MEMORANDUM DE FINANTARE din 19 mai 2006 între Comisia Europeană şi Guvernul României privind asistenţa financiară nerambursabilă acordată prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare pentru măsura "Asistenţă în vederea organizării în anul 2006 a două comitete de monitorizare ISPA în România" Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 115 din 15 februarie 2007 Măsura ISPA nr. CCI: 2005/RO/16/P/PA/004 Comisia Europeană, denumită în continuare Comisia, acţionând în numele şi pentru Comunitatea Europeană, denumită în continuare Comunitatea, reprezentată prin domnul Graham Meadows, director general pentru politici regionale, pe de o parte, şi Guvernul României, denumit în continuare Beneficiarul, pe de altă parte, au convenit următoarele: Articolul 1 Măsura la care se face referire în art. 2 va fi implementată şi finanţată din resursele bugetare ale Comunităţii, în conformitate cu prevederile cuprinse în prezentul memorandum de finanţare. Măsura la care se face referire în art. 2 va fi implementată cu respectarea condiţiilor generale prevăzute în anexa la Acordul-cadru semnat între Comisie şi Beneficiar, completat cu prevederile prezentului memorandum de finanţare şi ale anexelor la acesta. Articolul 2 Identificarea măsurii Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare va contribui, sub forma asistenţei financiare nerambursabile, la finanţarea următoarei măsuri descrise în anexa nr. I: Numărul măsurii: 2005/RO/16/P/PA/004 Denumirea măsurii: Asistenţă în vederea organizării în anul 2006 a două comitete de monitorizare ISPA în România Durata: Data începerii: data semnării prezentului memorandum de finanţare de către Comisie Data finalizării: 31 decembrie 2007 Localizarea: România Grupul: Monitorizare Articolul 3 Angajamentul
- Cheltuielile publice sau echivalente maxime care vor fi luate în considerare pentru calcularea asistenţei financiare nerambursabile vor fi de 50.000 euro.
- Procentul corespunzător asistenţei acordate de către Comunitate pentru această măsură este stabilit la 100% din totalul cheltuielilor publice sau echivalente, conform celor indicate în planul financiar prevăzut în anexa nr. II.
- Valoarea maximă a asistenţei asigurate prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare este fixată la 50.000 euro.
- Suma de 50.000 euro este angajată din bugetul pentru anul 2006, din linia bugetară B13.
- Articolul 4 Plăţile
- Asistenţa comunitară va acoperi plăţile referitoare la măsură, pentru care s-au făcut angajamente valabile din punct de vedere juridic de către Beneficiar şi pentru care s-a alocat în mod specific finanţarea necesară. Aceste plăţi trebuie să fie în legătură cu serviciile descrise în anexa nr. I.
- Plăţile efectuate înainte de data semnării prezentului memorandum de finanţare de către Comisie nu sunt eligibile pentru asistenţa acordată prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare.
- Măsura descrisă în anexa nr. I şi plăţile efectuate de autoritatea responsabilă cu implementarea acestei măsuri se vor încheia nu mai târziu de data finalizării, aşa cum este indicată în art.
- Raportul solicitat pentru efectuarea plăţii finale va fi înaintat în maximum 6 luni de la data finalizării, aşa cum este indicată în art.
- Plata în avans este stabilită la 20.000*1) euro şi va fi transferată după cum urmează: ---- *1) În cazul măsurilor de asistenţă tehnică, autorităţile naţionale sunt obligate să plătească un avans mai mare companiilor. În aceste condiţii, plata în avans reprezentând 40% din valoarea memorandumului de finanţare este justificată pentru aceste tipuri de măsuri. - suma de 10.000 euro va fi plătită după semnarea prezentului memorandum de finanţare de către Beneficiar; - diferenţa se va achita după semnarea primului contract de asistenţă tehnică. Articolul 5 Respectarea legilor şi politicilor Comunităţii Măsura se va realiza cu respectarea prevederilor relevante stabilite în acordurile europene şi va contribui la punerea în aplicare a politicilor comunitare, în special a celor referitoare la protejarea şi îmbunătăţirea stării mediului şi a celor referitoare la transport şi reţelele de transport europene. Articolul 6 Proprietatea intelectuală Beneficiarul şi autoritatea responsabilă cu implementarea, menţionată la pct. 3 din anexa nr. I, se vor asigura în ceea ce priveşte obţinerea tuturor drepturilor de proprietate intelectuală pentru studii, schiţe, planuri, publicitate şi pentru alte materiale elaborate în legătură cu planificarea, implementarea, monitorizarea şi evaluarea măsurii. Aceştia vor garanta accesul şi dreptul de a utiliza astfel de materiale de către Comisie sau de către oricare alt organism ori persoană delegată de Comisie. Comisia va utiliza aceste materiale numai în scop propriu. Articolul 7 Permise şi autorizaţii Orice tipuri de permise şi/sau autorizaţii necesare pentru implementarea măsurii trebuie să fie eliberate de autorităţile competente ale Beneficiarului la timp şi în conformitate cu legislaţia naţională. Articolul 8 Condiţii specifice referitoare la măsură Prezenţa unui proiect în lista indicativă prevăzută în anexa nr. I nu constituie sub nicio formă un angajament al Comisiei de a acorda suport financiar pentru faza de construcţie a proiectului. Articolul 9 Prevederile privind implementarea măsurii, cuprinse în anexele la prezentul memorandum de finanţare, fac parte integrantă din acesta. Nerespectarea condiţiilor şi prevederilor privind implementarea va fi tratată de Comisie conform procedurii stipulate în secţiunea a VIII-a din anexa nr. III.
- Articolul 10 Textul autentic al acestui memorandum de finanţare este prezentul document, semnat mai jos. Semnat la Bruxelles la 21 martie
- Pentru Comunitate, Graham Meadows, director general pentru politici regionale Semnat la Bucureşti la 19 mai
- Pentru Beneficiar, Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu, ministrul finanţelor publice Lista anexelor Anexa nr. I "Descrierea măsurii" Anexa nr. Ia "Plan de achiziţii provizoriu" Anexa nr. II "Planul financiar" Anexa nr. III*): Anexa nr. III.1 "Prevederi financiare privind implementarea ISPA" Anexa nr. III.2 "Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor pentru măsurile finanţate prin ISPA" Anexa nr. III.3 "Model pentru fişa de raportare către Comitetul de monitorizare şi pentru solicitarea de modificări" Anexa nr. III.4 "Sisteme de management şi control pentru asistenţa financiară nerambursabilă acordată prin ISPA şi proceduri pentru efectuarea corecţiilor financiare" Anexa nr. III.5 "Acord cu privire la iregularităţi şi la recuperarea sumelor încasate în mod eronat prin ISPA" Anexa nr. III.6 "Cerinţe privind informarea şi publicitatea" ----- Notă ... *) Anexa nr. III este comună tuturor memorandumurilor de finanţare ISPA şi a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 722 bis din 23 august 2006, p. 17-
- Anexa I ------- la memorandum -------------- DESCRIEREA MĂSURII (sumar) Codul măsurii: 2005/RO/16/P/PA/004
- Denumirea măsurii: Asistenţă în vederea organizării în anul 2006 a două comitete de monitorizare ISPA în România
- Autoritatea care prezintă cererea (coordonator naţional ISPA) 2.
- Denumirea: Ministerul Finanţelor Publice 2.
- Adresa: Str. Libertăţii nr. 12, sectorul 5, Bucureşti, România E-mail: eugen.teodorovici@mfinante.gv.ro
- Autoritatea responsabilă cu implementarea (conform celor definite la pct. 2 din secţiunea a II-a din anexa nr. III.2): 3.
- Denumirea: Ministerul Finanţelor Publice, Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE (OPCP) 3.
- Adresa: Bd. Mircea Vodă nr. 44, sectorul 3, Bucureşti, România E-mail: carmenrosu@cfcu.ro
- Beneficiarul final (în cazul în care este un alt organism decât autoritatea menţionată la pct. 3) 4.
- Denumirea: Ministerul Finanţelor Publice 4.
- Adresa: Bd. Libertăţii nr. 12, sectorul 5, Bucureşti, România E-mail: eugen.teodorovici@mfinante.gv.ro
- Localizarea 5.
- fiara beneficiară: România 5.
- Regiunea: Bucureşti
- Descrierea Încă din anul 2001, reuniunile comitetelor de monitorizare ISPA au fost organizate de către statele membre care solicită resurse pentru acoperirea cheltuielilor aferente. Până în prezent, 10 reuniuni ale Comitetului de monitorizare ISPA au avut loc în România. Primele trei reuniuni au fost finanţate de coordonatorul naţional ISPA din bugetul Ministerului Integrării Europene, următoarele întâlniri au fost finanţate din măsura ISPA 2001.CE.16.P.PA.002 "Suport pentru organizarea comitetelor de monitorizare ISPA", iar reuniunile a noua şi a zecea au fost finanţate de către coordonatorul naţional ISPA din bugetul Ministerului Finanţelor Publice. În data de 4 octombrie 2005, Guvernul României a transmis varianta revizuită a aplicaţiei pentru asistenţa ISPA, care vizează acoperirea costurilor pentru organizarea ultimelor două reuniuni ale Comitetului de monitorizare ISPA pentru anul
- Cheltuielile aferente organizării acestor reuniuni vor acoperi următoarele activităţi necesare: - asigurarea traducerii simultane; - asigurarea spaţiului necesar pentru întâlnire; - asigurarea echipamentelor audiovideo şi electronice necesare pe parcursul desfăşurării întâlnirii; - asigurarea documentaţiei necesare pentru participanţi; - acoperirea costurilor de transport şi cazare pentru participanţii veniţi din afara locaţiei de desfăşurare a reuniunii; - asigurarea meselor şi a pauzelor de cafea în timpul desfăşurării reuniunii Comitetului de monitorizare. Aceste activităţi vor fi furnizate prin intermediul unuia sau mai multor contracte de servicii. Achiziţionarea echipamentului audiovideo sau a altui echipament electronic şi de birou reprezintă o cheltuială neeligibilă. Reuniunile Comitetului de monitorizare se organizează de două ori pe an, având următorul rol: - monitorizarea implementării proiectelor ISPA în România; - monitorizarea implementării fiecărui proiect ISPA în ţara beneficiară, folosind indicatori financiari şi fizici; - examinarea rapoartelor de progres şi aprobarea rapoartelor anuale de progres; - informarea asupra oricărei propuneri de ajustare referitoare la sume şi condiţiile de acordare a asistenţei care poate fi solicitată pe baza datelor obţinute în urma activităţii de monitorizare.
- Obiective Obiectivul măsurii este acela de a continua asigurarea monitorizării efective şi corespunzătoare a măsurilor din sectorul de mediu şi de transport aprobate pentru finanţare ISPA, aşa cum este stipulat în art. II şi în anexa nr. IV la Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1267/1999 referitor la reglementarea ISPA. În plus, această măsură va contribui la continua coordonare interinstituţională, precum şi la construirea unui parteneriat între toate părţile implicate, generând o oportunitate pentru discuţii libere între toţi factorii importanţi implicaţi în implementarea măsurilor ISPA.
- Pregătirea proiectului şi implementarea
- Cost şi asistenţă (în euro) Rata asistenţei: 100%.
- Implicarea instituţiilor financiare internaţionale Nu este cazul. Anexa Ia -------- la memorandum ------------- PLAN DE ACHIZIŢII PROVIZORIU Anexa II -------- la memorandum ------------- PLAN FINANCIAR (pe baza angajamentelor de la bugetul Uniunii Europene) Titlul măsurii: Asistenţă în vederea organizării în anul 2006 a două comitete de monitorizare ISPA în România Măsura ISPA nr.: 2005/RO/16/P/PA/004 -------