Poziţia Comună a Consiliului UE nr. 2004/161/PESC din 19 februarie 2004 privind reînnoirea măsurilor restrictive contra Zimbabwe Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 258 din 29 martie 2005 CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, Având în vedere Tratatul asupra Uniunii Europene şi în special articolul 15 al acestuia, Ţinând seama de faptul că:
(1)În conformitate cu Poziţia Comună 145/2002/PESC *1) Consiliul a impus un embargo pe aprovizionarea Zimbabwe cu arme şi materialele, asistenţa şi pregătirea tehnică conexe, precum şi privind aprovizionarea cu echipament ce poate fi folosit pentru represiunile interne. ... -------- *1) JO 50, 21.02.2002, p.1
(2)în conformitate cu Poziţia Comună 145/2002/PESC, Consiliul a impus o interdicţie de călătorie şi îngheţarea fondurilor Guvernului Zimbabwean şi a persoanelor care au o mare răspundere în ceea ce priveşte încălcarea drepturilor omului şi libertăţii de opinie, asociere şi adunare paşnică. ...
(3)Poziţia Comună 145/2002/PESC a fost amendată prin Poziţia Comună 600/2002/PESC *2) prin extinderea acestor măsuri şi altor persoane care sunt responsabile de asemenea violări. ... -------- *2) JO 195, 24.07.2002, p.1
(4)Lista persoanelor care fac subiectul măsurilor restrictive, anexată Poziţiei Comune 145/2002/PESC a fost actualizată şi înlocuită prin Decizia Consiliului 754/2002/PESC
(3). ...
(5)Poziţia Comună 2002/145/PESC a fost amendată şi extinsă prin Poziţia Comună 2003/115/PESC *3) urmare răsturnării Guvernului din Zimbabwe. ... --------- *3) JO 247, 14.09.2002, p.56
(6)Urmare deteriorării continue a situaţiei drepturilor omului în Zimbabwe, trebuie reînnoite măsurile restrictive adoptate de Uniunea Europeană pentru încă 12 luni. ...
(7)Obiectivul acestor măsuri restrictive este de a încuraja publicul ţintă al acestora de a respinge politicile ce au drept consecinţă încălcarea drepturilor omului, a libertăţii de exprimare şi a bunei guvernări. ...
(8)Lista persoanelor vizate de măsurile restrictive anexate Poziţiei Comune 2002/145/PESC, aşa cum a fost amendată şi completată, trebuie actualizată. ...
(9)Acţiunea Comunităţii este necesară în vederea implementării anumitor măsuri, ... A ADOPTAT ACEASTĂ POZIŢIE COMUNĂ: Articolul 1 În sensul prezentei Poziţii Comune, termenul de "asistenţă tehnică" face referire la suportul tehnic necesar reparării, dezvoltării, producerii, asamblării, testării, întreţinerii sau altor servicii tehnice, şi poate lua forma instructajelor, consultării, pregătirii, transmiterii de cunoştinţe sau abilităţi sau de servicii de consultanţă; asistenţa tehnică include forme verbale de asistenţă. Articolul 2 1. Vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de arme şi material conex de toate tipurile, inclusiv arme şi muniţii, vehicule militare şi echipament, echipament paramilitar şi părţi componente ale celor sus-numite, către Sudan, de către naţionalii statelor membre sau de pe teritoriul statelor membre, sau folosirea navelor sau avioanelor acestora, va fi interzisă, dacă va proveni sau nu de pe teritoriile lor. 2. Vor fi interzise: (
- a)Acordarea, vânzarea, furnizarea sau transferul de asistenţă tehnică, serviciile de brokeraj şi alte servicii legate de activităţile militare şi de furnizarea, fabricarea, întreţinerea şi utilizarea de arme şi materiale legate de acestea, de toate tipurile, inclusiv arme şi muniţii, vehicule şi echipament militar, echipament paramilitar şi părţi componente pentru cele susmenţionate, direct sau indirect către orice persoană, entitate sau organizaţie, pentru Sudan sau pentru a fi utilizate în Sudan. (
- b)Acordarea de asistenţă financiară sau finanţarea operaţiunilor militare, inclusiv prin donaţii private, împrumuturi şi exporturi de asigurări de credit, pentru orice vânzare, furnizare, transfer sau export de arme şi materiale conexe, sau pentru orice acordare, vânzare, furnizare sau transfer de asistenţă tehnică pentru acestea, servicii de brokeraj şi alte servicii, direct sau indirect oricărei persoane, entităţi sau organizaţii din Sudan sau pentru a fi folosite în Sudan. Articolul 3 1. Articolul 2 nu se va aplica pentru: (
- a)Vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de echipament militar ne-letal sau de echipament care ar putea să fie utilizat în represiunea internă, destinat exclusiv scopurilor umanitare sau de protecţie, sau programelor ONU, UE şi ale Comunităţii, de consolidare a capacităţii instituţionale, sau materialelor destinate operaţiunilor UE şi ONU de gestionare a crizelor; (
- b)Acordarea de finanţare şi asistenţă financiară legată de asemenea echipament; (
- c)Acordarea de asistenţă tehnică pentru asemenea echipament; cu condiţia ca asemenea exporturi să fi fost aprobate anterior de către autoritatea competentă a statului membru respectiv. 2. Articolul 2 nu se va aplica în cazul echipamentului de protecţie, inclusiv jachetelor şi căştilor militare, exportate temporar către Sudan de către personalul ONU, al UE al Comunităţii sau al statelor sale membre, reprezentanţi ai media şi asistenţi umanitari şi de dezvoltare şi alt personal asociat, doar pentru uzul lor personal. Articolul 4 1. Statele membre vor lua toate măsurile necesare pentru a preveni intrarea în sau tranzitul pe teritoriile lor a persoanelor menţionate în lista din Anexă, care sunt angajate în activităţi ce afectează grav democraţia, respectarea drepturilor omului şi supremaţia dreptului în Zimbabwe. 2. Paragraful 1 nu va obliga statele membre să refuze intrarea pe teritoriul lor a propriilor naţionali. 3. Paragraful 1 nu se va aplica în cazul în care un stat membru şi-a asumat o obligaţie în dreptul internaţional, şi anume: a. de a fi ţara gazdă a unei organizaţii interguvernamentale internaţionale; b. de a fi ţara gazdă a unei conferinţe internaţionale organizată sau sub auspiciile Naţiunilor Unite; c. în conformitate cu un acord multilateral conferind privilegii şi imunităţi. Consiliul va fi informat în fiecare din aceste cazuri. 4. Paragraful 3 se va aplica, de asemenea, în cazurile în car un stat membru este statul gazdă a Organizaţiei pentru Securitate şi Cooperare în Europa (OSCE). 5. Statele Membre pot acorda excepţii de la măsurile impuse conform articolului 1
(1)când călătoria este justificată prin raţiuni umanitare urgente sau raţiuni care ţin de participarea la reuniuni interguvernamentale, inclusiv cele promovate de Uniunea Europeană, când se poartă un dialog politic care promovează în mod direct democraţia, drepturile omului şi statul de drept în Zimbabwe. 6. Un Stat Membru care doreşte să acorde excepţiile la care se face referire în paragraful 1 vor notifica în scris Consiliului. Excepţia va fi considerată ca acordată dacă unul sau mai mulţi dintre Membrii Consiliului nu vor obiecta în scris în termen de 48 de ore de la primirea notificării excepţiei propuse. În cazul în care unul sau mai mulţi dintre Membrii Consiliului obiectează, Consiliul poate decide să autorizeze excepţia propusă printr-o decizie luată cu majoritatea calificată. 7. În cazul în care, acţionând în virtutea prevederilor paragrafelor 3, 4, 5, şi 6, un stat membru autorizează intrarea pe/ sau tranzitul prin teritoriul său unor persoane cuprinse în lista din Anexă, autorizaţia va fi limitată la scopul pentru care a fost acordată şi la persoanele vizate de aceasta. Articolul 5 1. Toate fondurile şi resursele economice aparţinând membrilor Guvernului Myanmar şi altor persoane fizice şi juridice, entităţi sau organisme asociate cu cei enumeraţi în lista anexată, vor fi îngheţate. 2. Nu vor fi disponibile nici fonduri, nici resurse economice, direct sau indirect către sau în beneficiul persoanelor fizice sau juridice, entităţi sau organisme aparţinând listei anexate. 3. Se pot face excepţii pentru fondurile sau resursele economice care sunt: (
- a)necesare pentru cheltuieli de bază, inclusiv pentru plata produselor alimentare, închirieri sau ipotecări, medicamente şi tratamente medicale, impozite, prime de asigurări şi taxe pentru utilităţi publice; (
- b)destinate exclusiv plăţii cheltuielilor profesionale rezonabile şi rambursarea cheltuielilor asociate cu asigurarea serviciilor legale; (
- c)destinate exclusiv pentru plata taxelor sau cheltuielilor ocazionate de depozitarea sau întreţinerea fondurilor sau resurselor economice îngheţate; (
- d)necesare pentru cheltuieli extraordinare. 4. Paragraful 2 nu se va aplica adăugării la conturile îngheţate a: (
- a)dobânzilor sau altor câştiguri din aceste conturi, sau (
- b)plăţilor cuvenite în baza unor contracte, înţelegeri sau obligaţii care au fost încheiate sau au apărut înainte de data la care aceste conturi au devenit subiectul măsurilor restrictive, cu condiţia ca aceste dobânzi, alte câştiguri şi plăţi să continue să facă subiectul paragrafului 1. Articolul 6 Consiliul, acţionând în urma unei propuneri a unui stat membru sau a Comisiei, va adopta modificările solicitate la lista conţinută în Anexă, după caz. Articolul 7 Pentru a maximiza impactul măsurilor menţionate anterior, Uniunea Europeană va încuraja ţări terţe să adopte măsuri restrictive similare celor conţinute în prezenta Poziţie Comună. Articolul 8 Prezenta Poziţie Comună va produce efecte de la data adoptării. Se va aplica de la la 21 februarie 2004. Articolul 9 Această Poziţie Comună se va aplica pe o perioadă de 12 luni. Va fi menţinută sub o monitorizare permanentă. Va fi reînnoită sau amendată după cum se va considera necesar, dacă Consiliul apreciază că obiectivele sale nu au fost atinse. Articolul 10 Prezenta Poziţie Comună va fi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, Convenită la Bruxelles, 19 februarie 2004. Pentru Consiliu Preşedinte M. McDOWELL Anexa Lista persoanelor la care fac referire Articolele 4 şi 5 1. Mugabe, Robert Gabriel, Preşedinte, născut la 21.2.1924 2. Buka (a.k.a. Bhuka), Flora, Ministru de Stat în cadrul Cabinetului Vice-preşedintelui (fost Ministru de Stat pentru programul de reformă funciară) născut la 25.2.1968. 3. Bonyongwe, Happyton, Director general al Organizaţiei centrale de Informaţii, născut la 6.11.1960. 4. Chapfika, David, Ministru adjunct al Finanţelor şi Dezvoltării Economice 5. Charamba, George, Secretar permanent al Departamentului pentru Informaţie şi Publicitate, născut la 4.4.1963 6. Charumbira, Fortune Zefanaya, Ministru adjunct pentru Guvernarea locală, lucrări publice şi locuinţe, născut la 10.6.1962 7. Chigwedere, Aeneas Soko, Ministrul Educaţiei, Sportului şi Culturii, născut la 25.11.1939 8. Chihuri, Augustine, comisar de poliţie, născut la 10.3.1953 9. Chikowore, Enos C. ZANU, Secretar al Biroului Politic pentru fondul funciar şi reaşezare, născut la 1936 10. Chinamasa, Patrick Anthony, Ministrul Justiţiei şi al Afacerilor Juridice şi Parlamentare, născut la 25.1.1947 11. Chindori-Chininga, Edward Takaruza, fost Ministru al Minelor şi Dezvoltării Miniere, născut la 14.3.1955 12. Chipanga, Tongesai Shadreck, Ministrul adjunct al Afacerilor Interne 13. Chiwenga, Constantine, Comandantul Forţelor de Apărare din Zimbabwe, general, fost comandant al armatei, locotenent general, născut la 25.8.1956 14. Chiwewe, Willard, Secretar responsabil pentru Afaceri Speciale în cadrul cabinetului Preşedintelui (fost secretar de stat în Ministerul Afacerilor Externe), născut la 19.3.1949 15. Chombo, Ignatius Morgan Chiminya, Ministrul Administraţiei Locale, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, născut la 1.8.1952 16. Dabengwa, Dumiso ZANU (PF) Politburo Senior Committee Member, born 1939 17. Goche, Nicholas Tasunungurwa, Ministru de Stat pentru Securitatea Naţională în cadrul cabinetului Preşedintelui, fost Ministru al Securităţii, născut la 1.8.1946 18. Gula-Ndebele, Sobuza, Preşedinte al Comisiei de Supraveghere Electorală 19. Gumbo, Rugare Eleck Ngidi, Ministru de Stat pentru întreprinderi de Stat şi Parastatale, fost Ministru Adjunct al Afacerilor Internen, născut la 8.3.1940 20. Hove, Richard ZANU, Secretar al Biroului Politic pentru Afaceri Economice, născut la 1935 21. Hungwe, Josaya (a.k.a. Josiah) Dunira, Guvernator al Provinciei Masvingo, născut la 7.11.1935 22. Kangai, Kumbirai ZANU, membru al Biroului Politic, născut la 17.2.1938 23. Karimanzira, David Ishemunyoro Godi ZANU, Secretar de Finanţe în cadrul Biroului Politic, născut la 25.5.1947 24. Kasukuwere, Saviour ZANU, Secretar adjunct pentru Tineret, în cadrul Biroului Politic, născut la 23.10.1970 25. Kuruneri, Christopher Tichaona, Ministrul Finanţelor şi Dezvoltării Economice, fost Ministru Adjunct în Ministerul Finanţelor şi Dezvoltării Economice, născut 4.4.1949 26. Lângă, Andrew, Ministru adjunct al Transporturilor şi Comunicaţiilor 27. Lesabe, Thenjiwe V. ZANU, Secretar pentru problemele Femeilor, în cadrul Biroului Politic, născut în 1933 28. Machaya, Jason (cunoscut şi ca Jaison) Max Kokerai, Ministru adjunct al Minelor şi Dezvoltării Rurale, născut 13.6.1952 29. Made, Joseph Mtakwese, Ministrul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, fost ministru al Fondului Funciar, Agricultură şi Reaşezare Rurală, născut la 21.11.1954 30. Madzongwe, Edna (cunoscut şi ca Edina) ZANU, Secretar adjunct pentru Producţie şi Fond Funciar în cadrul Biroului Politic, născut la 11.7.1943 31. Mahofa, Shuvai Ben, Ministru adjunct pentru Tineret şi Crearea locurilor de Muncă, născut la 4.4.1941 32. Mahoso, Tafataona Chair, Comisia de Informare a Mediei 33. Makoni, Simbarashe ZANU, Secretar adjunct pentru Afaceri Economice în cadrul Biroului Politic, născut la 22.3.1950 34. Malinga, Joshua ZANU, Secretar Adjunct pentru persoanele cu handicap în cadrul Biroului Politic, născut la 28.4.1944 35. Mangwana, Paul Munyaradzi, Ministrul Serviciului Public, al Muncii şi Bunăstării Sociale, fost Ministru de Stat pentru întreprinderile statale şi parastatale în cadrul Biroului Preşedintelui, născut la 10.8.1961 36. Mangwende, Witness Pasichigare Madunda, Guvernatorul Provinciei Harare, fost Ministru al Transporturilor şi Comunicaţiilor, născut la 15.10.1946 37. Manyika, Elliot Tapfumanei, Ministru f&ră Portofoliu, fost Ministru al Tineretului şi Creării Locurilor de Muncă, născut la 30.7.1955 38. Manyonda, Kenneth Vhundukai, Ministru adjunct al Industriei şi Comerţului Internaţional, născut la 10.8.1934 39. Marumahoko, Rueben, Ministru Adjunct al Energiei şi Dezvoltării Energetice, născut la 40. Masawi, Ephrahim Sango, Guvernator al Provinciei Mashonaland Central 41. Masuku, Angeline Guvernator al Provinciei Matabeleland Sud, Secretar în cadrul Birului Politic, născut la 14.10.1936 42. Mathema, Cain Guvernator al Provinciei Bulawayo 43. Mathuthu, T. ZANU, Secretar adjunct al Transporturilor şi Bunăstării Sociale în cadrul Biroului Politic 44. Midzi, Amos Bernard (Mugenva), Ministru al Minelor şi Dezvoltării Miniere, fost ministru al Energiei şi Dezvoltării Energetice, născut la 4.7.1952 45. Mnangagwa, Emmerson Dambudzo, Purtător de Cuvânt al Paralementului, născut la 15.9.1946 46. Mohadi, Kembo Campbell Dugishi, Ministru al Afacerilor Interne, fost Ministru adjunct al Administraţiei Locale, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, născut 15.11.1949 47. Moyo, Jonathan, Ministru de Stat pentru Informaţie şi Publicitate în cadrul cabinetului Preşedintelui, născut la 12.1.1957 48. Moyo, July Gabarari, Ministrul Energiei şi Dezvoltării Energetice, fost Ministru al Serviciilor Publice, Muncă şi Bunăstare Socială, născut la 7.5.1950 49. Moyo, Simon Khaya ZANU, Secretar adjunct al Afacerilor Juridice în cadrul Biroului Politic, născut la 1945 50. Mpofu, Obert Moses, Guvernatorul Provinciei Matabeleland Nord, Secretar adjunct pentru Securitatea Naţională în cadrul Biroului Politic, născut la 12.10.1951 51. Msika, Joseph W., Vice-preşedinte, născut la 6.12.1923 52. Msipa, Cephas George, Guvernatorul Provinciei Midlands, născut la 7.7.1931 53. Muchena, Olivia Nyembesi (cunoscut şi ca Nyembezi), Ministru de Stat pentru Ştiinţă şi Tehnologie în cadrul cabinetului Preşedintelui, fost Vice-preşedinte, născut la 18.8.1946 54. Muchinguri, Oppah Chamu Zvipange ZANU, Secretar pentru Egalitatea Sexelor şi Cultură, născut la 14.12.1958 55. Mudede, Tobaiwa (Tonneth), Registrator General, născut la 22.12.1942 56. Mudenge, Isack Stanilaus Gorerazvo, Ministrul Afacerilor Externe, născut la 17.12.1941 57. Mugabe, Grace soţia lui Robert Gabriel Mugabe, născută la 23.7.1965 58. Mugabe, Sabina ZANU, membră a Comitetului de Conducere din cadrul Biroului Politic, născut la 14.10.1934 59. Mujuru, Joyce Teurai Ropa, Ministrul Apelor şi Dezvoltării Infrastructurii, fost Ministru al Dezvoltării Rurale şi al Apelor, născut la 15.4.1955 60. Mujuru, Solomon T.R. ZANU membru al Comitetului de Conducere din cadrul Biroului Politic, născut la 1.5.1949 61. Mumbengegwi, Samuel Creighton, Ministru al Industriei şi Comerţului Internaţional, fost Ministru al Educaţiei şi tehnologiei, născut la 23.10.1942 62. Murerwa, Herbert Muchemwa, Ministrul învăţământului Superior şi al învăţământului Terţiar, născut 31.7.1941 63. Mushohwe, Christopher Chindoti, Ministrul Transporturilor şi Comunicaţiilor, fost Ministru Adjunct al Transporturilor şi Comunicaţiilor, născut 6.2.1954 64. Mutasa, Didymus Noel Edwin, Ministru pentru Afaceri Speciale în cadrul cabinetului Preşedintelui, responsabil pentru Programele anti-Corupţie şi Anti-Monopol, născut la 27.7.1935 65. Mutinhiri, Ambros (cunoscut şi ca. Ambrose), Ministrul Tineretului şi Creării Locurilor de Muncă, comandant de brigadă în retragere 66. Mutiwekuziva, Kenneth Kaparadza, Ministru Adjunct pentru întreprinderile Mici şi Mijlocii, născut 27.5.1948 67. Muzenda, Tsitsi V. ZANU, Membru al Comitetului de Conducere din Biroul Politic, născut la 8.10.1922 68. Muzonzini, Elisha Brigadier, fost Director General al Organizaţiei Centrale de Informaţii, născut la 24.6.1957 69. Ncube, Abedinico, Ministrul adjunct al Afacerilor Externe, născut la 13.10.1954 70. Ndlovu, Naison K. ZANU, Secretar pentru Producţie şi Muncă, născut la 22.10.1930 71. Ndlovu, Sikhanyiso ZANU Secretar pentru Comisariat, născut la20.9.1949 72. Nhema, Francis, Ministrul pentru Mediu şi Turism, născut la 17.4.1959 73. Nkomo, John Landa, Ministru pentru Afaceri Speciale în cadrul Cabinetului Preşedintelui 74. Nyambuya, Michael Reuben, locotenent general, Guvernatorul Provinciei Manicaland 75. Nyoni, Sithembiso Gile Glad, Ministrul pentru întreprinderile Mici şi Mijlocii, fost Ministru de Stat pentru Sectorul Informai, născut la 20.9.1949 76. Parirenyatwa, David Pagwese, Ministrul Sănătăţii, fost Ministru Adjunct, născut la 2.8.1950 77. Poate, Selina M. ZANU, Secretar adjunct pentru Cultură 78. Rusere, Tinos, Ministru adjunct pentru Ape şi Dezvoltarea Infrastructurii, născut la 10.5.1945 79. Sakupwanya, Stanley ZANU, Secretar adjunct pentru Sănătate în cadrul Biroului Politic 80. Samkange, Nelson Tapera Crispen, Guvernatorul Provinciei Mashonaland vest 81. Sekeramayi, Sydney (cunoscut şi ca. Sidney) Tigere, Ministrul Apărării, născut la 30.3.1944 82. Shamu,Webster, Ministrul de Stat pentru Politica de Implementare, născut la 6.6.1945 83. Shamuyarira, Nathan Marwirakuwa ZANU, Secretarul pentru Informaţii şi Publicitate, născut la 29.9.1928 84. Shiri, Perence, mareşal al Aerului, născut la 1.11.1955 85. Shumba, Isaiah Masvayamwando, Ministru Adjunct pentru Educaţie, sport şi Cultură, născut la 3.1.1949 86. Sibanda, Jabulani Chair, Asociaţia Naţională a Veteranilor de Război, născut la 31.12.1970 87. Sibanda, Misheck Julius Mpande, Secretarul cabinetului, succesorul Nr. 93 Charles Utete născut la 3.5.1949 88. Sibanda, Phillip Valerio (cunoscut şi ca. Valentine), comandant al Armatei Naţionale născut la 25.8.1956 89. Sikosana, Absolom ZANU, Secretar pentru Tineret 90. Stamps, Timothy Health, Consilier în cadrul Cabinetului Preşedintelui, născut la 15.10.1936 91. Tawengwa, Solomon Chirume ZANU, Secretar adjunct pentru Finanţe, în Biroul Politic, născut la 15.6.1940 92. Tungamirai, Josiah T., Ministru de Stat pentru naturalizare, mareşal în retragere, născut la 8.10.1948 93. Utete, Charles, Directorul Comitetului prezidenţial de Reformă a Fondului Funciar, fost secretar de cabinet, născut la 30.10.1938 94. Zimonte, Paradzai Directorul Penitenciarelor, născut la 4.3.1947 95. Zvinavashe, Vitalis, general în retragere, fost comandant al forţelor de apărare, născut la 27.9.1943 ------