie să fie autorizate de către Direcţia generală reglementări din Ministerul Comunicaţiilor, prin autorizaţii de tip sau individuale, după caz. 6. Corelarea funcţional-operativă a S.V.A. cu alte servicii de telecomunicaţii, în vederea prestării unui serviciu complex, este permisă numai dacă aceste servicii sînt autorizate de Ministerul Comunicaţiilor. 7. Responsabilitatea asupra accesului la sursele de informaţii, asupra dreptului de proprietate a informaţiilor contractate, precum şi asupra modului de utilizare a acestora revine operatorilor S.V.A., neconstituind obiectul prezentei licenţe. 8. Operatorii S.V.A. sînt obligaţi să asigure confidenţialitatea informaţiilor vehiculate de către utilizatorii serviciilor respective. 9. Operatorii S.V.A. îşi stabilesc tarifele conform prevederilor legale în vigoare, în condiţiile respectării unei concurente corecte, avînd obligaţia de a aduce la cunoştinţa utilizatorilor tarifele practicate, precum şi condiţiile la care îşi oferă serviciile. Sistemul sau registrul de tarifare trebuie să fie accesibil consultării de către organele cu drept de control. 10. Operatorii S.V.A. au obligaţia de a permite accesul reprezentanţilor autorizaţi ai Ministerului Comunicaţiilor şi de a furniza acestora, la cerere, informaţiile de natura statistica şi alte date necesare verificării respectării condiţiilor de funcţionare. 11. Operatorii publici de telecomunicaţii care prestează, direct sau în cadrul unor societăţi mixte, servicii ce aparţin clasei S.V.A. au obligaţia de a utiliza conturi separate pentru evidenta financiar-contabila a acestor activităţi, în vederea evitării subvenţiilor incrucisate între prestaţii. 12. Ministerul Comunicaţiilor îşi rezerva dreptul de a suspenda serviciul ce face obiectul autorizaţiei S.V.A., în condiţiile prevăzute de art. 19 şi 20 ale Convenţiei Internaţionale de Telecomunicaţii (Nairobi, 1982). Anexa 2 CONŢINUTUL cererii adresate Ministerului Comunicaţiilor - Direcţia generală reglementări, în vederea obţinerii avizului prealabil pentru operatorii serviciilor cu valoare adăugată 1. Datele principale ale solicitantului: - denumirea; - forma juridică; - înfiinţată prin lege sau hotărîre judecătorească (numărul şi data); - numărul de înregistrare la Registrul Comerţului; - sediul (adresa completa); - numele şi prenumele reprezentantului oficial; - adresa completa; - telefon. 2. Tipul serviciului cu valoare adăugată pentru care se solicita autorizarea. 3. Arhitectura şi modul de organizare a serviciului pentru care se solicita autorizarea: - descrierea tehnica de principiu a S.V.A.; - amplasamentul la/de la care se oferă serviciul; - zona deservita; - tipul de echipamente de telecomunicaţii ce se vor utiliza. ............................................................................. Semnatura reprezentantului oficial Data ............................. Se recomanda ca cererea să fie dactilografiata şi sa cuprindă toate informaţiile solicitate. Se vor anexa următoarele documente (copii xerox): - actul de înfiinţare; - contractul de societate; - statutul societăţii - extras privind obiectul de activitate; - certificatul de înmatriculare la Registrul Comerţului. NOTĂ: Cererea adresată operatorului public în vederea obţinerii avizului de principiu va conţine aceleaşi date, completate cu numărul şi tipul circuitelor de telecomunicaţii necesare. -------------------------