HOTĂRÂRE nr. 605 din 21 august 2019 privind aprobarea Notei de fundamentare referitoare la necesitatea și oportunitatea efectuării cheltuielilor aferente proiectului "Sistem național de management privind dizabilitatea - SNMD" Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 693 din 22 august 2019 În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 42 alin.
(1)lit.
- a)din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. Articolul 1 Se aprobă Nota de fundamentare referitoare la necesitatea și oportunitatea efectuării cheltuielilor aferente proiectului „Sistem național de management privind dizabilitatea - SNMD“, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Articolul 2 Finanțarea proiectului prevăzut la art. 1 se realizează din fonduri externe nerambursabile și de la bugetul de stat, prin bugetele Ministerului Muncii și Justiției Sociale și Ministerului Comunicațiilor și Societății Informaționale, în limita sumelor aprobate anual cu această destinație, conform programelor de investiții publice aprobate potrivit legii. Articolul 3 Ministerul Muncii și Justiției Sociale, prin Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Dizabilități, și Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale răspund de modul de implementare a proiectului prevăzut la art. 1, potrivit prevederilor prezentei hotărâri. PRIM-MINISTRU VASILICA-VIORICA DĂNCILĂ Contrasemnează: Ministrul muncii și justiției sociale, Marius-Constantin Budăi Ministrul comunicațiilor și societății informaționale, Alexandru Petrescu Ministrul fondurilor europene, Roxana Mînzatu Ministrul finanțelor publice, Eugen Orlando Teodorovici București, 21 august 2019. Nr. 605. ANEXĂ NOTĂ DE FUNDAMENTAREreferitoare la necesitatea și oportunitatea efectuării cheltuielilor aferente proiectului„Sistem național de management privind dizabilitatea - SNMD“ În contextul Strategiei naționale privind Agenda Digitală pentru România (SNADR) 2020 și al Planului integrat pentru simplificarea procedurilor administrative aplicabile cetățenilor, Ministerul Muncii și Justiției Sociale, prin Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Dizabilități și în colaborare cu Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale, își propune să dezvolte și implementeze o platformă națională centralizată, pentru colectarea, stocarea și distribuirea informațiilor referitoare la cazurile persoanelor cu dizabilități (adulți și copii cu certificate de încadrare în grad și tip de handicap sau care sunt la prima evaluare privind obținerea certificatului) către autoritățile publice centrale și locale, beneficiari individuali și parteneri instituționali. Interacțiunea instituțiilor publice cu societatea informațională determină reorganizarea proceselor instituționale (proceduri, metodologii de lucru, standarde și atribuții), regândirea strategică a managementului intern și asigurarea unui proces de continuă optimizare și perfecționare. Soluția constă în implementarea proiectului „Sistem național de management privind dizabilitatea - SNMD“. Prin implementarea acestui proiect se vor crea condițiile unei administrații moderne, eficace și eficiente, precum și premisele creșterii calității serviciilor oferite cetățenilor și reducerea timpului de soluționare a cererilor referitoare la cazurile persoanelor cu dizabilități (adulți și copii cu certificate de încadrare în grad și tip de handicap sau care sunt la prima evaluare privind obținerea certificatului). Din punct de vedere informatic, prin realizarea SNMD va fi obținută alinierea la contextul tehnologic actual, simplificându-se și securizându-se totodată modalitatea de prelucrare, stocare și procesare a datelor. Astfel, pentru expunerea on-line către cetățeni și mediul public/privat a serviciilor publice este vizată punerea la dispoziție a următoarelor servicii de tip G2C pentru care se va asigura disponibilitate și acces ridicat/consolidat pentru cetățeni:– accesarea on-line a datelor/informațiilor referitoare la proceduri/formulare; ... – descărcarea on-line a formularelor; ... – încărcarea on-line a formularelor; ... – serviciu de suport/helpdesk. ... Proiectul „Sistemul național de management privind dizabilitatea - SNMD“:– contribuie la implementarea Strategiei naționale Agenda Digitală pentru România 2020 (SNADR), domeniul I de acțiune e-Guvernare, Interoperabilitate, Securitate cibernetică, Cloud Computing, Open Data, Big Data și Media Sociale, care are scopul de a reforma modul în care Guvernul funcționează, permite accesul la informații, implică cetățenii și furnizează servicii beneficiarilor externi și interni, atât pentru beneficiul Guvernului, cât și al cetățenilor pe care îi deservește, precum și la îndeplinirea obiectivelor principale ale acestei strategii, dintre care menționăm: creșterea transparenței actelor administrației publice, prin informatizarea serviciilor publice, creșterea accesului la servicii publice digitale, administrații publice eficiente și scăderea costurilor de administrare publică; ... – contribuie la atingerea dezideratelor Strategiei de consolidare a administrației publice 2014-2020, de a se realiza o administrație publică orientată spre beneficiarii de servicii publice, deschisă și receptivă la soluții inovatoare, care simplifică și consolidează instituții și mecanisme; ... – respectă principiile Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități și ale Strategiei naționale „O societate fără bariere pentru persoanele cu dizabilități“ 2016-2020 și contribuie la implementarea art. 9 pct. 1 lit. (
- b)din Convenție și a obiectivului specific 3 - Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilități, în condiții de egalitate cu ceilalți, la informație și mijloace de comunicare, inclusiv la tehnologii și sisteme informatice și de comunicații în convergență cu Direcția de acțiune 1 - Accesibilitate din Strategia națională; ... – este în conformitate cu prevederile Directivei (UE) 2016/2102 a Parlamentului European și a Consiliului din 26 octombrie 2016 privind accesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile ale organismelor din sectorul public și ale Strategiei europene pentru persoanele cu dizabilități - „Un angajament reînnoit pentru o Europă fără bariere“ (2010-2020) - Domeniul de acțiune 1: accesibilitate. ... Prin implementarea proiectului SNMD, pentru evenimentele de viață primare, așa cum sunt acestea descrise în SNADR, vor fi furnizate servicii electronice, la nivelul 4 de sofisticare. Valoarea eligibilă totală a proiectului este de 45.042.464 lei. Proiectul va fi depus pentru finanțare în cadrul Programului operațional Competitivitate (POC) 2014-2020, axa prioritară 2 - Tehnologia informației și comunicațiilor (TIC) pentru o economie digitală competitivă, acțiunea 2.3.1 Consolidarea și asigurarea interoperabilității sistemelor informatice dedicate serviciilor de e-guvernare tip 2.0 centrate pe evenimente din viața cetățenilor și întreprinderilor, dezvoltarea cloud computing guvernamental și a comunicării media sociale, a Open Data și Big Data - Secțiunea e-Guvernare și Open Data, cod proiect 127682. Caracteristicile principale ale proiectului „Sistem național de management privind dizabilitatea - SNMD“: Titular: Ministerul Muncii și Justiției Sociale și Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale Beneficiarul proiectului: Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Dizabilități Caracteristicile principale:Valoarea totală a proiectului, inclusiv TVA: (prețuri luna decembrie 2018, 1 euro = 4,6598 lei)mii lei45.043Eșalonarea cheltuielilor- Anul Imii lei1.809- Anul IImii lei43.234 Indicatori prestabilițiIndicatori prestabiliți de rezultatDenumirea indicatoruluiUnitate măsurăValoarea de referințăAnul de referințăValoarea-țintăCetățeni care utilizează sistemele de e-guvernareCetățeni care utilizează sistemele de e-guvernare (% din populație)0%20210,1%Numărul de cetățeni care utilizează serviciile electronice aferente evenimentelor de viață, realizate și/sau îmbunătățite prin proiectCetățeni care utilizează serviciile electronice aferente evenimentelor de viață, realizate și/sau îmbunătățite prin proiect0202120.000Indicatori prestabiliți de realizareDenumirea indicatorului de realizareUnitate măsurăValoarea-țintăServicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticareServiciu public aferent evenimentului de viață1Numărul de servicii electronice publice aferente evenimentelor de viață, realizate și/sau îmbunătățite prin proiectServiciu electronic public aferent evenimentului de viață3Numărul de persoane (angajați ai beneficiarului sau instituțiilor în care se implementează proiectul) instruite pentru folosirea aplicației informatice implementatePersoane285 Durata de implementare a proiectului: 24 de luni Finanțarea investiției:Finanțarea proiectului se realizează din fonduri externe nerambursabile și de la bugetul de stat, prin bugetele Ministerului Muncii și Justiției Sociale și Ministerului Comunicațiilor și Societății Informaționale în limita sumelor aprobate anual cu această destinație, conform programelor de investiții publice aprobate potrivit legii. -----