NORME din 27 iunie 2018

(1)Prezentele norme stabilesc cerințele specifice pentru prevenirea, pregătirea și răspunsul în caz de situație de urgență radiologică pentru instalațiile și activitățile care fac parte din categoria de pregătire pentru urgență IV și categoria de pregătire pentru urgență VI.

(2)Identificarea categoriei de pregătire pentru urgență se face conform art. 31 alin.

(3)lit.

1. d)și
2. f)și alin.

(4)din Regulamentul privind gestionarea situațiilor de urgență specifice riscului nuclear sau radiologie, aprobat prin Ordinul ministrului afacerilor interne și al președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare nr. 61/113/2018 publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 523 bis din 26 iunie 2018.

(3)Prezentele norme stabilesc cerințele specifice pentru prevenirea, pregătirea și răspunsul în cazul situațiilor de urgență radiologică, inclusiv în situațiile de urgență produse ca urmare a deplasării neautorizate a materialelor nucleare, materialelor radioactive și surselor de radiații. Articolul 2

(1)Prezentele norme se aplică următoarelor instalații sau activități din categoria de pregătire pentru urgență IV și categoria de pregătire pentru urgență VI:

1. a)transportul de materiale nucleare, materiale radioactive și surse de radiații; ...
2. b)activități care implică utilizarea surselor radioactive; ...
3. c)practici care implică surse radioactive ori dispozitive generatoare de radiații și sunt sub nivelul de excludere de la procesul de autorizare; ...
4. d)locații unde există o probabilitate mare să fie prezente surse periculoase controlate sau necontrolate; ...
5. e)prevenirea și combaterea deplasării neautorizate de materiale nucleare și radioactive și a surselor de radiații. ...

(2)Prezentele norme se aplică titularilor de autorizație și solicitanților de autorizație care desfășoară activități din categoria de pregătire pentru urgență IV în timpul procesului de control reglementat.

(3)Prezentele norme se aplică autorităților publice care desfășoară activități de prevenire și combatere a mișcărilor neautorizate de materiale nucleare, materiale radioactive, surse de radiații și deșeuri radioactive.

(4)Cerințele privind controlul reglementat pentru persoanele fizice sau juridice înregistrate ca operator de prelucrare a deșeurilor metalice sau nemetalice sunt detaliate în cerințele specifice emise de către CNCAN. Articolul 3 În vederea aplicării prezentelor norme, pe lângă definițiile din Regulamentul privind gestionarea situațiilor de urgență specifice riscului nuclear sau radiologie și din Normele privind monitorizarea radiologică a materialelor metalice reciclabile pe întregul ciclu de colectare, comercializare și procesare, aprobate prin Ordinul ministrului administrației și internelor, președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare și vicepreședintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 117/89/21707/2010, publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 567 din 11 august 2010, sunt utilizate următoarele definiții și abrevieri:

1. a)CPU - Categoria de Pregătire pentru Urgență; ...
2. b)Destinatar - orice persoană legal constituită care primește o expediție de materiale radioactive; ...
3. c)Expeditor - orice persoană legal constituită care pregătește o expediție de materiale radioactive și care este denumit "expeditor" în documentele de transport; ...
4. d)Operator - orice persoană autorizată conform legii de către autoritatea competentă, potrivit reglementărilor specifice, care efectuează activități cu materiale nucleare, radioactive și surse de radiații; ...
5. e)Procedura de notificare - set de reguli pentru titularul de autorizație, persoana juridică înregistrată sau primul respondent pentru a recunoaște și notifica urgența autorităților publice și responsabilului cu protecția radiologică; ...
6. f)Persoana juridica înregistrată - persoană juridică supusă înscrierii, înmatriculării sau, după caz, oricărei alte formalități de publicitate prevăzută de lege, făcută în scopul dobândirii personalității juridice sau al luării în evidență a persoanelor juridice legal înființate, după caz; ...
7. g)Personal neesențial - personalul de pe amplasament care nu are atribuții în operarea instalației și activități privind răspunsul la situațiile de urgență; ...
8. h)Transportator - orice persoană legal autorizată de către autoritatea competentă din domeniul transportului, conform reglementărilor specifice, care efectuează transportul materialelor radioactive, cu orice mijloc de transport; ... Capitolul II Cerințe generale pentru titularul de autorizație și persoana juridică înregistrată Articolul 4

(1)Titularul de autorizație sau solicitantul de autorizație care desfășoară activități din CPU IV trebuie să elaboreze, să mențină și să pună în aplicare un plan de răspuns la situațiile de urgență radiologică, proceduri de răspuns la situațiile de urgență radiologică și instrucțiuni de răspuns la situațiile de urgență radiologică.

(2)Pentru activitățile care implică surse de radiații A/D

(1)= ΣA/D(1,i) ≥ 0.1 sau A/D

(2)= ΣA/D(2,j) ≥ 0.1, trebuie elaborat, menținut și pus în aplicare planul de răspuns la situațiile de urgență radiologică.

(3)Pentru practicile care implică surse de radiații A/D

(1)= ΣA/D(1,i) < 0.1 sau A/D

(2)= ΣA/D(2,j) < 0.1 trebuie dezvoltate, menținute și aplicate proceduri de răspuns la situațiile de urgență radiologică.

(4)Calculul rapoartelor A/D

(1), respectiv A/D

(2), se realizează conform anexei nr. 3 la Regulamentul privind gestionarea situațiilor de urgență specifice riscului nuclear sau radiologic. Articolul 5 Persoana juridică înregistrată, menționată la art. 2 alin.

(2)Articolul 6 Titularii de autorizație și persoanele juridice înregistrate trebuie să ia măsurile necesare în vederea armonizării și coordonării între procedurile și planurile acestora de răspuns la situațiile de urgență radiologică și planurile de răspuns la situațiile de urgență radiologică ale autorităților publice la toate nivelurile. Capitolul III Capabilitatea de răspuns la situațiile de urgență Secţiunea 1 Cerințe generale Articolul 7

(1)Activitățile conexe deplasării sau constând în deplasarea autorizată de materiale nucleare, materiale radioactive sau surse de radiații, care ar putea necesita măsuri de protecție și alte acțiuni în vederea atingerii obiectivelor de răspuns în caz de situații de urgență într-o locație neprevăzută, necesită autorizație eliberată de CNCAN pentru: a) evenimentele postulate de la fața locului, sau ... b) care asemenea evenimente au avut loc în cadrul unor activități similare. ...

(2)Titularul de autorizație de la alin.

(1)Articolul 8 Titularul de autorizație de la art. 7 alin.

(1)Articolul 9 Planul de răspuns la situații de urgență radiologică al titularului de autorizație trebuie să fie un document unic, aprobat de Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare (CNCAN) în cadrul procesului de autorizare. Articolul 10

(1)Planul de răspuns la situații de urgență radiologică trebuie să țină cont de rezultatele evaluării riscurilor de la fața locului pentru activitatea autorizată.

(2)În sensul prezentelor norme, trebuie evaluat pericolul pentru următoarele evenimente:

1. a)rănirea sau vătămarea operatorului; ...
2. b)supraexpunere posibilă; ...
3. c)surse pierdute sau furate; ...
4. d)sursă blocată, deteriorată sau neecranată; ...
5. c)incendiu; ...
6. f)contaminare suspectă; ...
7. g)contaminare neanticipată. ... Articolul 11 Planul de răspuns la situații de urgență radiologică trebuie să includă, fără a se limita la:
8. a)evenimentele postulate evaluarea pericolelor; ...
9. b)identificarea evenimentului pe baza nivelurilor de acțiune la urgență (EAL) și a elementelor observabile; ...
10. c)conceptul de operare pentru evenimentul identificat, în conformitate cu riscurile identificate; ...
11. d)proceduri de lucru și sau instrucțiuni de lucru. ... Articolul 12

(1)Evaluarea riscurilor trebuie să ia în considerare cel puțin următoarele elemente, după caz:

1. a)proprietăți ale materialelor nucleare sau radioactive sau sursa implicată; ...
2. b)ruta și condițiile de mișcare a materialelor nucleare, materialelor radioactive sau a sursei; ...
3. c)scenariul evenimentului; ...
4. d)căile de expunere a lucrătorilor și a populației; ...
5. e)legăturile posibile cu evenimentele de securitate și pericolele naturale. ...

(2)Titularul de autorizație trebuie să dispună de:

1. a)capabilități de răspuns la situații de urgență corespunzător evenimentelor postulate și riscurilor recunoscute; ...
2. b)aranjamente și modalități de intervenție împreună cu autoritățile publice. ... Articolul 13

(1)În planul de răspuns la situații de urgență radiologică trebuie stabilite niveluri de acțiune la urgență (EAL) pentru identificarea și clasificarea imediată evenimentului în ceea ce privește scenariile pentru situațiile de urgență predefinite menționate la art. 10 alin.

(2)Nivelurile de acțiune la urgență prevăzute la alin.

(3)Nivelurile de acțiune la urgență recomandau sunt prevăzute în anexa nr. 1 la norme. Articolul 14 Conceptul de operare identificat k art. 11 lit.

1. c)
2. a)clasificarea urgenței; ...
3. b)notificarea organizațiilor implicate în răspunsul Ia situații de urgență radiologică pentru activitățile din CPU IV, în zona De activitate a titularului de autorizație; ...
4. c)acțiunile de atenuare a efectelor; ...
5. d)acțiuni pentru protecția lucrătorilor, operatorilor de surse; ...
6. e)acțiuni pentru proteja lucrătorilor în situații de urgență; ...
7. f)acțiuni pentru punerea sub control a sursei și/sau a situației de urgență. ... Articolul 15

(1)În cazul unei situații de urgență, titularul de autorizație trebuie, fără întârziere, să inițieze punerea în aplicare a planului de răspuns la situații de urgență radiologică.

(2)După sosirea la fața locului a personalului de intervenție al autorităților publice, acțiunile de răspuns pentru protecția populației și mediului înconjurător sunt gestionate prin Sistemul de răspuns coordonat de Ministerul Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General pentru Situații de Urgență și Inspectoratele pentru Situații de Urgență.

(3)După operaționalizarea Sistemului de răspuns, titularul de autorizație acționează ca parte a acestui sistem. Articolul 16 Titularul de autorizație trebuie să includă în anexele Planului de răspuns la situații de urgență radiologică cel puțin următoarele informații:

1. a)structura de gestionare a situațiilor de urgență, care descrie nivelurile de autoritate, responsabilitățile, capabilitatea și resursele, punctele de contact în caz de situații de urgență, inclusiv numerele de telefon pentru punctul de notificare de urgență și responsabilul cu protecția radiologică; ...
2. b)lista organizațiilor cu care titularul de autorizație a încheiat protocoale și acorduri; ...
3. c)lista resurselor materiale necesare pentru a pune în aplicare planul de răspuns în situații de urgență radiologică. ... Articolul 17

(1)Modelul de plan de răspuns la situații de urgență radiologică pentru titularul de autorizație este prezentat în anexa nr. 2 la norme.

(2)Modelul de procedură de răspuns la situații de urgență radiologică este prezentat în anexa nr. 3 la norme. Secţiunea a 2-a Cerințe de răspuns pentru titularul de autorizație Articolul 18 Activitățile privind intervenția și evaluările care trebuie descrise în planul de răspuns la situații de urgență radiologică sunt:

1. a)identificarea, notificarea și solicitarea de asistență; ...
2. b)dispunerea măsurilor de protecție și de atenuare; ...
3. c)protecția lucrătorilor în situații urgență; ...
4. d)evaluarea fazei inițiale; ...
5. e)operațiunile de reabilitare. ... Articolul 19 În planul de răspuns la situații de urgență radiologică trebuie declarată poziția responsabilă și autorizată, disponibilă în orice moment la fața locului, pentru identificarea și clasificarea oricărei urgențe, declararea urgenței, activarea structurii de urgență și notificarea către autoritățile publice și către CNCAN. Articolul 20

(1)Notificarea participanților la răspuns se realizează conform alocării responsabilităților.

(2)Pentru activitățile care implică transportul materialelor radioactive, expeditorul, destinatarul, transportatorul și orice autoritate publică competentă, implicate pe durata transportului, care pot fi afectate, după caz, trebuie notificate de către:

1. a)transportator, dacă situația de urgență este identificată în timpul transportului; ...
2. b)destinatar, dacă situația de urgență este identificată la primire; ...
3. c)autoritatea publică, dacă situația de urgență radiologică este identificată pe durata răspunsului la un accident de transport care inițial nu este o urgență radiologică sau la monitorizarea transportului. ...

(3)Pentru activitățile care implică surse de radiații mobile, autoritățile publice sunt notificate de către:

1. a)titularul de autorizație, în cazul în care situația de urgență este identificată în timpul transportului sau exploatării unei surse mobile; ...
2. b)autoritățile publice, atunci când situația de urgență este identificată în timpul răspunsului la un accident rutier. ... Articolul 21 În cazul unei situații de urgență, indiferent de locul producerii acesteia, trebuie stabilite măsuri pentru:
3. a)activarea echipei de răspuns la situații de urgență a titularului" de autorizație; ...
4. b)solicitarea de asistență din partea autorităților naționale, pompieri, poliție, serviciile medicale și alte organizații naționale de sprijinire a intervențiilor în raza de situații de urgență. ... Articolul 22 Identificarea și notificarea situației de urgență precum și activarea echipei de răspuns la situația de urgență trebuie descrise în procedurile lucru. Articolul 23

(1)Acțiunile de protecție ale titularului de autorizație în scopul protejării populației trebuie să aibă la bază prevenirea accesului publicului la locul intervenției.

(2)Raza perimetrului de securitate trebuie stabilită luând în considerare amploarea situației de urgență.

(3)În anexa nr. 1 la norme sunt prezentate recomandări privind dimensiunea perimetrului de securitate prevăzut la alin.

(2)Articolul 24

(1)Măsurile de protecție ale titularului de autorizație pentru lucrătorii proprii se bazează pe:

1. a)evacuarea personalului neesențial din zona afectată de producerea situației de urgență; ...
2. b)utilizarea echipamentului individual de protecție; ...
3. c)controlul contaminării; ...
4. d)administrarea pastilelor de iodură de potasiu, dacă este cazul; ...
5. e)controlul operațional al dozelor individuale. ...

(2)Au prioritate acțiunile privind salvarea de vieți și acordarea primului ajutor.

(3)Titularul de autorizație trebuie să dispună de resurse și modalități de efectuare a unor acțiuni de limitare și soluționare la fața locului, în scopul atenuării consecințelor posibile ale situației de urgență. Articolul 25

(1)Titularul de autorizație trebuie să dispună de resursele necesare pentru tranziția de la o situație de operare normală la o situație de urgență.

(2)Titularul de autorizație trebuie să dispună măsuri pentru a asigura că lucrătorii în situații de urgență sunt, în măsura în care este posibil, desemnați în prealabil și pentru a desfășura activitățile necesare.

(3)Pozițiile responsabile pentru protecția împotriva radiațiilor ionizante a lucrătorilor în situații de urgență trebuie declarate în planul de răspuns la situații de urgență radiologică. Articolul 26

(1)Titularul de autorizație trebuie să se asigure că lucrătorii sunt informați și conștienți de toate pericolele care pot apărea la fața locului în cazul unei situații de urgență.

(2)Titularul de autorizație trebuie să stabilească modalitățile de protecție pentru lucrătorii în situații de urgență, ținând cont de abordarea graduală, pe baza evaluării riscurilor.

(3)Modalitățile menționate la alin.

(1)Titularul de autorizație trebuie să stabilească resursele necesare și măsurile pentru recâștigarea controlului asupra materialelor nucleare, materialelor radioactive și surselor de radiații și efectuarea operațiunilor de recuperare la fața locului, pentru tranziția de la situația de urgență la condiții normale.

(2)Titularul de autorizație, împreună cu autoritățile publice, trebuie să furnizeze planul pentru operațiunile de recuperare a zonei afectate de situația de urgență, ținând cont de criterii pentru revenirea la condiții normale.

(3)Planul pentru operațiunile de recuperare trebuie să fie aprobat de autoritatea competentă.

(4)Titularul de autorizație trebuie să se asigure că, la încheierea situației de urgență, lucrătorii care desfășoară operațiuni de recuperare, cum ar fi lucrări de reparații pentru instalații și clădiri, eliminarea deșeurilor sau decontaminarea zonei și a împrejurimilor, se supun cerințelor privind expunerea profesională. Secţiunea a 3-a Cerințe privind infrastructura pentru titularul de autorizație Articolul 29 Titularul de autorizație trebuie să elaboreze, în faza de pregătire prevenire, procedurile de lucru, instrucțiuni de lucru și instrumentele necesar a fi utilizate în situații de urgență, pentru răspunsul prompt și eficace, pentru toate funcțiile specifice și toate activitățile planificate. Articolul 30 Planul de răspuns la situații de urgență radiologică trebuie revizuit la fiecare transfer al sursei de radiații dacă intervine orice fel de schimbare în condițiile inițiale de elaborare a planului, inclusiv: a) transportul de materiale radioactive, ... b) furnizarea de surse radioactive mobile. ... Articolul 31

(1)Procedurile de răspuns la situații de urgență radiologică trebuie revizuite la fiecare 2 ani sau ori de câte ori este necesar.

(2)Listele de contacte cuprinse în procedurile de lucru sau instrucțiunile de lucru privind notificarea situațiilor de urgență trebuie revizuite o dată la 6 luni sau mai devreme în cazul în care au loc schimbări. Articolul 32

(1)Titularul de autorizație trebuie să descrie în planul de răspuns la situații de urgență radiologică resursele și elementele de logistică necesare.

(2)Titularul de autorizație trebuie să stabilească și să dezvolte permanent resursele materiale necesare pentru răspunsul în situații de urgență. Articolul 33

(1)Echipamente de comunicații, echipamentele de protecție personale, echipamentele de protecție respiratorie, pastilele de iodură de potasiu și dozimetrele personale, după cazul, trebuie să fie operaționale în orice moment.

(2)Titularul de autorizație trebuie să dispună măsurile necesare pentru decontaminarea personalului și a echipamentelor de intervenție în caz de situații de urgență. Articolul 34

(1)Lucrătorilor desemnați pentru răspunsul la situații de urgență le sunt atribuite în avans sarcini specifice pentru răspunsul la situații de urgență.

(2)Titularul de autorizație trebuie să asigure pregătirea continuă a persoanelor desemnate ca lucrători în situații de urgență și să ofere lucrătorilor respectivi formare și informații în domeniul protecției radiologice. Programele de pregătire trebuie corelate cu sarcinile atribuite în răspunsul la situații de urgență. Articolul 35

(1)Titularul de autorizație trebuie să testeze periodic capacitatea de intervenție în situații de urgență, prin exerciții și antrenamente specifice.

(2)Exercițiile și/sau antrenamentele trebuie să fie efectuate cel puțin o dată pe an.

(3)Titularul de autorizație trebuie să păstreze evidența persoanelor care participă la exerciții. Articolul 36

(1)La fiecare 3 ani, titularul de autorizație trebuie să participe la un exercițiu, împreună cu autoritățile locale, județene și naționale.

(2)Titularul de autorizație trebuie să sprijine autoritățile publice în dezvoltarea scenariului și pregătirea exercițiului. Articolul 37

(1)Titularul de autorizație trebuie să implementeze și să dezvolte un sistem de management al calității în conformitate cu normele CNCAN aplicabile, precum și cu standardele naționale și internaționale.

(2)Sistemul de management al calității trebuie să cuprindă cel puțin:

1. a)achiziționarea de sisteme, echipamente, instrumente, sisteme de comunicații; ...
2. b)întreținerea sistemelor, echipamentelor și instrumentelor în condiții de lucru adecvate, testarea și calibrarea periodică a acestora; ...
3. c)revizuirea periodică a planurilor și a procedurilor de răspuns la situații de urgență radiologică; ...
4. d)experiența dobândită din exerciții, antrenamente și activitățile de răspuns la situațiile de urgență; ...
5. c)lecții învățate și bune practici din practica națională și internațională. ... Articolul 38

(1)Fiecare dintre exercițiile și antrenamentele prevăzute la art. 35 36

(2)Raportul trebuie să conțină concluziile însoțite de sugestii și recomandări pentru îmbunătățire, bune practici, în ceea ce privește capacitatea și capabilitățile de răspuns în caz de situații de urgență. Articolul 39

(1)După fiecare situație de urgență declarată, titularul de autorizație trebuie să elaboreze un raport de evaluare.

(2)Raportul trebuie să conțină concluziile însoțite de sugestii și recomandări pentru îmbunătățire, bune practici în ceea ce privește capacitatea și capabilitățile de răspuns în caz de situații de urgență. Capitolul IV Capacitatea și capabilitățile de răspuns în caz de situații de urgență pentru persoana juridică înregistrată Secţiunea 1 Cerințe generale Articolul 40 Persoana juridică înregistrată trebuie să dispună de capacitatea și capacitățile de răspuns în conformitate cu pericolele asociate activității desfășurate. Articolul 41

(1)Persoana juridică înregistrată trebuie să dispună măsurile necesare pentru stabilirea sistemelor de monitorizare și trebuie să aibă proceduri de răspuns la alarmare și proceduri de răspuns la situații de urgență radiologică atunci când sistemul de monitorizare declanșează sau alertează.

(2)Sistemul de monitorizare trebuie să permită programarea pe două niveluri:

1. a)nivel de alarmă, care trebuie definit de către persoana juridică înregistrată și aprobat de către CNCAN; ...
2. b)nivel de urgență, care trebuie definit de către persoana juridică înregistrată și aprobat de către CNCAN. ...

(3)În cazul în care sistemul de monitorizare de mai sus declanșează nivelul de alarmă, persoana juridică înregistrată răspunde în conformitate cu procedura de răspuns la alarme.

(4)În cazul în care sistemul de monitorizare declanșează nivelul de urgență, persoana juridică înregistrată răspunde în conformitate cu procedura de răspuns la situații de urgență radiologică. Articolul 42

(1)În cazul declanșarea nivelului de alarmă, persoana juridică înregistrată asigură securitatea și siguranța materialelor radioactive prin următoarele mijloace:

1. a)izolarea și asigurarea sursa de radiații; ...
2. b)accesul controlat la zona securizată; ...
3. c)verificarea alarmei. ...

(2)În cazul declanșării nivelului de urgență, persoana juridică înregistrată asigură securitatea și siguranța materialelor nucleare, materialelor radioactive sau surselor de radiații prin următoarele mijloace:

1. a)izolarea și asigurarea sursei; ...
2. b)accesul controlat la zona securizată; ...
3. c)notificarea situației de urgență organizațiilor de răspuns corespunzătoare, responsabilului cu protecția radiologică, CNCAN și, după caz, birourile vamale, poliția, serviciile de informații; ...
4. d)inițierea acțiunilor de protecție și de atenuare/minimizare; ...
5. e)protecția lucrătorilor. ...

(3)La sosirea autorităților competente la fața locului, persoana juridică înregistrată acționează în cadrul Sistemului sistemului de răspuns în conformitate cu planul de răspuns la situațiile de urgență radiologică al autorității publice. Articolul 43

(1)Persoana juridică înregistrată trebuie să dețină autorizație pentru transferul materialelor nucleare, materialelor radioactive sau surselor de radiații.

(2)În cazul în care este recunoscută o deplasare neautorizată de materiale nucleare, materiale radioactive sau surse de radiații, persoana juridică înregistrată trebuie să informeze CNCAN cu privire la deplasarea respectivă.

(3)În cazul în care este recunoscută o deplasare autorizată de materiale nucleare, materiale radioactive sau surse de radiații, persoana juridică înregistrată trebuie să verifice conformitatea cu condițiile din certificatul de încredințare.

(4)După caz, în conformitate cu condițiile din certificatul de încredințare, persoana juridică înregistrată, permite deplasarea materialelor nucleare, materialelor radioactive sau surselor de radiații încredințate cu respectarea condițiilor din certificatul de încredințare.

(5)După caz, în conformitate cu condițiile din certificatul de încredințare, persoana juridică înregistrată poate opri deplasarea și informează CNCAN. Secţiunea a 2-a Cerințe de răspuns pentru persoana juridică înregistrată Articolul 44 În procedurile de răspuns la situații de urgență trebuie declarată poziția competentă și responsabilă, disponibilă în orice moment, la fața locului, pentru identificarea și notificarea deplasării neautorizate de materiale nucleare, materiale radioactive sau surse de radiații, ori pentru identificarea și notificarea situației de urgență, către CNCAN și autoritățile publice,după caz. Articolul 45 Notificarea prevăzută la art. 44 Articolul 46 Măsurile de protecție și alte acțiuni de răspuns includ: a) izolarea sursei; ... b) evacuarea personalului neesențial de la locul evenimentului; ... c) utilizarea echipamentului individual de protecție; ... d) controlul contaminării; ... e) prevenirea accesului publicului la sursa izolată prin stabilirea perimetrului de securitate. ... Articolul 47

(1)Persoana juridică înregistrată trebuie să se asigure că lucrătorii sunt informați și conștienți de toate pericolele de la fața locului în cazul unei situații de urgență.

(2)Persoana juridică înregistrată trebuie să instituie măsuri de protecție a lucrătorilor, inclusiv:

1. a)monitorizarea, înregistrarea și raportarea dozelor de radiații primite de lucrătorii în situații de urgență pe durata răspunsului la situații de urgență; ...
2. b)acțiuni de auto-protejare a lucrătorilor în situații de urgență care trebuie luate imediat după recunoașterea unei situații de urgență; ...
3. c)pregătirea lucrătorilor în situații de urgență. ... Secţiunea a 3-a Cerințe privind infrastructura pentru persoana juridică înregistrată Articolul 48 Persoana juridică înregistrată trebuie să elaboreze, în faza de pregătire și de prevenire, procedurile de răspuns la situații de urgență radiologică și instrumentele utilizate în cazul unui eveniment sau într-o situație de urgență, necesare pentru răspunsul prompt și eficace pentru funcții specifice și pentru toate activitățile planificate. Articolul 49

(1)Procedurile de răspuns la situații de urgență radiologică trebuie revizuite la fiecare 2 ani sau ori de câte ori este necesar.

(2)Listele de contacte cuprinse în procedurile de notificare trebuie revizuite o dată la 6 luni sau mai devreme în cazul în care au loc schimbări Articolul 50 Persoana juridică înregistrata trebuie să stabilească și să dezvolte permanent necesarul de resurse pentru răspunsul în cazul unui eveniment sau situație de urgență. Articolul 51

(1)Echipamentele de monitorizare, de comunicații, echipamentul personal de protecție, echipamentul de protecție respiratorie, dozimetrele personale, trebuie să fie operaționale în orice moment.

(2)Persoana juridică înregistrată trebuie să facă aranjamentele necesare pentru decontaminarea personalului și a echipamentelor de intervenție în caz de situații de urgență. Articolul 52

(1)Persoana juridică înregistrată trebuie să testeze periodic capacitățile de răspuns în caz de situații de urgență prin exerciții și antrenamente.

(2)Persoana juridică înregistrată trebuie să păstreze evidența persoanelor care participă la exerciții. Articolul 53

(1)Persoana juridică înregistrată trebuie să implementeze și să dezvolte un sistem de management al calității în conformitate cu standardele naționale și internaționale.

(2)Sistemul de management al calității trebuie să includă următoarele:

1. a)achiziționarea de sisteme, echipamente, instrumente, sisteme de comunicații; ...
2. b)întreținerea sistemelor, echipamentului și instrumentelor în condiții de lucru adecvate, testarea și calibrarea periodică a acestora; ...
3. c)revizuirea periodică a procedurilor de răspuns la situații de urgență radiologică. ... Capitolul V Dispoziții tranzitorii și finale Articolul 54

(1)Planul de răspuns la situații de urgență radiologică și procedura de răspuns la situații de urgență radiologică fac parte din documentația necesară solicitării unei autorizații sau unui certificat de înregistrare.

(2)Prin documentația prevăzută la alin.

(1)Articolul 55

(1)Planul de răspuns la situații de urgență radiologică și procedura de răspuns la situații de urgență radiologică elaborate de către solicitant trebuie transmise către CNCAN, spre aprobare, înainte de emiterea autorizației sau certificatului de înregistrare.

(2)Procedura de răspuns la situații de urgență radiologică elaborată de către solicitant trebuie transmisă către CNCAN, spre aprobare, înainte de emiterea autorizației sau certificatului de înregistrare. Articolul 56 În termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentelor norme, titularii de autorizații și certificate de înregistrare care desfășoară activități din CPU IV și CPU VI trebuie să demonstreze implementarea dispozițiilor prezentelor norme. Articolul 57

(1)Demonstrarea cerută la art. 56

(2)Pentru toate solicitările de autorizații sau înregistrări, inclusiv solicitările în curs de la data intrării în vigoare ale prezentelor norme, solicitanții de autorizații care desfășoară activități din CPU IV și CPU IV trebuie să demonstreze îndeplinirea cerințelor din prezentele norme prin documentația suport în timpul procesului de autorizare. Articolul 58

(1)Orice revizie a planului de răspuns la situații de urgență radiologică trebuie transmisă către CNCAN pentru aprobare.

(2)Orice revizie a procedurilor de răspuns la situații de urgență radiologică trebuie transmisă către CNCAN pentru aprobare. Articolul 59 Anexele nr. 1 - 3 la norme fac parte integrantă din prezentele norme. Anexa nr. 1 la norme Nivelurile de acțiune la urgență și valorile recomandate pentru raza perimetrului de securitate *1 - distanțe de securitate în jurul zonei contaminate radioactiv, în caz de situații de urgență radiologică care au loc în zonele deschise; în cazul în care situația de urgență se declanșează în interiorul unei clădiri, distanțele trebuie să fie mai mici pentru a putea controla accesul în zonă iar pe de altă parte, clădirile pot acționa ca un filtru sau o barieră de protecție pentru materialul eliberat; *2 - nivelurile operaționale de intervenție (debitele dozei gamma ambientale și concentrațiile radioactive în depuneri) sunt calculate pentru nivelurile generice de intervenție corespunzătoare pentru evacuare (50 mSv/săptămână). La calcularea depunerilor, fenomenul resuspensiei și ingerarea accidentală de materiale radioactive sunt luate în considerare Nivelurile operaționale de intervenție pentru contaminarea beta sunt calculate pentru radionuclizii având activitate ridicată sau necunoscută; pentru radionuclizi emițători beta de activitate foarte scăzută (H-3, C-14, S-35, Cr-51, Fc-55, Ni-63, Tc-99m sau 1-125), nivelurile operaționale de intervenție pentru contaminarea beta pot fi de 10-100 de ori mai mari; debitul dozei gamma ambientale se măsoară la 1 m distanță față de sol. Anexa nr. 2 la norme Model de plan de răspuns la situații de urgență radiologică PRIMA PAGINĂ Prima pagină (coperta) trebuie să conțină titlul planului, numărul reviziei/ediției și data intrării în vigoare. De asemenea, trebuie să conțină caseta destinată aprobării CNCAN. Alte informații, cum ar fi: autor(

1. i)și data elaborării, verificatori, evidența reviziilor și a modificărilor, data aprobării și lista de semnături pot fi inserate pe pagina a doua. Trebuie asigurat controlul elaborării și utilizării planului de răspuns la situația de urgență radiologică în conformitate cu prevederile aplicabile sistemului de management implementat, cerințele referitoare la controlul documentelor. Acestea includ cel puțin: elaborarea, verificarea, aprobarea, emiterea și actualizarea planului de răspuns la situația de urgență. 1. INFORMAȚII GENERALE Descrierea instalației, descrierea sursei și stabilirea Categoriei de Pregătire pentru Urgență (CPU). ... 2. SCOP, OBIECTIVE ȘI DOMENIUL DE APLICARE Descrierea scopului planului, descrierea obiectivelor generale și specifice, și descrierea domeniului de aplicare. ... 3. BAZA LEGALĂ, DOCUMENTE DE REFERINȚĂ ... 4. DEFINIȚII/ACRONIME ... 5. CONDIȚII/DATE DE INTRARE ● Se afișează în mod vizibil situațiile de urgență acoperite de plan, urgențele care pot rezulta în expuneri sau eliberări de materiale radioactive, ce justifică acțiuni de protecție, de ex.: i. rănire a operatorului, ... ii. supraexpunere suspectată, ... iii. surse pierdute sau furate, ... iv. sursă deteriorată, blocată sau neecranată, ... v. incendii, ... vi. contaminare suspectată, ... vii. contaminare neprevăzută. ... ● Suportul medical disponibil și necesar; ● Canalele de comunicații pentru factorii de decizie; ● Condiții meteorologice extreme care ar putea conduce la o situație de urgență. ... 6. RESPONSABILITĂȚI Planul de răspuns la situații de urgență radiologică trebuie să identifice clar responsabilitatea pentru punerea în aplicare și menținerea acestuia. Responsabilitățile operatorului trebuie incluse în planul de răspuns la situații de urgență radiologică. ... 7. PRECAUȚII/LIMITĂRI Să afișeze în mod vizibil măsurile de siguranță efectuate înainte de utilizarea planului, riscurile potențiale și echipamentele de protecție și măsurile care urmează fi utilizate. ... 8. MĂSURI ȘI ACȚIUNI IMEDIATE Ar trebui să existe proceduri separate pentru fiecare situație de urgență care enumeră măsuri imediate (acțiuni) ce ar trebuie luate de operator. Trebuie indicat - anexele ce conțin liste de numere de telefon și alte informații suport. Măsurile ar trebui să se refere la informații dintr-o anexă ce urmează a fi folosită de către responsabilul cu radioprotecția sau alți reprezentanți ai administrației publice. Principalele subiecte ce trebuie descrise la acest capitol sunt: ● Identificarea, notificarea și declararea urgenței; ● Masuri de protecție și acțiuni de atenuare; ● Furnizarea de instrucțiuni și avertismente autorităților publice și locale; ● Protecția la radiații a lucrătorilor în situații de urgență; ● Furnizarea de asistență medicală și reducerea efectelor situației de urgență, altele decât cele radiologice; ● Măsurători de radioactivitate pe amplasament și în afara acestuia, în timpul și după terminarea situației de urgență; ● Măsuri privind terminarea urgenței și acțiuni luate după terminarea urgenței; ● Acțiunile titularului de autorizație în operațiunile de căutare și salvare, după caz. ● Înregistrări. ... 9. ARANJAMENTE PRIVIND PREGĂTIREA PENTRU RĂSPUNSUL LA URGENȚĂ ● Plan și proceduri ● Resurse materiale și suport logistic Trebuie descrise toate resursele materiale și spațiile destinate răspunsului la urgență, echipamente de protecție, echipamente de monitorizare radiologică, echipamente de dozimetrie. Trebuie enumerate procedurile/rutinele/verificările pe care operatorul trebuie să le efectueze înainte de utilizarea resurselor materiale și după terminarea activităților de răspuns. Acestea trebuie să enumere echipamentele, procedurile, etc. și să completeze consumabilele. ● Pregătire și exerciții Descrie cerințele privind pregătirea pentru angajați, programul de pregătire și exerciții. ● Planificarea și întreținerea echipamentelor Această secțiune descrie mecanismele pentru a menține planul de răspuns la situațiile de urgență radiologică și echipamentele, inclusiv persoanele ce au atribuții în aplicarea planului. Sunt descrise modurile privind implementarea cerințelor privind întreținerea, utilizarea și calibrarea/verificarea echipamentelor. ... 10. ANEXE ● Lista de difuzare. Această secțiune trebuie să include o listă a tuturor persoanelor și organizațiilor care au atribuții în aplicarea planului de răspuns la situațiile de urgență radiologică. Aceasta trebuie să includă operatorii, supraveghetorii acestora precum și responsabilii cu radioprotecția. ● Structura de răspuns la urgență: descrierea structurii de urgență, autoritate, capabilități și resurse pentru situațiile de urgență; ● Protocoale: lista organizațiilor cu care titularul de autorizație a încheiat protocoale și înțelegeri privind răspunsul la urgență; ... Anexa nr. 3 la norme Model de procedură de răspuns la situațiile de urgență radiologică PRIMA PAGINĂ Pe prima pagină (coperta), completați titlul procedurii, codul (dacă există), tipul de confidențialitate (dacă există), revizia/ediția, data validării/intrării în vigoare. Alte informații, cum ar fi autorul (autorii) și data elaborării, verificatorii și data revizuirii, și data aprobării, semnături, este recomandat să fie trecute pe pagina următoare. De asemenea, trebuie să conțină caseta destinată aprobării CNCAN. Pe toate paginile următoare, în antetul paginii, trebuie să fie identificat: titlul procedurii, persoana care a elaborat, numărul paginii, numărul total de pagini, codul documentului, numărul reviziei/ediției și data intrării în vigoare. Opțional: Tip de confidențialitate. 1. INFORMAȚII GENERALE Descrierea instalației, descrierea sursei și stabilirea categoriei de pregătire pentru urgență CPU. ... 2. SCOP, OBIECTIVE ȘI DOMENIUL DE APLICARE Descrierea scopului procedurii, descrierea obiectivelor generale și specifice, și descrierea domeniului de aplicare. ... 3. BAZA LEGALĂ, DOCUMENTE DE REFERINȚĂ ... 4. DEFINIȚII/ACRONIME ... 5. CONDIȚII/DATE DE INTRARE Trebuie afișat în mod vizibil condițiile/datele de intrare pentru utilizarea procedurii, și anume situația în care procedura urmează să fie utilizată. Trebuie indicată când se aplică și unde se aplică procedura (identificarea situațiilor anormale). ... 6. RESPONSABILITĂȚI Trebuie afișat în mod vizibil poziția din organigramă sau echipa responsabilă cu aplicarea procedurii. ... 7. PAȘII PROCEDURII (ACȚIUNI) Lista de măsuri și sarcini ce urmează a fi îndeplinite pentru a atinge scopul procedurii, în ordinea în care acestea trebuie efectuate dar fără a se limita la:
2. a)Identificarea evenimentului; ...
3. b)Notificarea situației de urgență, dacă evenimentul este o urgență; ...
4. c)Acțiuni de limitare a consecințelor; ...
5. d)înregistrarea acțiunilor. ... ... 8. RAPORTAREA Descrie un mecanism pentru raportarea evenimentelor. Acesta secțiune trebuie să indice linii/canale clare de comunicare internă și externă. ... 9. LISTA DE DIFUZARE Acesta secțiune furnizează o listă a tuturor persoanelor sau organizațiilor care primesc procedura. ... 10. CONTROLUL PROCEDURII În această secțiune pot fi definite responsabilitățile privind revizuirea, actualizarea și analiza procedurii. ... -----