← România

APELUL NAŢIONAL din 12 noiembrie 1997

APELUL NAŢIONAL din 12 noiembrie 1997 la propuneri privind programele de plasament şi schimburi "Leonardo da Vinci" pe anul 1997 Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 321 din 20 noiembrie 1997 1. Introducere Prezentul apel naţional este lansat ca urmare a Deciziei nr. 2/1997 a Consiliului de Asociere între Comunitatile Europene şi România, prin care, începând cu data de 1 septembrie 1997, se acordă României statutul de partener activ în Programul european "Leonardo da Vinci", destinat contributiei la formarea profesionala a forţei de muncă. Statutul de partener activ în Programul "Leonardo da Vinci" asigura condiţiile organizatorice şi financiare pentru trecerea la derularea imediata, începând cu luna noiembrie 1997, a activităţilor specifice "Domeniul de actiune I.1.2 - Programe (proiecte) transnationale de plasamente şi schimburi", cu promotori din România. Iniţiativa în sensul celor de mai sus aparţine Directiei generale XXII - Comisia Europeana, iar Ministerul Educatiei Naţionale şi Centrul Naţional "Leonardo da Vinci" şi-au asumat responsabilitatile care decurg din dezvoltarea, în perioada imediat urmatoare, a unor propuneri de programe transnationale de plasamente şi schimburi pe anul 1997 în cadrul Directiei de actiune I.1.2 a Programului "Leonardo da Vinci". Apelul naţional la propuneri privind programe transnationale de plasamente şi schimburi (I.1.2.) se adreseaza tuturor potentialilor promotori (persoane juridice) din România, care sunt interesati sa participe la asemenea proiecte (programe) transnationale în sistemul Programului "Leonardo da Vinci". În cele ce urmeaza sunt prezentate principalele informaţii privind prioritatile, condiţiile de calitate, suportul financiar şi unele aspecte de natura tehnica, referitoare la propunerile de proiecte/programe (denumite în continuare proiecte) de plasamente şi schimburi (I.1.2.). 2. Numele şi adresa institutiei de contractare Centrul Naţional pentru Programul de Formare Profesionala "Leonardo da Vinci" (CNPFP "LEONARDO") are sediul în Splaiul Independentei nr. 313 - Universitatea "Politehnica" - Corp R/Camera 518, Bucureşti - România. 3. Context general Statele Uniunii Europene acţionează pentru o cooperare mai stransa în dezvoltarea politicilor de educatie şi instruire profesionala. Ele considera un asemenea proces drept un mijloc esential pentru dobandirea de către popoarele Europei a competentei profesionale necesare prezentului proces de revigorare economica, din care va rezultă o lunga perioada de prosperitate economica. Politica şi practicile în domeniul formarii competentelor profesionale trebuie să răspundă cerințelor impuse de organizarea socioeconomica în schimbare, şi anume: * o noua piaţa a muncii, în care intreprinderile mici şi mijlocii vor oferi o pondere importanţa din totalul locurilor de muncă, numărul femeilor în ansamblul forţei de muncă va creşte, iar cerinţa de locuri de muncă se va extinde mai ales în domeniul serviciilor, protectiei mediului sau al turismului; * ameliorarea ratei angajarii, în condiţiile tendintei de orientare spre profesii cu grad sporit de calificare; * cresterea competitivitatii, în domeniul economic, pe plan mondial; * actualizarea continua a sistemelor tehnologice, impusa de impactul schimbarilor rapide în domeniile industriale; * dezvoltarea formarii profesionale a individului pe tot parcursul vietii sale. În contextul dezideratelor schimbarii, enuntate mai sus, a fost conceput şi aprobat, de către Consiliul de Ministri al Uniunii Europene, Programul "Leonardo da Vinci" pentru formarea profesionala (Decizia CM-UE/decembrie 1994). Scopul Programului "Leonardo da Vinci" este de a sprijini dezvoltarea politicilor şi acţiunilor novatoare, în cadrul statelor participante, prin iniţierea şi susţinerea unor proiecte transnationale cu parteneri interesati în formarea profesionala a forţei de muncă. Programul "Leonardo da Vinci" îşi propune să contribuie la schimbările socioeconomice şi la modelarea profesiilor viitoare, în concordanta cu aceste schimbari. Obiectivele Programului "Leonardo da Vinci" vizeaza trei direcţii: cresterea eficientei şi a calităţii pregatirii profesionale, dezvoltarea metodelor şi a continutului proceselor de formare şi destinarea demersurilor de formare profesionala spre grupuri-ţinta de beneficiari (tineri, adulti, şomeri, persoane cu deficiente). Distribuite după aceste direcţii, obiectivele, în numar de 19, alcătuiesc cadrul comun al Programului "Leonardo da Vinci" şi sunt precizate în Decizia Consiliului de Ministri al Uniunii Europene din decembrie 1994. Masurile practice pentru implementarea obiectivelor Programului "Leonardo da Vinci" sunt proiectele-pilot, proiectele de schimburi şi plasamente şi proiectele de studii şi analize. Participanti în proiectele de mai sus pot fi toţi cei interesati în pregătirea profesionala: întreprinderi, asociaţi publici, autorităţi publice locale, universitati, scoli, parteneri sociali s.a. (persoane juridice), care provin din tarile europene admise în acest program. 4. Proiecte de plasamente şi schimburi (Măsura I.1.2.) 4.1. Tipuri de proiecte de plasamente şi schimburi Proiectele de plasamente şi schimburi prevăzute în Domeniul/I-Măsura I.1.2 a Programului "Leonardo da Vinci" sunt urmatoarele: I.1.2.

  1. a)- Proiectele transnationale de plasament pentru tineri aflati în pregatire profesionala initiala (formare în meserii). Durata: 3-12 saptamani sau 3-9 luni. Aceste plasamente fac parte integrantă din programul de pregatire inclus în contextul regulamentelor naţionale şi presupun recunoasterea deprinderilor dobandite în cadrul sistemelor statelor membre. I.1.2.
  2. b)- Proiectele transnationale de plasament pentru tineri muncitori. Durata: 3-12 luni. Participa, cu prioritate, tineri care au efectuat deja pregatire profesionala initiala (în meserii) sau au experienta practica în domeniu. Scopul acestor programe este dobandirea de către cei în cauza a unei experiente profesionale recunoscute sau a unei calificari superioare. Măsura serveste tranzitiei tineretului către viaţa profesionala. I.1.2.
  3. c)- Proiectele transnationale de schimburi pentru formatori/organizatori şi administratori de programe de pregatire profesionala. Durata: 2-8 saptamani. Măsura se referă la instruirea pe tot parcursul vietii şi are scopul de a sprijini proiectele transnationale de schimburi între întreprinderi şi organisme publice şi/sau universitati, în vederea crearii de programe transnationale de pregatire. 4.2. Prioritati, obiective Obiectivele generale ale proiectelor de plasamente şi schimburi pe anul 1997, măsura I.1.2., reflecta prioritatile comunitare, definite prin Apelul la propuneri - 1997, lansat de Comisia Europeana în luna decembrie 1996. Obiectivele particulare sunt determinate în functie de beneficiari. Principalul criteriu de evaluare a calităţii proiectelor propuse va fi reflectarea prioritatilor din apelul mentionat mai sus: * adaptarea metodelor şi a continutului de formare vocationala la dezvoltarea tehnologica, cat şi schimbările în domeniul social şi al organizarii muncii; * dobandirea de aptitudini care să faciliteze practicarea unor noi meserii; * dezvoltarea creativitatii, initiativei şi a spiritului antreprenorial; * dezvoltarea unei culturi tehnologice în procesul de invatamant; * dobandirea de cunoştinţe fundamentale ca baza pentru educatia continua; * îmbunătăţirea metodelor specifice şi a continutului programelor de invatare pentru grupurile de persoane dezavantajate pe piaţa muncii, în special a tinerilor fără calificare, a acelora cu risc de excludere sociala datorita factorilor socioeconomici, geografici sau etnici, cat şi unor handicapuri fizice sau mentale; * adaptarea continutului şi metodelor învăţământului vocational initial la dezvoltarile tehnologice în domeniul invatarii; * promovarea învăţământului vocational initial în domenii specifice (protectia mediului, sănătate, calificari "cheie", turism etc.); * dobandirea de deprinderi care să permită întreprinderilor mici şi mijlocii, societatilor de servicii, cat şi industriei sa răspundă cerințelor pieţei interne. Măsura I.1.2.
  4. a)--------------- Plasamentul trebuie să faca parte integrantă din procesul de formare profesionala şi să fie considerat în consecinţa, inclusiv în actul oficial de finalizare a formarii initiale. Sunt incurajate alternanta formarii în cadrul scolar şi în afara scolii, precum şi grupurile mixte (tineri aflati în formare initiala şi tineri în pregatire). Măsura I.1.2.
  5. b)--------------- Obiectivul esential al proiectelor de plasamente pentru tineri muncitori este dobandirea unei calificari profesionale prin care cei în cauza să aibă acces la un loc de muncă stabil. Un astfel de plasament trebuie să realizeze pentru beneficiari un dublu scop: sprijin pentru identificarea unui loc de muncă şi sprijin pentru conceperea unui proiect profesional de acces la un loc de muncă. Măsura I.1.2.
  6. c)--------------- Proiectele de schimburi de formatori vizeaza dezvoltarea proiectelor comune între organisme de formare şi întreprinderi. În scopul facilitarii dezvoltării acestor proiecte se pot initia parteneriate între organisme de formare, situate în diferite tari şi având între ele insele parteneriate cu întreprinderi. Proiectele vor avea ca obiective elaborarea de module comune de formare, strategii de formare profesionala transnationala sau pentru schimb de experienta în acest domeniu. Prin continut, aceste proiecte nu trebuie confundate cu vizite de pregatire şi este recomandabil ca ele sa favorizeze sistemul naţional de formare profesionala (formarea formatorilor, efecte asupra programelor şi/sau metodelor de pregatire s.a.). În România, Programul "Leonardo da Vinci" este de dorit sa acopere o arie cat mai larga de domenii profesionale. În consecinţa, partenerii potentiali din cele mai diverse segmente profesionale sunt invitati sa participe activ la program. 4.3. Beneficiari După cum s-a mentionat mai sus, la paragraful 4.1., persoanele care pot participa la forme de pregatire prin proiecte în cadrul masurii I.1.2 a Programului "Leonardo da Vinci" sunt urmatoarele:
  7. a)tineri aflati în formare profesionala initiala [măsura I.1.2.a)] ... ---------------------------------------------------------------- Prin formare profesionala initiala se înţelege orice formă de pregatire profesionala initiala (în meserii), inclusiv pregătirea tehnica şi în meserii, precum şi sistemele de ucenicie, prin care tanarul dobandeste o calificare profesionala recunoscută de autorităţile competente din statele în care a fost obtinuta. Tinerii care urmeaza o formă de pregatire de tipul "perfectionare profesionala" şi care au deja o diploma obtinuta anterior prin formare profesionala initiala pot, de asemenea, sa participe la proiecte în cadrul masurii I.1.2.a), dacă perfectionarea urmata este într-un domeniu tehnologic de vârf;
  8. b)tineri muncitori salariati şi solicitanţi de loc de muncă [măsura -------------------------------------------------------------------- I.1.2.b)]; ----------
  9. c)formatori, organizatori şi administratori de programe de formare ------------------------------------------------------------------- profesionala [măsura I.1.2.c)]. ------------------------------- Formatorii pot fi: cadre didactice din scoli profesionale, licee de profil (informatic, tehnic, economic, agricol, silvic, agromontan, administrativ) sau din institutii de invatamant superior; formatori de formatori. Alte categorii de persoane care pot fi beneficiare ale proiectelor propuse în măsura I.1.2.
  10. c)sunt: responsabilii cu formarea profesionala din întreprinderi, din organele administraţiei publice locale, de la inspectoratele scolare, din ministere economice sau aparţinând partenerilor sociali (sindicate, patronat). Vârsta maxima pentru beneficiarii care se încadrează în masurile I.1.2.
  11. a)şi
  12. b)va fi de 28 de ani (la data plecarii în stagiu), iar vârsta minima va fi de 16 ani. În selectionarea proiectelor propuse în cadrul masurii I.1.2 se vor avea în vedere şi urmatoarele: * formarea şi schimburile de formatori şi agenti sociali care lucreaza cu publicul defavorizat; * calificarea sau recalificarea tinerilor aflati în dificultate (şomeri, persoane fără calificare s.a.); * incurajarea şi susţinerea instituţiilor publice şi private pentru dezvoltarea unor proiecte-pilot, specifice formarii profesionale a persoanelor cu handicap. 4.4. Pregătirea lingvistica a participantilor Cunoasterea unui minim de notiuni privind limba de comunicare în tara primitoare va fi luata în considerare în elaborarea şi pregătirea oricărui proiect de schimburi şi plasamente. În cazul proiectelor din masurile I.1.2.
  13. a)şi I.1.2.b), dacă acestea au durata de 3 saptamani, pregătirea lingvistica va fi realizata în tara, inaintea plecarii. Când plasamentul dureaza 3 luni sau mai mult, pregătirea lingvistica se va consolida în tara primitoare. Proiectele pentru formatori [(măsura I.1.2.c)] reclama cunoasterea limbii tarii primitoare de către participantii beneficiari. Se poate accepta cunoasterea unei limbi de larga circulatie, alta decat a tarii în cauza, dacă plasamentul este de scurta durata. Pregătirea lingvistica va face, fără excepţie, obiectul consensului cu partenerii din tarile primitoare. 4.5. Validarea plasamentelor Recunoasterea şi validarea de către autorităţile oficiale, abilitate, a competentelor profesionale dobandite de participantii la plasament [masurile I.1.2.
  14. a)şi I.1.2.b)] este o condiţie pentru acceptarea proiectelor propuse. 4.6. Selectionarea proiectelor propuse Proiectele propuse în cadrul masurii I.1.2.a),
  15. b)şi
  16. c)vor fi analizate şi evaluate de către Comisia naţionala de evaluare. Fiecare proiect va face obiectul unei duble lecturi (experti diferiti) şi va fi notat cu un calificativ ("excelent", "bun", "suficient" sau "respins"). Centrul Naţional "Leonardo da Vinci", pe baza rezultatelor furnizate de Comisia de evaluare, va stabili o lista de preselectie, pe care o va prezenta, spre aprobare, Comitetului Naţional "Leonardo da Vinci". Listele proiectelor selectionate vor fi insotite de o lista de rezerva, care va permite redistribuirea unor burse în cazurile de renuntare din partea celor din lista de baza. 4.7. Organizatorii proiectelor (I.1.2.)
  17. a)Proiectele pentru tineri aflati în formare profesionala initiala şi pentru tineri muncitori [(masurile I.1.2.
  18. a)şi b)] vor fi organizate direct de către promotori, fără a se apela la prestatori de servicii; ...
  19. b)proiectele pentru formatori vor fi organizate de către promotori, sub asistenţa Consiliului Naţional "Leonardo da Vinci". ... 4.8. Atribuirea burselor Participantii la proiecte de schimburi şi plasamente (măsura I.1.2) beneficiaza de burse a caror evaluare depinde de durata plasamentului şi de distanta la care se afla tara unde se desfăşoară proiectul. Documentele contractuale pentru acordarea suportului financiar vor fi cele propuse de către Comisia Europeana, completate cu prevederile specifice României. O convenţie financiară va fi incheiata între promotorul proiectului şi Centrul Naţional "Leonardo da Vinci", cel tarziu până la data de 1 februarie 1998. Detalii privind structura burselor, costurile pe care bursa le acopera, precum şi alte elemente privind suportul financiar se obtin de la Centrul Naţional "Leonardo da Vinci", prin intermediul promotorilor de proiecte. Se precizeaza ca, având în vedere prevederile stabilite de Comisia Europeana privind finantarea programelor europene, 70% din cuantumul bursei se acordă în avans, iar 30%, după prezentarea raportului final. 4.9. Coordonare. Urmărire Centrul Naţional "Leonardo da Vinci" va coordona şi va urmări realizarea proiectelor selectionate. În acest scop centrul va lucra în concordanta cu procedurile specifice Programului "Leonardo da Vinci" şi se va baza pe ajutorul instituţiilor naţionale şi locale implicate în formarea profesionala a forţei de muncă. 4.10. Evaluare Evaluarea proiectelor este un proces continuu, care se va efectua pe mai multe niveluri: * la nivel individual, prin autoevaluare, se vor aborda proiectele de plasamente pentru tineri muncitori şi pentru schimburi de formatori; * promotorii de proiecte vor intreprinde evaluari atât în perioada de pregatire a proiectelor, cat şi în timpul derularii şi după incheierea acestora; * metode specifice de evaluare vor fi utilizate la nivel regional, iar la nivel naţional Centrul Naţional "Leonardo da Vinci" va intreprinde o analiza globală, care va urmări efectele proiectelor asupra sistemului naţional de formare profesionala. 4.11. Calendar Principalele etape pentru proiectele de schimburi şi plasamente (măsura I.1.2), lansate în anul 1997 în România, sunt urmatoarele: * 15 decembrie 1997 - termenul limita până la care se primesc propunerile de proiecte de plasament şi schimburi; * 31 decembrie 1997 - termenul limita pentru notificarea promotorilor selectionati; * 1 februarie 1998 - termenul limita pentru incheierea convenţiilor financiare cu promotorii; * 31 mai 1998 - termenul limita de pornire a proiectelor de plasamente şi schimburi propuse în anul 1997. 5. Informaţii suplimentare * Documentele principale privind Programul "Leonardo da Vinci" sunt "Vademecum" şi "Formulare de inscriere". Ele descriu condiţiile generale de eligibilitate, criteriile aplicate şi principiile care stau la baza acordarii suportului financiar din partea Comisiei Europene. Aceste documente se pot obtine de la Centrul Naţional "Leonardo da Vinci". * Respectarea criteriilor de eligibilitate prezentate în "Vademecum" şi "Formulare de inscriere" este obligatorie. * Termenul limita pentru prezentarea propunerilor de proiecte (15 decembrie 1997 la Centrul Naţional "Leonardo da Vinci") trebuie respectat, stiindu-se ca propunerile primite după această dată nu vor mai fi luate în considerare. * Propunerile de proiecte se trimit sau se depun de către promotor la: -------------

Explicație AI pe baza textului oficial al legii. Orientativă, nu înlocuiește consilierea juridică.