DECIZIE nr. 496 din 7 aprilie 2009 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 278^1 alin. 8 lit.
- c)din Codul de procedură penală Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 311 din 12 mai 2009 Ioan Vida - preşedinte Nicolae Cochinescu - judecător Aspazia Cojocaru - judecător Acsinte Gaspar - judecător Petre Lăzăroiu - judecător Ion Predescu - judecător Puskas Valentin Zoltan - judecător Tudorel Toader - judecător Augustin Zegrean - judecător Iuliana Nedelcu - procuror Oana Cristina Puică - magistrat-asistent Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 278^1 alin. 8 lit.
- c)din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Adrian Vasile Aramă în Dosarul nr. 7.729/193/2006 al Curţii de Apel Suceava - Secţia penală. La apelul nominal se prezintă, pentru autorul excepţiei, avocatul Laurenţiu Trifan, cu împuternicire la dosar, lipsă fiind celelalte părţi, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită. Cauza se află în stare de judecată. Apărătorul ales al autorului excepţiei solicită admiterea excepţiei de neconstituţionalitate, pentru argumentele invocate în faţa Curţii de Apel Suceava - Secţia penală. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, făcând trimitere în acest sens la jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie. CURTEA, având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine următoarele: Prin Încheierea din 8 octombrie 2008, pronunţată în Dosarul nr. 7.729/193/2006, Curtea de Apel Suceava - Secţia penală a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 278^1 alin. 8 lit.
- c)din Codul de procedură penală. Excepţia a fost ridicată de Adrian Vasile Aramă cu ocazia soluţionării recursului împotriva unei decizii penale pronunţate într-o cauză reţinută spre judecare în baza prevederilor art. 278^1 alin. 8 lit.
- c)din Codul de procedură penală. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că dispoziţiile art. 278^1 alin. 8 lit.
- c)din Codul de procedură penală aduc atingere egalităţii în drepturi a cetăţenilor, precum şi unicităţii, imparţialităţii şi egalităţii justiţiei, întrucât instituie o modalitate de trimitere în judecată sumară, discriminatorie şi lipsită de garanţii procesuale, aceasta nefiind precedată de punerea în mişcare a acţiunii penale, de prezentarea materialului de urmărire penală, respectiv de întocmirea, de verificarea şi de înaintarea la instanţă a unui rechizitoriu potrivit rigorilor art. 264 alin. 1, 3 şi 4 din Codul de procedură penală. Arată, totodată, că textul de lege criticat încalcă principiul separaţiei şi echilibrului puterilor în stat, deoarece atât trimiterea în judecată, cât şi judecata propriu-zisă se fac de către puterea judecătorească, deşi atributul urmăririi penale şi al trimiterii în judecată este rezervat Ministerului Public, care aparţine puterii executive. Curtea de Apel Suceava - Secţia penală apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată. Potrivit art. 30 alin.
(1)din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate. Avocatul Poporului consideră că dispoziţiile art. 278^1 alin. 8 lit.
- c)din Codul de procedură penală sunt constituţionale, invocând în acest sens Decizia Curţii Constituţionale nr. 985/2007. Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile autorului excepţiei, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele: Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit.
- d)din Constituţie, ale art. 1 alin.
(2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate. Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 278^1 alin. 8 lit.
- c)din Codul de procedură penală, modificate prin Legea nr. 356/2006 pentru modificarea şi completarea Codului de procedură penală, precum şi pentru modificarea altor legi, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 677 din 7 august 2006, având următorul cuprins: "Judecătorul pronunţă una dintre următoarele soluţii: [...]
- c)admite plângerea, prin încheiere, desfiinţează rezoluţia sau ordonanţa atacată şi, când probele existente la dosar sunt suficiente, reţine cauza spre judecare, în complet legal constituit, dispoziţiile privind judecata în primă instanţă şi căile de atac aplicându-se în mod corespunzător." În susţinerea neconstituţionalităţii acestui text de lege, autorul excepţiei invocă încălcarea dispoziţiilor constituţionale ale art. 1 alin.
(4)referitoare la principiul separaţiei şi echilibrului puterilor în stat, ale art. 16 privind egalitatea în drepturi a cetăţenilor şi ale art. 124 alin.
(2)referitoare la înfăptuirea justiţiei. Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată că dispoziţiile art. 278^1 alin. 8 lit.
- c)din Codul de procedură penală au mai fost supuse controlului instanţei de contencios constituţional prin raportare la aceleaşi prevederi din Legea fundamentală, invocate şi în prezenta cauză, şi faţă de critici similare. Astfel, prin Decizia nr. 599 din 20 mai 2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 523 din 10 iulie 2008, Curtea Constituţională a respins ca neîntemeiată excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 278^1 alin. 8 lit.
- c)din Codul de procedură penală, pentru motivele acolo arătate. Întrucât nu au intervenit elemente noi, de natură să ducă la reconsiderarea jurisprudenţei Curţii, atât soluţia, cât şi considerentele deciziei mai sus menţionate îşi păstrează valabilitatea şi în cauza de faţă. Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit.
- d)şi al art. 147 alin.
(4)din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin.
(1)lit. A.
- d)şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992, CURTEA CONSTITUŢIONALĂ În numele legii DECIDE: Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 278^1 alin. 8 lit.
- c)din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Adrian Vasile Aramă în Dosarul nr. 7.729/193/2006 al Curţii de Apel Suceava - Secţia penală. Definitivă şi general obligatorie. Pronunţată în şedinţa publică din data de 7 aprilie 2009. PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Oana Cristina Puică -------