DECIZIE nr. 168 din 3 iulie 2000

(4)şi

(5)din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 29/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată prin Legea nr. 99/2000, precum şi al art. 41 alin.

(1)şi al art. 70 lit. a) din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 63/1998 privind energia electrica şi termica, cu modificările ulterioare, emite următoarea decizie: Articolul 1 Se aprobă Metodologia pentru negocierea preţurilor de achiziţie a energiei electrice de la producători independenţi şi autoproducatori, cuprinsă în anexa care face parte integrantă din prezenta decizie. Articolul 2 Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I. Articolul 3 Departamentul tarife, reglementări comerciale şi protecţia consumatorului din cadrul Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei şi agenţii economici din sectorul energiei electrice şi termice vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei decizii. Anexa METODOLOGIA pentru negocierea preţurilor de achiziţie a energiei electrice de la producători independenţi şi autoproducatori

1. Scop Metodologia pentru negocierea preţurilor de achiziţie a energiei electrice de la producători independenţi şi autoproducatori, denumita în continuare metodologie, are ca scop stabilirea principiilor de preluare a energiei electrice şi a cadrului de negociere pentru achiziţia energiei electrice de la producători independenţi şi autoproducatori.
2. Domeniu de aplicare Metodologia este utilizata de furnizori/producători deţinători de contract de portofoliu pentru stabilirea preţurilor de achiziţie a energiei electrice de la producători independenţi şi autoproducatori, în vederea încheierii contractelor cu aceştia.
3. Glosar de termeni
4. Documente de referinţa 4.
5. Legea concurentei nr. 21/1996 4.
6. Legea nr. 99/2000 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 29/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei - ANRE 4.
7. Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 63/1998 privind energia electrica şi termica 4.
8. Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 29/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei - ANRE 4.
9. Contractul-cadru de achiziţie a energiei electrice de la autoproducatori Cod ANRE 11.2.531.0.01.25/01/00 - prin care se asigura preluarea de către cumpărător (furnizor/producător deţinător de contract de portofoliu) a cantităţilor contractate (putere şi energie electrica), la preţuri negociate în cadru reglementat 4.
10. Contractul-cadru de achiziţie a energiei electrice de la producătorii independenţi Cod ANRE 36.2.531.0.01.27/08/99 - prin care se asigura preluarea de către cumpărător (furnizor/producător deţinător de contract de portofoliu) a cantităţilor contractate (putere şi energie electrica), la preţuri negociate în cadru reglementat 4.
11. Contractul-cadru de transport al energiei electrice Cod ANRE 16.1.532.1.01.07/06/99 - prin care operatorul de transport se obliga să asigure serviciul de transport pentru energia electrica vândută de autoproducator sau de producătorul independent; 4.
12. Contractul-cadru de distribuţie a energiei electrice Cod ANRE 14.2.532.0.01.27/01/00 - prin care operatorul de distribuţie se obliga să asigure serviciul de distribuţie pentru energia electrica vândută de autoproducator sau de producătorul independent 4.
13. Contractul-cadru pentru servicii de sistem Cod ANRE 16.536.1.01.07/06/99 - prin care autoproducatorul sau producătorul independent se obliga sa presteze pentru operatorul de sistem serviciile de sistem tehnologice contractate 4.
14. Codul comercial al pieţei angro de energie electrica Cod ANRE 19.2.130.02.07/06/99 4.
15. Codul tehnic al reţelei electrice de transport Cod ANRE 51.1.112.0.01.07/04/00 4.
16. Codul tehnic al reţelelor electrice de distribuţie Cod ANRE 101.1.113.0.01.06/06/00 4.
17. Procedura pentru determinarea preţurilor şi a cantităţilor de energie electrica din contractele-cadru de portofoliu de vânzare-cumpărare Cod ANRE 30.2.300.0.02.17/08/00 4.
18. Metodologia de alocare a cheltuielilor între energia electrica şi termica la centralele electrice de cogenerare existente Cod ANRE 55.2.401.0.01.30/09/99 4.
19. Regulament de programare şi dispecerizare a Sistemului electroenergetic naţional Cod ANRE 18.1.216.0.01.10/06/99 4.
20. Procedura de soluţionare a neintelegerilor precontractuale în sectorul energiei electrice şi termice Cod ANRE 22.5.3.3.7.0.08/02/
22. Condiţii de achiziţie a energiei electrice 5.
23. Preţul de achiziţie pentru energia electrica livrata de PI şi AP se negociaza cu furnizorul/producătorul deţinător de contract de portofoliu/consumatorul eligibil, cu excepţia situaţiei în care este reglementat. 5.
24. În condiţii negociate privind cantitatea şi preţul energiei electrice, pe baza principiului costurilor evitate, producătorul deţinător de contract de portofoliu poate achizitiona energie electrica de la PI şi AP. 5.
25. Furnizorii care alimentează consumatori neeligibili pot achizitiona energie electrica de la PI şi AP, având însă în vedere ca pe ansamblu aceste achiziţii sa nu conducă la creşterea preţului mediu la consumatorii finali. 5.
26. Cantităţile de energie electrica produse de PI şi AP, corespunzătoare restrictiilor prevăzute în Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 29/1998, aprobată prin Legea nr. 99/2000, în Codul comercial al pieţei angro de energie electrica şi în Regulamentul de programare şi dispecerizare a Sistemului electroenergetic naţional, se vor achizitiona integral în SEN, cu prioritate, la preţuri reglementate de autoritatea competentă, astfel: - cantităţile produse în cogenerare, corespunzătoare energiei termice pentru alimentarea sistemelor centralizate de distribuţie a caldurii către populaţie, în condiţiile pct. 5.5; - cantităţile produse prin valorificarea producţiei interne de cărbune, în condiţiile pct. 5.6; - cantităţile rezultate din centralele hidroelectrice, în condiţiile pct. 5.7; - respectarea contractelor de tip PPA ale unor producători. 5.
27. Se garantează prin contract achiziţia cantităţilor de energie electrica de la PI şi AP, rezultate din pct. 5.
28. 5.
29. Cantităţile de energie electrica produse de PI şi AP în cogenerare, corespunzătoare energiei termice pentru alimentarea sistemelor centralizate de distribuţie a caldurii către populaţie, se achiziţionează integral în SEN, conform reglementărilor în vigoare. Dacă astfel nu se acoperă minimul de funcţionare al grupurilor respective, Societatea Comercială "Electrica" - S.A. va achizitiona şi diferenţa până la acoperirea minimului tehnic al grupurilor. Preţurile de achiziţie maximale pentru aceste cantităţi de energie electrica suplimentare nu vor afecta preţul mediu de livrare a energiei electrice la consumatorii finali şi se vor stabili prin aplicarea Metodologiei de alocare a cheltuielilor între energia electrica şi termica la centralele electrice de cogenerare existente (cod ANRE 55.2.401.0.01.30/09/99). 5.
30. Energia electrica produsă de PI şi AP pe lignit sau huila va fi achizitionata corespunzător nivelului contractelor reglementate de combustibil respective. 5.
31. Energia electrica produsă de PI de tip hidro va fi achizitionata pentru a se asigura restricţiile aferente. PI de tip hidro poate opta între participarea la piaţa reglementată (ca restrictie) şi participarea la piaţa spot (cu posibilitatea obţinerii unor venituri mai mari). 5.
32. Tarifele din contractele de tip PPA ale PI se garantează prin contract de către furnizor pentru cantităţi de energie electrica achiziţionate E(achiz), proporţionale cu gradul de deschidere al pieţei: E(achiz) = E(contract PPA) x (1 - k(deschid piaţa)), în care: E(achiz) = cantităţi de energie electrica achiziţionate de la PI (MWh); E(contract PPA) = cantităţi de energie electrica contractate din contractul de tip PPA (MWh); k(deschid piaţa) = gradul de deschidere al pieţei; pentru anul 2000 acesta are valoarea de 0,
33. Cantităţile de energie electrica rămase negarantate se achiziţionează la preţul pieţei. 5.
34. PI poate cumpara energie electrica de pe piaţa concurentiala pentru acoperirea obligaţiilor prevăzute în contractele de furnizare. 5.
35. Costurile justificabile pentru întărirea reţelei locale, datorate livrărilor de la PI şi AP, vor fi incluse în costul de racordare care se suporta de PI şi AP, conform reglementărilor în vigoare.
36. Tarifele negociate 6.
37. Tariful negociat are o structura binomiala: - CFC - o componenta fixa care se aplică capacităţii contractate în fiecare luna, în lei/MW; - CV(IBD) - o componenta variabila diferenţiată pe fiecare interval baza de decontare, în lei/MWh. 6.
38. Componenta fixa a tarifului este nulă în condiţiile în care PI (AP) nu se angajează sa ţină la dispoziţie cumpărătorului de energie electrica o capacitate ferma. 6.
39. Cantitatea de energie electrica furnizată cumpărătorului de energie electrica de PI (AP) peste cea contractată se poate livra la un tarif negociat, cu sau fără componenta fixa. 6.
40. Media preţurilor de achiziţie ale furnizorului de la toţi PI şi AP pe IBD, obţinute prin considerarea inclusiv a componentei fixe de capacitate, trebuie să nu depăşească valorile din contractul de portofoliu încheiat cu Societatea Comercială "Termoelectrica" - S.A.: CFC x C P = --------- + CV ≤ P , IBD^IPP(AP) E IBD IBD^T în care: P = media preţurilor pe IBD contractate cu PI (AP); IBD^IPP(AP) C(MW) = capacitatea contractată într-o luna; E (MWh) = energia livrata în SEN în luna respectiva; P = preţurile medii ale Societăţii Comerciale "Termoelectrica" - S.A. pe IBD IBD^T 6.
41. Preţurile reglementate corespunzătoare cantităţilor de energie electrica achiziţionate conform pct. 5.
42. se stabilesc de autoritatea competentă pe baza costurilor reglementate prezentate de agentul economic.
43. Soluţionarea neintelegerilor precontractuale Soluţionarea neintelegerilor precontractuale se face, conform Procedurii de soluţionare a neintelegerilor precontractuale în sectorul energiei electrice şi termice (cod ANRE: 22.5.3.3.7.0.08/02/00), prin conciliere, de către ANRE, pe baza unui document unilateral sau comun înaintat de părţi, care cuprinde neînţelegerile apărute în cursul negocierilor pentru încheierea contractului. ANRE, în urma analizarii situaţiei şi audierii părţilor, va emite o decizie cu caracter obligatoriu.
44. Monitorizarea şi controlul autoproducatorilor şi producătorilor independenţi 8.
45. Furnizorul/producătorul deţinător de contract de portofoliu urmăreşte şi răspunde în faţa ANRE de încadrarea în preţurile/tarifele aprobate pentru consumatorii captivi. Până la data de 25 a fiecărei luni furnizorul/producătorul deţinător de contract de portofoliu transmite la ANRE - Direcţia preţuri şi tarife realizarile lunii precedente, programul pentru luna curenta pentru toţi AP şi PI (reglementati şi nereglementati), precum şi solicitarile apărute în cursul lunii privind disponibilitatea de a livra în SEN şi soluţia adoptată. Datele vor fi transmise pe suport magnetic sau prin e-mail în fisiere Excel sau compatibile. 8.
46. În conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 7/1998 privind preţurile şi tarifele produselor şi serviciilor care se executa sau se prestează în ţara în cadrul activităţilor cu caracter de monopol natural, al celor supuse prin lege unui regim special sau al regiilor autonome, care se stabilesc cu avizul Oficiului Concurentei, şi ale Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 63/1998, cu modificările ulterioare, precum şi în baza Legii concurentei nr. 21/1996, Oficiul Concurentei şi ANRE efectuează periodic, prin sondaj, la furnizor/producător deţinător de contracte de portofoliu controlul preţurilor de achiziţie a energiei electrice de la autoproducatori şi producători independenţi, în vederea încadrării în preţul mediu al energiei electrice livrate la consumatorii finali. 8.
47. Abaterile de la aplicarea prezentei metodologii vor fi sancţionate conform art. 22 lit. s), art. 23 şi 24 din Regulamentul de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul energiei electrice şi termice, aprobat prin Decizia preşedintelui ANRE nr. 33/1999, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 503 din 19 octombrie
48. -------