GHID DE IDENTIFICARE din 22 noiembrie 2005 a elementelor de infrastructură critică din economie Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.099 din 6 decembrie 2005 I. CADRUL GENERAL În cadrul economiei naţionale se disting categorii de obiective de importanţă deosebită, reglementate de legislaţia în vigoare, respectiv: - obiective de importanţă deosebită pentru apărarea ţării; - obiective de importanţă deosebită pentru activitatea statului; - obiective de importanţă deosebită pentru economie. Altă categorie de obiective de importanţă deosebită pentru economie este cea a elementelor de infrastructură critică, ce urmează a fi stabilite la nivelul fiecărui agent economic, cu luarea măsurilor de protecţie cerute de lege, în baza criteriilor de selecţie prevăzute mai jos şi a ghidului de identificare a acestora. Criteriile de selecţie a elementelor de infrastructură critică din economie definesc acele entităţi economice funcţionale care oferă produse/bunuri şi servicii de utilitate publică, vitale pentru societate, a căror distrugere, degradare ori aducere în stare de nefuncţionalitate produce efecte negative majore asupra populaţiei, mediului şi securităţii economice la nivel naţional sau zonal. II. CRITERII DE SELECŢIE A ELEMENTELOR DE INFRASTRUCTURĂ CRITICĂ DIN ECONOMIE A. Elemente care prin nefuncţionalitate produc impact major asupra populaţiei şi economiei: - elemente materiale: construcţii, echipamente, instalaţii, mijloace de transport; - elemente organizaţionale: reţele şi sisteme de transport şi telecomunicaţii, sisteme energetice, de aprovizionare, de conducere; - elemente informaţionale: date, informaţii, circuite, fluxuri, tehnici, proceduri cu caracter industrial. B. Structuri vitale care, prin imposibilitatea agentului economic de a-şi exercită funcţiunile, provoacă discontinuităţi: - sisteme energetice de producere, transport, distribuţie; - obiective şi instalaţii nucleare; - sisteme informatice şi de telecomunicaţii; - sisteme de extracţie, prelucrare, depozitare şi transport al petrolului, gazelor şi altor resurse de energie; - sisteme majore de aprovizionare cu apă; - valori şi utilităţi publice de interes pentru economie, care asigură susţinerea componentelor securităţii naţionale. C. Puncte critice în cadrul agenţilor economici, elemente care pot determina: - disfuncţii; - vulnerabilităţi; - factori de risc; - ameninţări; - stări de pericol; - agresiuni. D. Cauze de apariţie a unor situaţii de urgenţă asupra elementelor de infrastructură economică: - incidente; - accidente; - acţiuni agresive ale unor entităţi interne sau externe. III. ELEMENTE DE INFRASTRUCTURĂ CRITICĂ DIN ECONOMIE A. Domeniul producţiei de apărare
- Depozite uzinale de: armament, muniţie şi tehnică militară, substanţe pirotehnice, explozivi, substanţe toxice periculoase sau cu dublă utilizare
- Depozite-stoc pentru pulberi şi explozivi ale rezervei de mobilizare
- Poligoane pentru încercarea muniţiilor, armamentului sau tehnicii militare
- Capacităţi de producţie pentru apărare, definite conform legii
- Secţii/staţii de încărcări pulberi şi substanţe pirotehnice pentru elemente de muniţie
- Ateliere (laboratoare) de cercetare-proiectare pentru produse militare sau cu dublă utilizare B. Domeniul producţiei industriale
- Instalaţii pentru electroliza plumbului, cu capacităţi de peste 30.000 t/an
- Furnale cu volum peste 1.500 mc
- Baterii de cocsificare cu capacităţi de peste 40.000 t/an
- Instalaţii producătoare de substanţe chimice periculoase din domeniul chimie-petrochimie şi depozite pentru acestea
- Convertizoare şi cuptoare electrice pentru elaborarea oţelului, cu o capacitate de peste 50 t/şarjă C. Domeniul energie
- Obiective energetice - staţii, linii, posturi -, a căror indisponibilitate conduce la avarii de sistem
- Staţii electrice şi posturi de transformare cu puteri instalate mai mari de 100 MVA
- Staţii şi linii de evacuare a puterii instalate din centralele electrice de peste 800 MVA
- Staţii şi posturi de transformare care alimentează: - consumatori/echipamente/instalaţii la care întreruperea alimentării cu energie electrică peste o durată critică determinată poate conduce la explozii, incendii, distrugeri sau accidente majore cu victime umane; - servicii de trafic aerian, naval şi feroviar care asigură siguranţa în circulaţie; - sedii ale administraţiei publice centrale şi locale; - unităţi ale forţelor Sistemului naţional de apărare.
- Zone de siguranţă şi de protecţie energetică
- Culoare de trecere/funcţionare a magistralelor energetice
- Obiective energetice care participă la operaţiuni specifice de reluare a activităţilor întrerupte temporar şi de restaurare după evenimente deosebite - situaţii de urgenţă/managementul crizelor, calamităţi, accidente etc.
- Obiective energetice supuse unor cerinţe privind disponibilitatea, datorate unor condiţii speciale impuse de reglementări internaţionale (staţii de interconexiune etc.)
- Linii şi staţii electrice de alimentare a marilor aglomerări urbane
- Obiective energetice de alimentare a unor consumatori economici, care prin nefuncţionare pot produce efecte economice, sociale sau ecologice majore
- Sedii ale dispeceratelor pentru conducerea Sistemului energetic naţional
- Instalaţii de producere, stocare şi utilizare a hidrogenului necesar centralelor cu puteri instalate mai mari de 100 MW
- Rezervoare de stocare a combustibililor lichizi, cu capacităţi mai mari de 100 t
- Rezervoare de stocare - depozite de reactivi chimici şi periculoşi: acid clorhidric, hidroxid de sodiu, hidrat de hidrozină, cianuri etc., cu capacităţi mai mari de 10 t
- Staţii de reglare-măsurare a gazelor naturale, de interes zonal sau naţional
- Sala maşinilor, sala cazanelor, camera de comandă, dispecerate permanente pentru centrale termoelectrice cu puteri instalate mai mari de 100 MW
- Staţii hidrotehnice de alimentare/distribuţie pentru centrale termoelectrice, care deservesc reactoare pentru fabricarea de apă grea (capacităţi instalate mai mari de 50 MW)
- Instalaţii de ardere - cazane cu capacităţi mai mari de 400 t abur/oră
- Rezervoare de presiune ridicată pentru gaz lichefiat, gazolină şi etan
- Traversări aeriene şi subtraversări ale conductelor magistrale de transport de ţiţei, gazolină şi etan
- Centrale nuclearelectrice, indiferent de putere, cu utilităţile aferente
- Unităţi producătoare de combustibili nucleari, inclusiv apă grea, cu utilităţile aferente, indiferent de cantitate
- Staţii de expediţie pentru substanţe radioactive sau substanţe chimice periculoase
- Baraje ce creează acumulări cu volume de apă mai mari de 20 milioane mc
- Conducte, galerii de aducţiune sau de fugă, care prin avariere descarcă debite mai mari de 100 mc/sec.
- Centrale hidroelectrice cu puteri instalate mai mari de 100 MW
- Ecluze de navigaţie pe fluvii
- Instalaţii specifice de producţie, rafinare petrol şi produse petrochimice
- Staţii centrale (parcuri) de colectare, depozitare şi distribuţie a ţiţeiului, produselor petroliere, gazolinei, etanului, condensatului, amoniacului, metanolului, acrilonitrilului, oxidului de etilenă
- Conducte pentru transportul ţiţeiului şi produselor petroliere de mare capacitate (mai mare de 100.000 t/lună)
- Platforme de foraj şi producţie, conducte marine şi submarine pentru transportul ţiţeiului şi gazelor
- Rezervoare de depozitare a ţiţeiului, produselor petroliere, cu capacităţi mai mari de 30.000 mc
- Instalaţii petroliere de încărcare-descărcare cu capacităţi de derulare cuprinse între 200 şi 1.000 t/oră
- Staţii de reglare-măsurare a debitului de gaze mai mare de 1.000.000 mc/zi
- Depozite de înmagazinare subterană a gazelor naturale, cu capacităţi mai mari de 50 milioane mc
- Depozite de primire, depozitare şi expediere a produselor petroliere pentru import, export şi tranzit
- Capacităţi de producţie (obiective) energetice prin care se derulează obligaţii ale statului român în relaţii economice cu alte state
- Obiective prin care se vehiculează, în perioada sezonului rece, debite de gaze naturale mai mari de 10 milioane mc/zi din depozite subterane sau din alte surse
- Obiective locale prin care se livrează debite de gaze naturale incluse în cuantumul de consum al zonei acoperite de obiectiv, mai mari de 5 milioane mc/zi. D. Domeniul resurselor minerale
- Depozite pentru materiale explozive şi substanţe chimice periculoase
- Staţii de aeraj general al minelor
- Construcţii miniere speciale destinate accesului în subteran
- Tunele pentru transport minier. -------