DECIZIE nr. 1.145 din 16 octombrie 2008 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 214^1 alin.
(1)-
(5), art. 214^2 şi art. 214^3 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 775 din 19 noiembrie 2008 Ioan Vida - preşedinte Nicolae Cochinescu - judecător Aspazia Cojocaru - judecător Acsinte Gaspar - judecător Ion Predescu - judecător Petre Lăzăroiu - judecător Puskas Valentin Zoltan - judecător Tudorel Toader - judecător Augustin Zegrean - judecător Antonia Constantin - procuror Mihai Paul Cotta - magistrat-asistent Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 214^1 alin.
(1)-
(5), art. 214^2 şi art. 214^3 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, excepţie ridicată de Emanoel Adrian Eftimie în Dosarul nr. 11.451/302/2007 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a IV-a civilă. La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită. Magistratul-asistent informează completul de judecată că la dosarul cauzei s-a depus o cerere de către autorul excepţiei, prin care acesta solicită admiterea acesteia. Totodată, prin această cerere, se ridică şi excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 4 lit.
- a)din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 50/2008. Reprezentantul Ministerului Public apreciază cererea de extindere a excepţiei ca fiind inadmisibilă. Curtea respinge cererea formulată de autorul excepţiei prin care şi-a extins excepţia de neconstituţionalitate şi cu privire la art. 4 lit.
- a)din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 50/2008, întrucât a fost ridicată ulterior sesizării Curţii cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 214^1 alin.
(1)-
(5), art. 214^2 şi art. 214^3 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal. Instanţa de contencios constituţional nu poate hotărî asupra excepţiilor de neconstituţionalitate ridicate direct în faţa sa, întrucât astfel s-ar încălca prevederile art. 29 alin.
(4)din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, conform cărora părţile trebuie să îşi exprime punctele de vedere în legătură cu excepţia de neconstituţionalitate în faţa instanţei judecătoreşti, depunând dovezile şi probele pe care le consideră necesare, iar instanţa de judecată este obligată să îşi exprime opinia cu privire la excepţia de neconstituţionalitate ridicată. Aşadar, litigiul constituţional se desfăşoară numai în limitele determinate prin încheierea de sesizare, fără ca acestea să poată fi modificate de vreuna dintre părţi. Având cuvântul pe fondul cauzei, reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, ca devenită inadmisibilă, considerând că textele legale criticate au fost abrogate ulterior datei la care a fost pronunţată încheierea de sesizare. CURTEA, având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine următoarele: Prin Încheierea din 20 iunie 2008, pronunţată în Dosarul nr. 11.451/302/2007, Tribunalul Bucureşti - Secţia a IV-a civilă a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 214^1 alin.
(1)-
(5), art. 214^2 şi art. 214^3 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, excepţie ridicată de Emanoel Adrian Eftimie în cauza ce are ca obiect judecarea cererii de restituire a taxei de înmatriculare, formulată de autorul excepţiei. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că prevederile art. 214^1 alin.
(1)-
(5), art. 214^2 şi art. 214^3 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal contravin dispoziţiilor art. 11, art. 148 alin.
(2)şi art. 154 din Constituţie, deoarece aplicarea taxei prevăzute de textele legale este abuzivă şi încalcă normele Uniunii Europene. Tribunalul Bucureşti - Secţia a IV-a civilă apreciază că excepţia este neîntemeiată, deoarece prevederile legale nu încalcă niciunul din textele constituţionale invocate. Potrivit prevederilor art. 30 alin.
(1)din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate. Avocatul Poporului consideră că excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilă. Se arată că dispoziţiile legale criticate au fost abrogate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 50/2008, iar noul act normativ nu a preluat soluţia legislativă anterioară. Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele: Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin.
(2), art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate. Obiectul excepţiei îl constituie dispoziţiile art. 214^1 alin.
(1)-
(5), art. 214^2 şi art. 214^3 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003, cu modificările şi completările ulterioare. Textele legale criticate fac parte din capitolul II^1 intitulat "Taxe speciale pentru autoturisme şi autovehicule" şi se referă la nivelul taxei speciale, exigibilitatea şi plata taxei speciale la bugetul de stat, precum şi la scutiri de plată acestor taxe. Autorul excepţiei susţine că prevederile legale criticate sunt neconstituţionale în raport cu următoarele texte din Constituţie: art. 11 privind dreptul internaţional şi dreptul intern, art. 148 alin.
(2)referitor la integrarea în Uniunea Europeană şi art. 154 referitor la conflictul temporal de legi. Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată următoarele: Dispoziţiile legale criticate au fost abrogate prin art. 14 alin.
(2)din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 50/2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 327 din 25 aprilie 2008. Totodată, potrivit alin.
(1)al aceluiaşi articol, prezenta ordonanţă de urgenţă a intrat în vigoare la 1 iulie 2008. Curtea constată, de asemenea, că excepţia de neconstituţionalitate a fost ridicată în faţa instanţei de judecată la data de 20 iunie 2008, deci anterior datei abrogării dispoziţiilor art. 214^1 alin.
(1)-
(5), art. 214^2 şi art. 214^3 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal. Potrivit dispoziţiilor art. 29 alin.
(1)şi
(6)din Legea nr. 47/1992, Curtea Constituţională decide asupra excepţiilor ridicate în faţa instanţelor judecătoreşti privind neconstituţionalitatea unei legi sau ordonanţe ori a unor dispoziţii dintr-o lege sau dintr-o ordonanţă, numai dacă acestea sunt în vigoare. În consecinţă, Curtea Constituţională constată că, în cauză, nu se poate exercita controlul de constituţionalitate al unor dispoziţii legale abrogate, excepţia de neconstituţionalitate devenind inadmisibilă. Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin.
(4)din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin.
(1)lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992, CURTEA CONSTITUŢIONALĂ În numele legii DECIDE: Respinge, ca devenită inadmisibilă, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 214^1 alin.
(1)-
(5), art. 214^2 şi art. 214^3 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, excepţie ridicată de Emanoel Adrian Eftimie în Dosarul nr. 11.451/302/2007 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a IV-a civilă. Definitivă şi general obligatorie. Pronunţată în şedinţa publică din data de 16 octombrie 2008. PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Mihai Paul Cotta --------