← România

ACORD de ÎMPRUMUT din 23 mai 2003

ACORD de ÎMPRUMUT din 23 mai 2003 între România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare pentru finanţarea Proiectului privind învăţământul rural*) Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 803 bis din 14 noiembrie 2003 ---------- Notă ... *) Ratificat prin Legea nr. 441 din 27 octombrie 2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 803 din 14 noiembrie

  1. Împrumut Nr.4691 RO ACORD de ÎMPRUMUT Acord, din data de 23 mai 2003 între România (Împrumutat) şi Banca Internaţionala pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (Banca). Având în vedere ca (A) împrumutatul fiind convins în ceea ce priveşte fezabilitatea şi prioritatea proiectului descris în Anexa 2 la acest Acord (Proiectul), a solicitat Băncii sprijin pentru finanţarea Proiectului; Având în vedere ca Banca a fost de acord, între altele, pe baza celor expuse mai sus, sa acorde Împrumutatului, Împrumutul în termenii şi condiţiile stabilite în acest Acord; Ca urmare părţile la prezentul convin asupra următoarelor: Articolul I Condiţii generale; Definiţii Secţiunea 1.
  2. "Condiţiile generale aplicabile acordurilor de împrumut şi garanţie pentru Împrumuturi intr-o singura valuta", ale Băncii din data de 30 mai 1995, (după cum au fost modificate până în 6 octombrie 1999) (Condiţii Generale), constituie parte integrantă a acestui Acord. Secţiunea 1.
  3. În cazul în care contextul nu cere altfel, diferiţi termeni definiţi în Condiţiile Generale şi în Preambulul acestui Acord au înţelesurile stabilite în acestea, şi următorii termeni suplimentari, au următoarele înţelesuri: (a) "Beneficiar" înseamnă o scoală eligibila sa primească şi sa administreze un Grant pentru un Subproiect, în conformitate cu criteriile stabilite în Manualul Operaţional; (b) "CJIDE-uri" înseamnă Comisiile Judeţene pentru Inovare şi Dezvoltare Educaţionala care vor fi înfiinţate, conform Părţii A.2 a Anexei 5 la acest Acord; (c) "PMM" înseamnă Planul de Management al Mediului, satisfăcător Băncii, întocmit şi adoptat de Împrumutat la data de 14 ianuarie 2003, care descrie măsuri în cadrul Proiectului, de protecţie, monitorizare şi instituţionale în domeniul mediului; (d) "Grant" înseamnă un grant acordat sau propus a fi acordat, din sumele Împrumutului, unui Beneficiar pentru realizarea unui Subproiect; e) "Acorcf de Grant" înseamnă un grant care se va incheia între UMP, în numele MEC, şi un Beneficiar în conformitate cu prevederile Părţii C

(2)b a Anexei 5 la acest Acord; ... (
  1. f)"Raportul Financiar de Monitorizare" sau "RFM" înseamnă fiecare raport întocmit în conformitate cu Secţiunea 4.02 la acest Acord; (
  2. g)"MEC" înseamnă Ministerul Educaţiei şi Cercetării al împrumutatului; (
  3. h)"MFP" înseamnă Ministerul Finanţelor Publice al Împrumutatului; (
  4. i)"Manual Operaţional" înseamnă Manualul Operaţional prin care se stabilesc procedurile oprerationale şi administrative legate de pregătirea, selectarea, evaluarea, aprobarea; procesarea, finanţarea şi implementarea şi supervizarea Subproiectelor în cadrul Părţii B a Proiectului, precum şi procedurile pentru implementarea Proiectului şi care include PMM, ca parte integrantă, după cum acest manual poate fi amendat periodic cu acordul Împrumutatului şi al Băncii; (
  5. j)"UMP" înseamnă Unitatea de Management a Proiectului înfiinţată în cadrul MEC; (
  6. k)"Conturi Speciale" înseamnă conturile la care se face referire în Secţiunea 2.02 (
  7. b)a acestui Acord; şi "Cont Special" înseamnă fiecare şi oricare din aceste conturi;
(1)"RS-UMP" înseamnă Unitatea de Management a Proiectului infiintata în cadrul Proiectului privind reabilitarea şcolilor, finanţat din împrumutul Băncii 4213-RO; ... (
  1. m)"Comitet Director" înseamnă comitetul care va fi înfiinţat de către Împrumutat conform prevederilor Părţii A.1 a Anexei 5 la acest Acord; şi (
  2. n)"Subproiect" înseamnă un proiect specific în cadrul Părţii B a Proiectului, care este propus să fie realizat de către un Beneficiar utilizând un Grant. Articolul II Împrumutul Secţiunea 2.01. Banca accepta sa împrumute Împrumutatului, în termenii şi condiţiile stabilite, sau la care se face referire în Acordul de Împrumut, o sumă egala cu şaizeci milioane dolari (60.000.000 $ SUA). Secţiunea 2.02. (
  3. a)Suma împrumutului poate fi trasa din Contul Împrumutului în conformitate cu prevederile Anexei 1 la acest Acord pentru: (
  4. i)sumele plătite (sau dacă Banca va conveni altfel, care vor fi plătite) de Împrumutat în contul tragerilor efectuate de Beneficiar în cadrul unui Grant, pentru a acoperi costul rezonabil al bunurilor, lucrărilor şi serviciilor necesare subproiectului pentru care este solicitata tragerea din Contul Împrumutului; şi (îi) cheltuielile efectuate (sau dacă Banca va conveni altfel, care vor fi efectuate) cu privire la costul rezonabil al bunurilor, lucrărilor şi serviciilor necesare Proiectului şi care vor fi finanţate din sumele Imprumutului. (
  5. b)Împrumutatul poate, pentru scopurile Proiectului sa deschidă şi sa menţină în Dolari conturi speciale de depozit: (
  6. a)Contul Special A care va fi administrat de UMP; şi (
  7. b)Contul Special B - care va fi administrat de RS-UMP; la o banca sau bănci comerciale, acceptabile Băncii, în termenii şi condiţiile satisfăcătoare Băncii, incluzând protecţia corespunzătoare împotriva daunelor, sechestrului şi compensărilor. Depunerile în şi plăţile din Conturile Speciale vor fi efectuate în conformitate cu prevederile Anexei 6 la acest Acord. Secţiunea 2.03. Data Limita de Tragere va fi 15 septembrie 2009, sau o altă dată ulterioară pe care Banca o va stabili. Banca va notifica prompt Împrumutatul despre această dată ulterioară. Secţiunea 2.04. La sau imediat după data intrării în efectivitate, Împrumutatul va plati Băncii un comision iniţial a cărui valoare este egala cu un procent (1%) din suma Împrumutului. Secţiunea 2.05. Împrumutatul va plati Băncii un comision de angajament la o rata egala cu trei pătrimi dintr-un procent (3/4 din 1%) pe an, aplicat asupra valorii Împrumutului netras de la o perioadă la alta. Secţiunea 2.06. (
  8. a)Împrumutatul va plati dobânda aferenta sumei imprumutului trasa din Împrumut şi nerambursata periodic, la o rata egala, pentru fiecare Perioada de Dobânda, cu Rata de Baza LIBOR plus Marja Totala LIBOR. (
  9. b)În scopurile acestei Secţiuni: (
  10. i)"Perioada de Dobânda" înseamnă perioada iniţiala de la şi incluzând data semnării acestui Acord până la, dar excluzând, prima Data de Plata a Dobânzii, care are loc după aceea şi, după perioada iniţiala, fiecare perioada de la şi incluzând Data de Plata a Dobânzii până la, dar excluzând, următoarea Data de Plata a Dobânzii. (îi) "Data de Plata a Dobânzii" înseamnă orice data specificata în Secţiunea 2.07 a acestui Acord. (iii) "Rata de Baza LIBOR" înseamnă, pentru fiecare Perioada de Dobânda, rata interbancara oferita pe piaţa Londrei la depozitele la şase luni în dolari pentru nivelul din prima zi a acelei Perioade de Dobânda (sau, în cazul Perioadei de Dobânda iniţiale, pentru nivelul din Data de Plata a Dobânzii care are loc, sau urmează imediat primei zile a acelei Perioade de Dobânda), aşa cum a fost determinata în mod rezonabil de Banca şi exprimata ca un procent pe an. (
  11. iv)"Marja Totala LIBOR" înseamnă pentru fiecare Perioada de Dobânda: (A) trei pătrimi dintr-un procent (3/4 din 1%); (B) minus (sau plus) marja medie ponderata, pentru acea Perioada de Dobânda, sub (sau peste) ratele oferite pe piaţa interbancara londoneza, sau alte rate de referinţa pentru depozitele la şase luni, pentru împrumuturile nerambursate ale Băncii sau pentru părţi ale acestora alocate de Banca pentru finanţarea împrumuturilor intr-o singura moneda sau pentru părţi ale acestora acordate de ea, care includ împrumutul; aşa cum a fost determinata în mod rezonabil de către Banca şi exprimata ca un procent pe an. (
  12. c)Banca va notifica Împrumutatului, Rata de Baza LIBOR şi Marja Totala LIBOR pentru fiecare Perioada de Dobânda, imediat după determinarea acestora. (
  13. d)Ori de cate ori, în funcţie de schimbările în ceea ce priveşte practicile pieţei care afectează determinarea ratelor de dobânda la care se face referire în aceasta Secţiune 2.06, Banca stabileşte ca este în interesul împrumutaţilor săi luaţi în totalitate, şi al Băncii să aplice o baza pentru determinarea ratelor de dobânda aplicabile Împrumutului, alta decât cea prevăzuta în Secţiunea menţionată, Banca poate modifica baza pentru determinarea ratelor de dobânda aplicabile Împrumutului prin notificarea Împrumutatului privind noua baza cu cel puţin şase
(6)luni înainte. Noua baza va deveni efectiva la expirarea perioadei notificate dacă Împrumutatul nu notifica Băncii, în timpul perioadei menţionate, obiecţiile lui, caz în care modificările respective nu se vor aplica Împrumutului. Secţiunea 2.07. Dobânda şi alte costuri vor fi platibile semianual la 15 februarie şi 15 august în fiecare an. Secţiunea 2.08. Împrumutatul va restitui suma imprumutului în conformitate cu graficul de amortizare stabilit în Anexa 3 la acest Acord. Articolul III Realizarea Proiectului Secţiunea 3.01. (
  1. a)Împrumutatul declara ca se angajează sa îndeplinească, obiectivele Proiectului, şi în acest scop, va realiza Proiectul prin MEC, cu diligenta şi eficienta necesară şi în conformitate cu practicile corespunzătoare administrative, tehnice, financiare şi educaţionale şi va asigura cu promptitudine, după caz, fondurile, facilităţile, serviciile şi alte resurse necesare Proiectului. (
  2. b)Fără a se limita la oricare din obligaţiile asumate în cadrul paragrafului (
  3. a)al acestei Secţiuni, Împrumutatul se va asigura ca vor fi incluse în bugetul Împrumutatului alocaţii anuale suficiente pentru finanţarea cheltuielilor Proiectului. (
  4. c)Fără a se limita la prevederile paragrafului (
  5. a)al acestei Secţiuni şi cu excepţia cazului în care Împrumutatul şi Banca nu vor conveni altfel, Împrumutatul, prin MEC va realiza Proiectul în conformitate cu Programul de Implementare stabilit în Anexa 5 la acest Acord, Secţiunea 3.02. Cu excepţia cazului în care Banca nu va conveni altfel, achiziţionarea bunurilor, lucrărilor şi serviciilor de consultanţă necesare Proiectului şi care vor fi finanţate din sumele Împrumutului va fi guvernata de prevederile Anexei 4 la acest Acord. Secţiunea 3.03. Pentru scopurile Secţiunii 9.07 din Condiţiile Generale şi fără a se limita la acestea, Împrumutatul: (
  6. a)pe baza liniilor directoare acceptabile Băncii, va pregăti şi va transmite Băncii, în cel mult şase
(6)luni după Data Limita de Tragere sau la o altă dată ulterioară care poate fi convenita, în acest scop, între împrumutat, şi Banca, un plan conceput să asigure continuarea realizării obiectivelor Proiectului; şi (
  1. b)va oferi Băncii posibilitatea rezonabila de a se consulta cu Împrumutatul în legătură cu planul menţionat. Articolul IV Clauze financiare Secţiunea 4.01. (
  2. a)Împrumutatul, prin MEC, va menţine, un sistem de management financiar, incluzând înregistrări şi conturi, şi va pregăti situaţiile financiare, toate în conformitate cu standardele de contabilitate acceptabile Băncii, aplicate în mod consecvent, pentru a reflecta adecvat operaţiunile şi condiţiile financiare şi pentru a inregistra distinct operaţiunile, resursele şi cheltuielile aferente Proiectului. (
  3. b)Împrumutatul, prin MEC: (
  4. i)va tine înregistrările, conturile şi situaţiile financiare la care s-a făcut referire în paragraful (
  5. a)al acestei Secţiuni, şi înregistrările şi conturile pentru Conturile Speciale, pentru fiecare an fiscal auditat, în conformitate cu standardele de audit acceptabile Băncii, aplicate în mod consecvent, de către auditori independenţi acceptabili Băncii, care vor fi contractaţi până cel târziu la 30 decembrie 2003. (îi) va furniza Băncii, imediat ce este posibil, dar în orice caz nu mai târziu de şase
(6)luni de la sfârşitul fiecărui astfel de an, (A) copii certificate ale situaţiilor financiare la care s-a făcut referire în paragraful (
  1. a)al acestei Secţiuni pentru acel an auditat, şi (B) o opinie asupra acelor situaţii şi a acelui raport de audit, de către respectivii auditori, în acel scop şi în acele detalii pe care Banca le va fi cerut în mod rezonabil; şi (iii) va furniza Băncii orice alte informaţii privind acele înregistrări, conturi şi situaţii financiare şi auditul acestora, precum şi privitoare la respectivii auditori, după cum Banca le poate cere periodic în mod rezonabil. (
  2. c)Pentru toate cheltuielile pentru care tragerile din Contul Împrumutului au fost efectuate pe baza declaraţiilor de cheltuieli, Împrumutatul: (
  3. i)va tine sau va face să fie ţinute, în conformitate cu practicile adecvate de contabilitate, înregistrări şi conturi separate care să reflecte astfel de cheltuieli; (îi) va păstra, cel puţin un an după ce Banca a primit raportul de audit pentru anul fiscal în care a fost efectuata ultima tragere din Contul Împrumutului, toate înregistrările (contracte, comenzi, facturi, note de plată, chitanţe şi alte documente) care evidenţiază astfel de cheltuieli; (iii) va permite reprezentanţilor Băncii sa examineze astfel de înregistrări; şi (
  4. iv)se va asigura ca acele înregistrări şi conturi sunt incluse în auditul anual la care s-a făcut referire în paragraful (
  5. b)al acestei Secţiuni şi ca raportul acestui audit conţine opinia separata a respectivilor auditori, ca declaraţiile de cheltuieli prezentate în cursul fiecărui an fiscal, împreună cu procedurile şi controalele interne implicate în pregătirea lor, pot fi folosite ca baza pentru a justifica tragerile efectuate. Secţiunea 4.02 (a). Fără a se limita la obligaţiile Împrumutatului stabilite în Partea B a Anexei 5 la acest Acord, privind raportarea stadiului Împrumutatul, prin MEC, va realiza şi va transmite Băncii un Raport Financiar de Monitorizare în forma şi conţinutul satisfăcător Băncii, care: (
  6. i)stabileşte sursele şi utilizarea fondurilor destinate Proiectului, atât cumulativ cat şi pentru perioada acoperita de raportul menţionat, prezentând separat fondurile asigurate din Împrumut şi explica diferentele dintre utilizarea actuala şi cea planificata a acelor fonduri; (îi) descrie stadiul fizic al implementării Proiectului, atât cumulativ cat şi pentru perioada acoperita de raportul respectiv şi explica diferentele dintre implementarea actuala a Proiectului şi cea planificata; şi (iii) stabileşte stadiul achiziţiilor în cadrul Proiectului la sfârşitul perioadei acoperite de raportul respectiv; (
  7. b)Primul RFM va fi transmis Băncii nu mai târziu de 45 de zile după sfârşitul primului trimestru calendaristic după data de intrare în efectivitate, şi va acoperi perioada cuprinsa între efectuarea primei cheltuieli în cadrul Proiectului şi sfârşitul acelui prim trimestru calendaristic; după aceea fiecare RFM va fi transmis Băncii nu mai târziu de 45 de zile de la sfârşitul fiecărui trimestru calendaristic următor şi va acoperi acel trimestru calendaristic. Articolul V Terminare Secţiunea 5.01. Perioada de o suta douăzeci
(120)de zile de la data semnării prezentului Acord este specificata prin prezentul, pentru scopurile Secţiunii 12.04 din Condiţiile Generale. Articolul VI Reprezentantul Împrumutatului; Adrese Secţiunea 6.01. Ministrul Finanţelor Publice al Împrumutatului este desemnat ca reprezentant al Împrumutatului pentru scopurile Secţiunii 11.03 din Condiţiile Generale. Secţiunea 6.02. Următoarele adrese sunt specificate pentru scopurile Secţiunii 11.01 din Condiţiile Generale: Drept urmare, părţile la prezentul Acord, actionand prin reprezentanţii lor legal autorizaţi au dispus ca acest Acord să fie semnat în numele lor la Bucureşti, România, în ziua şi anul menţionate la început. Reprezentant autorizat Anexa 1 Tragerea sumelor Împrumutului 1. Tabelul de mai jos stabileşte Categoriile de poziţii care vor fi finanţate din sumele Împrumutului, alocarea sumelor Împrumutului pe fiecare Categorie şi procentul cheltuielilor pentru poziţiile care vor fi astfel finanţate din fiecare Categorie: 2. Pentru scopurile acestei anexe: (
  1. a)termenul "cheltuieli externe" înseamnă cheltuieli în moneda oricărei tari alta decât cea a împrumutatului pentru bunuri sau servicii furnizate de pe teritoriul oricărei tari alta decât cea a Împrumutatului; (
  2. b)termenul "cheltuieli locale" înseamnă cheltuieli în moneda Împrumutatului sau pentru bunuri sau servicii furnizate de pe teritoriul Împrumutatului; (
  3. c)termenul "consultanţi locali" înseamnă persoane fizice, care au cetăţenia Împrumutatului şi au reşedinţa legală pe teritoriul Împrumutatului din punct de vedere al impozitării şi companiile înregistrate ca persoane juridice române conform legislaţiei în vigoare a Împrumutatului; (
  4. d)termenul "consultanţi străini" înseamnă consultanţi individuali sau firme de consultanţa care nu sunt consultanţi locali, după cum sunt definiţi în subparagraful (
  5. c)al acestui paragraf. 3. Fără a contraveni prevederilor paragrafului 1 de mai sus, nici o tragere nu va fi efectuată: (
  6. a)pentru plati aferente cheltuielilor anterioare datei acestui Acord; (
  7. b)pentru nici o cheltuiala din cadrul Categoriilor din tabelul de la paragraful 1 de mai sus, dacă Banca nu a primit plata în totalitate a comisionului iniţial la care se face referire în Secţiunea 2.04 la acest Acord; şi (
  8. c)pentru nici o cheltuiala în cadrul Categoriei
(1)din tabelul de la paragraful 1 de mai sus, dacă Banca nu a primit o lista, satisfăcătoare Băncii, cu şcolile selectate pentru a fi modernizate în cadrul Părţii A.3 a Proiectului. 4. Banca poate solicita ca tragerile din Contul Împrumutului să fie efectuate pe baza declaraţiilor de cheltuieli pentru cheltuieli pentru: (
  1. a)bunuri şi Lucrări în cadrul contractelor care costa fiecare mai puţin de 100.000$ echivalent;: (
  2. b)servicii ale firmelor de consultanţa în cadrul contractelor care costa fiecare mai puţin de 100.000$ echivalent; (
  3. c)servicii ale consultantilor individuali în cadrul contractelor care costa fiecare mai puţin de 50.000$ echivalent; (
  4. d)pregătire; toate în cadrul termenilor şi condiţiilor pe care Banca le va specifică prin notificare Împrumutatului. Anexa 2 Descrierea proiectului Obiectivele Proiectului sunt: (
  5. i)asigurarea de avantaje elevilor din şcolile rurale prin îmbunătăţirea accesului la servicii educaţionale de calitate, probate prin obţinerea unor rezultate mai bune la evaluări şi procent mai mare de elevi care termina cicluri de învăţământ şi promovează în trepte superioare; (îi) îmbunătăţirea capacităţii decizionale în domeniul politicii educaţionale; (iii) întărirea legăturilor şcoala-comunitate. Proiectul cuprinde următoarele părţi, sub rezerva acelor modificări care pot fi convenite periodic între Împrumutat şi Banca, pentru realizarea acestor obiective: Partea "A: îmbunătăţirea Metodologiei de Predare şi a Procesului de invatare în Şcolile Rurale 1. Asigurarea de echipamente, asistenţa tehnica, pregătire şi materiale de pregătire pentru a dezvolta competentele profesionale ale cadrelor didactice din zonele rurale; 2. Îmbunătăţirea cadrului general curricular, a materialelor de predare şi a soft-ului pentru pregătirea cadrelor didactice care profeseaza şi realizarea acestei pregatiri; 3. Reabilitarea şi dotarea cu mobilier a şcolilor rurale pentru a îndeplini standarde minime de funcţionare. 4. Asigurarea materialelor de predare - invatare pentru şcoli şi a echipamentelor pentru depozitele de materiale de predare şi invatare (inclusiv pregătirea pentru utilizarea acestui echipament) Partea B: Îmbunătăţirea Parteneriatului Comunitate - Şcoala 1. Acordarea de Granturi, prin Programul de Granturi pentru Comunitate - Şcoala (PGCS), pentru următoarele tipuri de subproiecte: (
  6. i)Subproiecte care încurajează participarea elevilor în procesul de invatare şi sprijină elevii dezavantajati; (îi) Subproiecte care sprijină îmbunătăţirea performanţelor cadrelor didactice şi (iii) Subproiecte care intaresc relaţiile la nivelul comunităţii, deschiderea şcolii către comunitate şi asigurarea micilor reparaţii ale şcolilor. 2. Asigurarea asistenţei pentru întărirea capacităţii la nivelul şcolilor şi comunităţii prin facilitarea, evaluarea şi supervizarea Subproiectelor şi asigurarea pregătirii. Partea C: Întărirea Capacităţii de Monitorizare, Evaluare şi Luare a Deciziilor Întărirea capacităţii analitice a MEC, la nivel naţional şi local pentru planificarea, formularea şi analizarea politicii prin: (
  7. i)crearea unui Set de Indicatori ai Învăţământului la nivel naţional; (îi) îmbunătăţirea Bazei de date a Învăţământului la nivel naţional; şi (iii) dezvoltarea unei evaluări naţionale a învăţământului de baza. Partea D: Întărirea Capacităţii privind Managementul Proiectului Asigurarea de echipamente, pregătire şi sprijin administrativ pentru UMP şi RS-UMP în vederea implementarii Proiectului, realizării activităţilor de informare, educare şi comunicare, precum şi de monitorizare şi evaluare. ************** Se asteapta ca Proiectul să fie finalizat până la 15 martie 2009. Anexa 3 Graficul de amortizare Notă ... *) Cifrele din aceasta coloana reprezintă suma în dolari care va fi rambursata, cu excepţia celor prevăzute în Secţiunea 4.04 (
  8. d)din Condiţiile Generale. Anexa 4 Achiziţiile Secţiunea 1. Achiziţii de Bunuri şi Lucrări Partea A: Generalitati Bunurile şi lucrările vor fi achiziţionate în conformitate cu prevederile Secţiunii I a " Liniilor directoare pentru achiziţii în cadrul împrumuturilor BIRD şi creditelor AID" publicate de Banca în ianuarie 1995 şi revizuite în ianuarie şi august 1996, septembrie 1997 şi ianuarie 1999 ("Linii directoare") şi cu următoarele prevederi ale Secţiunii I ale acestei Anexe. Partea B: Licitaţie Competitivă Internationala 1. Cu excepţia celor prevăzute în Partea C a acestei Secţiuni, bunurile şi lucrările vor fi achiziţionate în cadrul contractelor adjudecate în conformitate cu prevederile Secţiunii II a Liniilor Directoare şi ale paragrafului 5 al Anexei 1 a acestora. 2. Următoarele prevederi vor fi aplicate bunurilor şi lucrărilor care vor fi achiziţionate în cadrul contractelor adjudecate în conformitate cu prevederile paragrafului 1 al acestei Părţii B. (
  9. a)Gruparea contractelor În limita posibilităţilor, contractele pentru bunuri şi lucrări vor fi grupate în pachete de licitaţie estimate sa coste fiecare 1.000.000$ echivalent sau mai mult. (
  10. b)Preferinta pentru bunurile de fabricaţie interna Prevederile paragrafelor 2.54 şi 2.55 a Liniilor Directoare şi ale Anexei 2 a acestora se vor aplica bunurilor produse pe teritoriul Împrumutatului. Partea C: Alte Proceduri de Achiziţie 1. Licitaţie Competitivă Naţionala Lucrările estimate sa coste mai puţin de 1.000.000 $ echivalent pe contract şi bunurile estimate sa coste mai puţin de 250.000$ echivalent pe contract, pot fi achiziţionate în cadrul contractelor adjudecate, în conformitate cu prevederile paragrafelor 3.3 şi 3.4 ale "Liniilor Directoare". 2. Lucrări mici Lucrările estimate sa coste mai puţin de 100.000 $ echivalent pe contract, pot fi achiziţionate în cadrul contractelor globale cu preţuri fixe adjudecate pe baza cotatiilor obţinute de la trei
(3)contractori locali calificaţi ca răspuns la o invitaţie scrisă. Invitaţia va include o descriere detaliată a lucrărilor incluzând specificatiile de baza, data solicitată de finalizare, o formă de contract cadru acceptabilă Băncii şi desene relevante acolo unde este cazul. Adjudecarea va fi: acordată contractorului care oferă cotatia de preţ cea mai mica pentru lucrarea solicitată şi care are experienta şi resursele sa finalizeze cu succes contractul. 3. Cumpărare Internationala Bunurile estimate sa coste mai puţin de 100.000$ echivalent pe contract pot fi achiziţionate în cadrul contractelor adjudecate pe baza procedurilor de cumpărare internationala, conform prevederilor paragrafelor 3.5 şi 3.6 ale "Liniilor Directoare". 4. Cumpărare locală Bunurile estimate sa coste mai puţin de 50.000$ echivalent pe contract pot fi achiziţionate în cadrul contractelor adjudecate pe baza procedurilor de cumpărare locală în conformitate cu prevederile paragrafelor 3.5 şi 3.6 ale Liniilor Directoare. 5. Participarea Comunităţii Bunurile, lucrurile şi serviciile în cadrul Subproiectelor care vor fi finanţate în cadrul Părţii B a Proiectului, vor fi achiziţionate în conformitate cu prevederile paragrafului 3.15 al Liniilor Directoare şi cu procedurile stabilite în Manualul Operational. 6. Contractare Directa Bunurile în cadrul Părţii A.4 a Proiectului care sunt de natura brevetata pot, cu acordul anterior al Băncii să fie achiziţionate în conformitate cu prevederile paragrafului 3.7 al Liniilor Directoare. Partea D: Analiza Băncii privind decizia de achiziţie 1. Planificarea Achiziţiei Anterior emiterii oricărei invitaţii la licitaţii pentru contracte, planul de achiziţie propus pentru Proiect va fi transmis Băncii pentru analiza şi aprobare, în conformitate cu prevederile paragrafului 1 al Anexei 1 a Liniilor Directoare. Achiziţia tuturor bunurilor şi lucrărilor va fi realizată în conformitate cu acel plan de achiziţie care va fi fost aprobat de Banca şi cu prevederile paragrafului 1 menţionat. 2. Analiza anterioară (
  1. a)În ceea ce priveşte: (
  2. i)fiecare contract achiziţionat în conformitate cu prevederile Părţii B a acestei Secţiuni; şi (îi) primele doua contracte achiziţionate în conformitate cu prevederile Părţii C.1 a acestei Secţiuni, se vor aplica procedurile stabilite în paragrafele 2 şi 3 ale Anexei 1 la Liniile Directoare. (
  3. b)În ceea ce priveşte: (
  4. i)primele doua contracte care vor fi achiziţionate în conformitate cu procedurile la care s-a făcut referire în Părţile C.2, C.3 şi C.4 ale acestei Secţiuni; (îi) primele doua contracte din cadrul Subproiectelor şi contractele pentru Subproiecte estimate sa coste mai mult de 50.000 $ echivalent pe contract, şi care vor fi achiziţionate în conformitate cu procedurile la care s-a făcut referire în Partea C.5 a acestei Secţiuni; şi iii) fiecare contract achiziţionat conform prevederilor Părţii C.6 a acestei Secţiuni, se vor aplica următoarele proceduri: (
  5. i)anterior selecţiei oricărui furnizor/semnării oricărui contract în cadrul procedurilor de cumpărare, Împrumutatul va furniza Băncii un raport privind compararea şi evaluarea cotatiilor primite; (îi) anterior semnării oricărui contract achiziţionat în cadrul procedurilor de cumpărare, Împrumutatul va furniza Băncii o copie a specificatiilor şi a proiectului de contract; şi (iii) se vor aplica procedurile stabilite în paragrafele 2 (f), 2(
  6. g)şi 3 ale Anexei 1 la Liniile Directoare. 3. Post-analiza În ceea ce priveşte fiecare contract neguvernat de paragraful 2 al acestei Părţi, se vor aplica procedurile stabilite în paragraful 4 al Anexei 1 la Liniile Directoare. Secţiunea II Angajarea Consultantilor Partea A: Generalitati Serviciile de consultanţa vor fi procurate în conformitate cu prevederile Secţiunilor I şi IV a "Liniilor Directoare: Selectarea şi Angajarea Consultantilor de către Imprumutatii Băncii Mondiale" publicate de către Banca în ianuarie 1997 şi revizuite în septembrie 1997, ianuarie 1999 şi mai 2002 (Linii Directoare pentru servicii de consultanţa); paragraful 1 al Anexei 1 la aceasta, Anexa 2 la aceasta şi cu următoarele prevederi ale Secţiunii II a acestei Anexe. Partea B. Selecţia pe baza calităţii şi a costului 1. Cu excepţia cazului în care Partea C a acestei Secţiuni nu prevede altfel, serviciile de consultanţa vor fi achiziţionate în cadrul unor contracte adjudecate în conformitate cu prevederile Secţiunii II a "Liniilor directoare pentru servicii de consultanţa" şi cu prevederile paragrafelor de la 3.13 până la 3.18 ale acestora aplicabile selecţiei consultantilor pe baza calităţii şi a costului. 2. Următoarele prevederi vor fi aplicate serviciilor de consultanţa care vor fi achiziţionate în cadrul contractelor adjudecate în conformitate cu prevederile paragrafului precedent: lista scurta a consultantilor pentru serviciile din cadrul Părţilor B şi D ale Proiectului, estimate sa coste mai puţin de 200.000$ echivalent pe contract, poate cuprinde în întregime consultanţi locali în conformitate cu prevederile paragrafului 2.7 şi nota de subsol 8 din Liniile Directoare pentru Servicii de Consultanţa. Partea C: Alte proceduri pentru Selecţia Consultantilor 1. Selecţia pe baza costului minim Serviciile pentru audit, pregătirea studiilor, analizelor, evaluărilor şi pentru proiectarea lucrărilor care nu sunt complexe, pot fi achiziţionate în cadrul contractelor adjudecate în conformitate cu prevederile paragrafelor de la 3.1 la 3.6 din Liniile Directoare pentru servicii de consultanţa. 2. Selecţia pe baza calificării consultantilor Serviciile estimate sa coste mai puţin de 100.000 $ echivalent pe contract pot fi achiziţionate în cadrul contractelor adjudecate în conformitate cu prevederile paragrafelor 3.1 şi 3.7 ale "Liniilor directoare pentru servicii de consultanţa". 3. Selecţia dintr-o singura sursa Serviciile pentru Subproiecte în cadrul Părţii B a Proiectului pot, cu acordul prealabil al Băncii să fie achiziţionate în conformitate cu prevederile paragrafelor de la 3.8 până la 3.11 ale Liniilor directoare pentru servicii de consultanţa. 4. Consultanţi individuali Serviciile pentru activităţile care îndeplinesc cerinţele stabilite în paragraful 5.1 din Liniile Directoare pentru servicii de consultanţa vor fi achiziţionate în cadrul contractelor adjudecate consultantilor individuali, în conformitate cu prevederile paragrafelor 5.1 până la 5.3 din Liniile Directoare pentru servicii de consultanţa. Partea D: Analiza Băncii privind Selecţia Consultantilor 1. Planificarea Selecţiei Anterior transmiterii către consultanţi a oricărei cereri de oferta, va fi transmis Băncii pentru analiza şi aprobare un plan pentru selecţia consultantilor, care va include estimarea costului contractului, pachetizarea contractelor şi procedurile şi criteriile de selecţie aplicabile. Acest plan va fi actualizat periodic pe parcursul realizării Proiectului şi fiecare astfel de actualizare va fi transmisă Băncii pentru analiza şi aprobare. Selecţia tuturor serviciilor consultantilor va fi realizată în conformitate cu acel plan de selecţie (care a fost actualizat periodic) după cum a fost aprobat de Banca. 2. Analiza prealabilă (
  7. a)În ceea ce priveşte fiecare contract pentru angajarea firmelor de consultanţa estimat sa coste 100.000$ echivalent sau mai mult, se vor aplica procedurile stabilite în paragrafele 2, 3 şi 5 ale Anexei 1 la "Liniile directoare pentru servicii de consultanţa"; (
  8. b)În ceea ce priveşte fiecare contract pentru angajarea consultantilor individuali estimat sa coste 50.000$ echivalent sau mai mult, raportul privind compararea calificării şi experienţei candidaţilor, termenii de referinţa şi termenii de angajare ai consultantilor vor fi transmise Băncii pentru analiza prealabilă şi aprobare. Contractul va fi adjudecat numai după ce aceasta aprobare va fi fost acordată. Pentru aceste contracte se vor aplica prevederile paragrafului 3 al Anexei 1 din Liniile Directoare pentru servicii de consultanţa. (
  9. c)În ceea ce priveşte primele doua contracte din cadrul Subproiectelor şi contractele pentru Subproiectele estimate sa coste mai mult de 50.000 $ echivalent pe contract se vor aplica procedurile stabilite în paragrafele 2, 3 şi 5 ale Anexei 1 la Liniile Directoare pentru servicii de consultanţa. 3. Post-analiza În ceea ce priveşte fiecare contract neguvernat de paragraful 2 al acestei Părţi, se vor aplica procedurile stabilite în paragraful 4 al Anexei 1 la "Liniile directoare pentru servicii de consultanţa". Anexa 5 Programul de implementare Partea A: Managementul Proiectului 1. Până cel târziu la 1 septembrie 2003, Împrumutatul prin MEC va stabili un Comitet Director cu o componenta şi termeni de referinţa acceptabili Băncii, care va fi responsabil pentru supravegherea implementarii proiectului (la nivel naţional), incluzând dar nelimitandu-se la: (
  10. a)stabilirea procedurilor şi reglementărilor pentru coordonarea implementarii Proiectului; (
  11. b)monitorizarea implementarii Proiectului; şi (
  12. c)stimularea dezbaterilor publice pe teme de politica în domeniu, care apar în contextul Proiectului. Împrumutatul, prin MEC va menţine Comitetul Director pe durata realizării Proiectului. 2. Până cel mai târziu la 15 septembrie 2003, împrumutatul prin MEC va înfiinţa şi după aceea va menţine, pe durata realizării Proiectului, Comisii Judeţene pentru Inovare şi Dezvoltare în domeniul Educaţiei (CJIDE) prezidate de Inspectorii Generali şi cuprinzând diferiţi factori implicaţi la nivel judeţean, iar acele Comisii vor fi responsabile de selectarea Subproiectelor în cadrul Părţii B a Proiectului. 3. Împrumutatul prin MEC, va menţine UMP pe durata realizării Proiectului cu personal şi resurse adecvate pentru a permite UMP sa implementeze efectiv Proiectul, cu excepţia Părţii A.3 şi care va fi responsabilă pentru managementul financiar, achiziţii, efectuarea de trageri din împrumut şi întocmirea rapoartelor privind stadiul proiectului şi rapoartelor anuale în ceea ce priveşte sau legate de Proiect. 4. Împrumutatul va delega responsabilitatea pentru realizarea Părţii A.3 a Proiectului RS-UMP sub supravegherea şi coordonarea generală a UMP şi va menţine RS-UMP pe durata realizării Proiectului cu personal şi resurse adecvate care să-i permită implementarea efectivă a Părţii A.3 a Proiectului. 5. Împrumutatul prin MEC va lua toate măsurile necesare pentru implementarea Proiectului în conformitate cu PMM. Partea B. Raportare şi Monitorizare 1. Împrumutatul: (
  13. a)va menţine politici şi proceduri adecvate care să-i permită să monitorizeze şi sa evalueze continuu, conform indicatorilor acceptabili Băncii, realizarea Proiectului şi atingerea obiectivelor acestuia; (
  14. b)va pregati conform termenilor de referinţa satisfacatori Băncii şi va transmite Băncii, la sau în jurul date de 15 iunie 2006, un raport care să integreze rezultatele activităţii de monitorizare şi evaluare, realizate conform paragrafului (
  15. a)al acestui paragraf privind progresul înregistrat în realizarea Proiectului pe parcursul perioadei anterioare datei respectivului raport şi stabilirea măsurilor recomandate pentru asigurarea realizării eficiente a Proiectului şi atingerea obiectivelor acestuia pe perioada care urmează acestei date; şi (
  16. c)va analiza cu Banca până la 15 septembrie 2006 sau la o altă dată ulterioară care poate fi solicitată de Banca, raportul la care s-a făcut referire în subparagraful (
  17. b)al acestui paragraf şi după aceea va lua toate măsurile necesare pentru a asigura finalizarea eficienta a Proiectului şi atingerea obiectivelor acestuia, pe baza concluziilor şi recomandărilor raportului menţionat şi opiniilor Băncii în aceasta privinta. 2. Împrumutatul prin UMP: (
  18. a)va transmite Băncii până la 28 februarie şi 28 august ale fiecărui an pe toată durata realizării proiectului, un raport semianual privind stadiul implementarii Proiectului, în acel scop şi acele detalii pe care Banca le va fi cerut în mod rezonabil, incluzând un proiect al planului anual al Proiectului pentru următorul an; şi (
  19. b)va realiza evaluarea anuală pentru monitorizarea impactului Proiectului. Partea C: Program de granturi comunitate - şcoala 1. Împrumutatul va realiza Partea B a Proiectului în conformitate cu prevederile Manualului Operational şi nu va amenda, suspenda, abroga, revoca sau renunţa la nici o prevedere a Manualului Operational fără acordul prealabil al Băncii. 2. Pentru scopurile realizării Părţii B a Proiectului, Împrumutatul prin MEC se va asigura ca: (
  20. a)CJIDE va selecta Suproiectele pentru finanţare din sumele împrumutului, conform criteriilor şi procedurilor de selecţie stabilite în Manualul Operational; (
  21. b)UMP va prezenta pentru analiza Băncii propunerile de Subproiecte care au fost analizate şi avizate de CJIDE, după cum Banca le poate solicita periodic în mod rezonabil; (
  22. c)UMP va asigura finanţare sub forma de grant pentru Subproiectele aprobate, în baza unui acord standard, într-un format şi un conţinut acceptabil Împrumutatului şi Băncii (Acordul de Grant), care se va încheia între UMP şi un Beneficiar, iar acest Acord de Grant va include printre altele: (
  23. i)o descriere a Subproiectelor, împreună cu o estimare a costului acestuia; (îi) suma care va fi acordată unui Beneficiar în cadrul unui Acord de Grant şi graficul de disponibilizare a sumei; iii) graficul impiementarii Subproiectului; (
  24. iv)suma cofinanţării care va fi asigurata pentru Subproiect de către Beneficiar sau/şi evaluarea contribuţiei în natura la Subproiect; (
  25. v)obligaţia Beneficiarului de a achizitiona lucrări mici, bunuri şi servicii care vor fi finanţate în cadrai Acordului de Grant în conformitate cu procedurile stabilite în Manualul Operational şi care să respecte prevederile PMM. (
  26. vi)obligaţia Beneficiarului de a raporta UMP stadiul implementarii Subproiectului şi de a permite reprezentanţilor UMP şi ai Băncii, dacă Banca va cere astfel, sa viziteze facilităţile, santierele sau alte activităţi care vor fi finanţate în/cadrul Acordului de Grant; şi (vii) obligaţia Beneficiarului de a tine înregistrări şi conturi pentru cheltuielile efectuate în cadrul Subproiectului şi finanţate din sumele Împrumutului, disponibilizate Beneficiarului în cadrul Acordului de Grant, şi de a prezenta UMP, periodic, declaraţii cu privire la acele înregistrări şi conturi; (
  27. d)UMP va transmite Băncii spre aprobare primele doua acorduri de grant pentru fiecare categorie de subproiecte la care se face referire în Partea B.1 a Anexei 2 la acest Acord înainte de semnarea acestor Acorduri cu beneficiarii; şi (
  28. e)Până cel mai târziu la 30 iunie 2004, UMP va dezvolta un Sistem Informaţional de Management conceput în mod special pentru monitorizarea şi evaluarea stadiului realizării Părţii B a Proiectului. Anexa 6 Conturile Speciale 1. Pentru scopurile acestei Anexe: (
  29. a)termenul "categorii eligibile" înseamnă Categoriile
(2)(b),
(3)(b),
(4)(b) şi
(5)în ceea ce priveşte Contul Special A şi Categoriile
(1),
(2)(a),
(3)(a) şi
(4)(
  1. a)în ceea ce priveşte Contul Special B, după cum sunt stabilite în paragraful 1 al Anexei 1 la acest Acord; (
  2. b)termenul "cheltuieli eligibile" înseamnă cheltuieli legate de costurile rezonabile ale bunurilor, lucrărilor şi serviciilor necesare Proiectului şi care vor fi finanţate din sumele Împrumutului alocate periodic categoriilor eligibile în conformitate cu prevederile Anexei 1 la acest Acord; şi (
  3. c)termenul "Alocaţie Autorizata" înseamnă o sumă care va fi trasa din Contul Împrumutului şi depusa în Conturile Speciale conform paragrafului 3(
  4. a)al acestei Anexe, în cazul Contului Special A (administrat de către UMP) - până la echivalentul a 3.500.000 $; în cazul Contului Special B (administrat de SR-UMP) până la echivalentul a 2.500.000 $; 2. Plăţile din fiecare Cont Special vor fi efectuate exclusiv pentru cheltuieli eligibile în conformitate cu prevederile acestei Anexe. 3. După ce Banca a primit dovezi satisfăcătoare, ca au fost deschise Conturile Speciale, tragerile aferente Alocaţiei Autorizate şi tragerile ulterioare pentru realimentarea acelor Conturi Speciale vor fi efectuate după cum urmează: (
  5. a)Pentru, tragerile aferente Alocaţiei Autorizate, Împrumutatul va transmite Băncii o cerere sau cereri pentru depunerea în fiecare Cont Special a unei sume sau a unor sume care nu vor depăşi suma totală a Alocaţiei Autorizate pentru respectivul Cont Specia. Pe baza unei sau unor asemenea cereri, Banca, în numele Împrumutatului, va trage din Contul Împrumutului şi va depune în Conturile Speciale acea suma sau acele sume pe care Împrumutatul le va fi solicitat. (
  6. b)(
  7. i)Pentru realimentarea Conturilor Speciale, Împrumutatul va transmite Băncii cereri pentru depunerea în Conturile Speciale la acele intervale pe care Banca le va specifică. (îi) Înainte de sau la momentul fiecărei astfel de cereri, Împrumutatul va: transmite Băncii documente şi alte evidente cerute conform paragrafului 4 al acestei Anexe, pentru plata sau plăţile pentru care realimentarea este cerută. Pe baza flecarei astfel de cereri, Banca, în numele Împrumutatului, va trage din Contul Împrumutului şi va depune în Conturile Speciale acea suma pe care Împrumutatul o va fi solicitat şi va fi fost dovedită prin documentele menţionate şi alte evidente ca a fost plătită din Conturile Speciale pentru cheltuieli eligibile. Toate aceste depozite vor fi trase de Banca din Contul Împrumutului pentru Categoriile eligibile respective şi în sumele echivalente respective care vor fi fost justificate prin documentele menţionate şi alte evidente. 4. Pentru fiecare plata efectuată de Împrumutat din Conturile Speciale, Împrumutatul la acele intervale de timp pe care Banca le va solicita în mod rezonabil, va transmite Băncii acele documente şi alte evidente care arata ca acele plati au fost efectuate exclusiv pentru cheltuieli eligibile. 5. Fără a contraveni prevederilor paragrafului 3 al acestei Anexe, Băncii nu i se va cere să efectueze depuneri ulterioare în respectivul Cont Special: (
  8. a)dacă, în orice moment, Banca stabileşte ca toate tragerile ulterioare vor trebui efectuate de Împrumutat direct din Contul Împrumutului, conform prevederilor Articolului V al Condiţiilor Generale şi ale paragrafului (
  9. a)al Secţiunii 2.02 la acest Acord; (
  10. b)dacă Împrumutatul nu va furniza Băncii, în perioada de timp specificată în Secţiunea 4.01 (
  11. b)(îi) a acestui Acord, oricare dintre rapoartele de audit cerute să fie transmise Băncii conform Secţiunii menţionate cu privire la auditarea înregistrărilor şi conturilor pentru Conturile Speciale; (
  12. c)dacă, în orice moment, Banca va fi notificat Împrumutatului despre intenţia sa de a suspenda, în totalitate sau parţial dreptul Împrumutatului de a face trageri din Contul Împrumutului conform prevederilor Secţiunii 6.02 a Condiţiilor Generale, sau (
  13. d)o dată ce suma totală netrasa din Împrumut alocata categoriilor eligibile pentru respectivul Cont Special minus suma totală a tuturor angajamentelor speciale neachitate asumate de Banca, conform Secţiunii 5.02 a Condiţiilor Generale, va fi egala cu echivalentul a de doua ori suma fiecărei Alocaţii Autorizate. După aceea, tragerea din Contul Împrumutului a sumelor rămase netrase din Împrumut alocate categoriilor eligibile va urma acele proceduri pe care Banca le va specifică prin notificarea Împrumutatului. Astfel de trageri ulterioare vor fi efectuate numai după şi cu condiţia ca Banca sa fi fost convinsa ca toate acele sume rămase în depozit în Contul Special respectiv la data unei astfel de notificări vor fi utilizate pentru efectuarea plăţilor pentru cheltuieli eligibile. 6. (
  14. a)Dacă Banca va determina în orice moment ca orice plata din respectivul Cont Special: (
  15. i)a fost efectuată pentru o cheltuiala sau într-o sumă neeligibila conform paragrafului 2 al acestei Anexe; (îi) sau nu a fost justificată prin evidente transmise Băncii, Împrumutatul, imediat după notificarea Băncii: (A) va furniza acele evidente suplimentare pe care Banca le poate solicita; sau (B) va depune în respectivul Cont Special (sau, dacă Banca va solicita astfel, va restitui Băncii) o sumă egala cu suma acelei plati sau o parte a acesteia care nu este eligibilă sau justificată. Dacă Banca nu va conveni altfel, nici o depunere ulterioară nu va fi efectuată de Banca în respectivul Cont Special, până când Împrumutatul nu va furniza acele evidente sau nu va efectua acele depuneri sau restituiri, după caz. (
  16. b)Dacă, în orice moment, Banca va fi stabilit ca orice suma rămasă în Conturile Speciale nu va fi necesară pentru acoperirea plăţilor viitoare pentru Cheltuieli Eligibile, Împrumutatul, imediat după notificarea Băncii, va restitui Băncii acele sume rămase. (
  17. c)Împrumutatul poate, după ce a notificat Banca, sa restituie Băncii toate sau o parte din fondurile depuse în Conturile Speciale. (
  18. d)Restituirile către Banca efectuate conform subparagrafelor 6(a), (
  19. b)şi (
  20. c)ale acestei Anexe vor fi creditate în Contul Împrumutului pentru trageri ulterioare sau pentru anulare, în conformitate cu prevederile relevante ale acestui Acord de Împrumut, inclusiv ale Condiţiilor Generale. ----------

Explicație AI pe baza textului oficial al legii. Orientativă, nu înlocuiește consilierea juridică.