GHID din 3 ianuarie 2006 de selecţie a centrelor suport pentru educatie la distanta - TVET Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 258 din 22 martie 2006 MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE MINISTERUL EDUCAŢIEI ŞI CERCETĂRII PROIECTUL Phare RO 2004-2006 COEZIUNE ECONOMICĂ ŞI SOCIALĂ COMPONENTA ÎNVĂŢĂMÂNT PROFESIONAL ŞI TEHNIC Cuprins I. PROGRAMUL DE DEZVOLTARE INSTITUTIONALA PENTRU COEZIUNE ECONOMICA ŞI SOCIALĂ PHARE 2004-2006 COMPONENTA INVATAMANT PROFESIONAL ŞI TEHNIC 1.
- Cadrul general 1.
- Obiectivele Programului 1.
- Obiectivele specifice componentei "Învăţământ profesional şi tehnic" II. REGULI PRIVIND PARTICIPAREA LA SELECŢIE A ŞCOLILOR 2.
- Condiţii de participare la selecţie 2.1.
- Eligibilitatea Solicitanţilor: cine poate participa la licitaţie 2.1.
- Criterii de conformitate administrativa 2.1.
- Criterii de eligibilitate şi de relevanţă pentru şcoli centre suport pentru educaţia la distanţa 2.
- Proceduri. Completarea documentaţiei şcolii solicitante - cererea de participare la selecţie 2.2.
- Formularul de cerere de participare la selecţie şi documentaţia necesară 2.2.
- Unde şi cum se trimit cererile de participare la selecţie 2.2.
- Termenul limită 2.
- Evaluarea şi selectarea cererilor de participare la selecţie 2.
- Informaţii privind decizia de selecţie a şcolilor ce vor participa la program III. LISTA ANEXELOR => Anexa A - Formular de cerere de participare la selecţie => Anexa B1 - Grila de Evaluare a unităţilor de învăţământ => Anexa B2 - Grila de conformitate administrativa => Anexa C - Lista şcolilor eligibile cuprinse în proiectul Phare RO 9405 şi a şcolilor din Proiectul Phare TVET 2001-2002 I. PROGRAMUL DE COEZIUNE ECONOMICA ŞI SOCIALA Phare -INVESTIŢII şi DEZVOLTARE INSTITUŢIONALĂ - componenta ÎNVĂŢĂMÂNT PROFESIONAL şi TEHNIC 1.
- Cadrul general Programul de coeziune economică şi socială Phare 2004-2006 are drept scop implementarea unor măsuri integrate de asistenţa tehnică şi financiară pentru Guvernul României, în vederea dezvoltării unor programe de investiţie în sectoare economice şi sociale prioritare. Programul răspunde cerinţelor strategice ale Planului Naţional de Dezvoltare şi contribuie la consolidarea capacităţii instituţionale a organizaţiilor centrale şi locale din România, pentru a facilita procesul de aderare la UE. Cadrul instituţional al acestor proiecte pentru componenta învăţământ profesional şi tehnic cuprinde:
(1)Ministerul Integrării Europene (MIE) în calitate de Autoritate Contractantă ...
(2)Ministerul Educaţiei şi Cercetării (MEdC) în calitate de Autoritate de Implementare însărcinată cu managementul tehnic al programelor Phare -componenta învăţământ profesional şi tehnic; ...
(3)Centrul Naţional de Dezvoltare a Învăţământului Profesional şi Tehnic (CNDIPT) în calitate de Unitate de Implementare din partea Autorităţii de Implementare; ...
(4)Consiliul Naţional de Dezvoltare Regională (CNDR) care a hotărât constituirea Consorţiilor Regionale; ...
(5)Consorţiile Regionale (CR) - structuri consultative, constituite cu ocazia implementării proiectelor de coeziune socială şi economică - componenta TVET, care reunesc reprezentanţii următoarelor instituţii: ...
(6)Sub-comitetul de coordonare, dezvoltarea resurselor umane şi servicii sociale (DRUSS) din cadrul comitetului de coordonare a programelor Phare Coeziune Economică şi Socială al programului este format din reprezentanţii Ministerului Integrării Europene, Ministerului Educaţiei şi Cercetării, Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, alte ministere, Centrului Naţional pentru Dezvoltarea Învăţământului Profesional şi Tehnic, parteneri sociali ... 1.
- OBIECTIVELE PROGRAMULUI Obiectivul general al programului Phare - coeziune economică şi socială este dezvoltarea şi implementarea politicilor naţionale şi programelor de coeziune socială şi economică, pe baze multianuale, în concordanţă cu previziunile Planului Naţional de Dezvoltare (PND) şi a Reglementarii Consiliului Europei 1266/1999 privind extinderea sistemelor de implementare descentralizată (EDIS) în ţările candidate, prin întărirea capacităţii instituţionale a ministerelor, a celor opt Agenţii de Dezvoltare Regională şi a autorităţilor locale relevante pentru a pregăti implementarea suportului investiţional ce va fi asigurat prin program. 1.
- OBIECTIVELE SPECIFICE COMPONENTEI ÎNVĂŢĂMÂNT PROFESIONAL şi TEHNIC (TVET)
- Consolidarea rezultatelor reformei obţinute prin programul Phare VET RO 9405 pentru învăţământ profesional şi tehnic precum şi prin programele Phare TVET RO 2001, 2002 şi 2003, Coeziune Economică şi Socială (componenta învăţământ profesional şi tehnic) pentru a sprijini modernizarea sistemului TVET raţionalizat;
- Adaptarea şi eficientizarea mecanismelor de conducere şi coordonare a formării profesionale prin învăţământ profesional şi tehnic, în concordanţă cu aranjamentele instituţionale create pentru dezvoltarea regională integrată, economică şi socială, aşa cum este prognozată pe termen mediu şi lung, în Planul Naţional de Dezvoltare precum şi pe baza recomandărilor programelor Phare 2001 şi 2002;
- Continuarea asigurării de şanse egale pentru toţi tinerii pentru a obţine o bună calificare profesională, comparabile cu cele din Uniunea Europeana, prin asigurarea învăţământului profesional şi tehnic care să răspundă flexibil nevoilor individuale de dezvoltare personală şi profesională a elevilor, având în vedere realizările obţinute în programele Phare anterioare. II. REGULI PRIVIND PARTICIPAREA LA SELECŢIE A UNITĂŢILOR DE ÎNVĂŢĂMÂNT Acest ghid stabileşte regulile de depunere a cererilor de participare la selecţie a unităţilor de învăţământ şi de selecţie a acestora pentru cuprinderea lor ca centre pentru educaţia la distanţă în programul Phare 2004-2006 de Coeziune Economică şi Socială - componenta Învăţământ Profesional şi Tehnic (TVET). Ghidul este elaborat în conformitate cu documentul de programare Phare 2004-
- 2.
- CONDIŢII DE PARTICIPARE LA SELECŢIE Acest ghid stabileşte regulile de depunere a cererilor de participare la selecţie pentru selecţia a 16 şcoli centre suport pentru educaţia la distanţă. 2.1.
- Eligibilitatea solicitanţilor: cine poate participa la selecţie Proiectele Phare 2004-2006 Solicitanţii reprezintă cele 173 de şcoli din proiectul Phare RO 9405 şi Phare TVET 2001-2002 2.1.
- Criterii de conformitate administrativă (a) documentaţia de participare la selecţie este transmisă în plic sigilat până la data limită de depunere, (b) documentaţia de participare la selecţie este transmisă în 1 original şi 2 copii, (c) documentaţia de participare la selecţie este completă, (d) anexele sunt complete, (e) documentaţia de participare la selecţie este editată în formatul cerut, (f) documentaţia de participare la selecţie este semnată şi ştampilată de unitatea şcolară solicitantă, (g) declaraţiile cerute şi certificatele sunt semnate şi ştampilate de emitenţi. 2.1.
- Criterii de eligibilitate şi de relevanţă Criterii de eligibilitate:
(1)să fie o unitate de învăţământ ce şcolarizează în domeniul învăţământului profesional şi tehnic, care include în mod obligatoriu învăţământ liceal tehnologic şi, care depune o cerere de participare în proiectul Phare TVET 2004-2006, ca solicitant individual, ...
(2)să fie inclusă în Lista şcolilor din proiectul Phare RO 9405 şi Phare 2001-2002, aprobată de MEdC (în anexă). ...
(3)să fie direct responsabilă de pregătirea documentaţiei de participare şi să nu acţioneze ca intermediar, ...
(4)să aibă o infrastructură minimă pentru a susţine oferta de pregătire în TVET prin educaţia la distanţă, ... (conexiune la internet min. 512 Kbps garantat)
(5)cel puţin 90% din personalul de predare să fie calificat. ... Criterii de relevanţă valabile pentru unităţile de învăţământ care aplică pentru centre suport pentru educaţia la distanţă în cadrul proiectului Phare TVET RO 2004-2006:
(1)oferta educaţională: profilul şcolii trebuie să răspundă priorităţilor de dezvoltare economică la nivel regional şi local, stabilite prin Planurile Regionale şi Locale de Acţiune pentru Învăţământ (PRAI şi PLAI); sunt relevante şcolile care demonstrează corelarea planului de şcolarizare cu planul de acţiune al şcolii/ planul de dezvoltare instituţională precum şi cu PRAI şi PLAI ...
(2)adaptarea ofertei educaţionale la nevoile individuale ale populaţiei care participă la programe de formare profesională: sunt relevante şcolile care au preocupări pentru adaptarea ofertei educaţionale pentru a răspunde cerinţelor specifice educaţiei la distanţă (proiecte sau acţiuni de elaborare de curriculum, auxiliare curriculare sau cursuri de educaţie la distanţă, cursuri multimedia on-line desfăşurate individual sau în parteneriat, prin utilizarea în comun a unei platforme de lucru, programe de formare continuă derulate la solicitarea angajatorilor, a agenţiilor judeţene de ocupare a forţei de muncă sau în calitate de academii CISCO) ...
(3)cultura organizaţională, managementul şi parteneriatul social: sunt relevante şcolile care vor demonstra pe baza planului de dezvoltare instituţională/planului de acţiune al şcolii, o misiune socială clară şi responsabilităţi la nivel comunitar, precum şi existenţa unor parteneriate sociale active. Sunt relevante şcolile care demonstrează parteneriate stabile, de durată, precum şi capacitatea de atragere a fondurilor extrabugetare pentru îmbunătăţirea ofertei educaţionale. ...
(4)resurse umane şi materiale: şcolile vor demonstra facilităţi de spaţiu şi dotări corespunzătoare formării profesionale, precum şi personal didactic şi didactic auxiliar calificat. Sunt relevante şcolile care demonstrează o politică coerentă şi eficientă de investiţii în resursele umane (motivare, formare, promovare etc) şi materiale (amenajări, investiţii în tehnologia informaţională, echipamente adaptate nivelului şi specificului calificărilor profesionale, altele decât cele procurate prin programele Phare TVET, etc). ...
(5)sprijin acordat de autorităţile locale pentru facilitarea investiţiilor şi menţinerea în condiţii calitative a capacităţii de şcolarizare în învăţământul profesional şi tehnic. Şcolile vor proba prin documente de investiţii, acorduri, proiecte de colaborare sau alte dovezi de parteneriat, angajamentul autorităţilor locale în ce priveşte realizarea investiţiilor şi menţinerea capacităţii de şcolarizare în învăţământul profesional şi tehnic în condiţii de calitate a procesului educaţional. Este recomandabilă prezentarea unei hotărâri a Consiliului Judeţean/ Consiliului Local, conformă responsabilităţilor legale în vigoare, cu privire la susţinerea şcolii pentru o perioadă de 5 ani. ... 2.
- PROCEDURI. COMPLETAREA DOCUMENTAŢIEI ŞCOLII SOLICITANTE - CEREREA DE PARTICIPARE LA SELECŢIE 2.2.1.FORMULARUL DE CERERE DE PARTICIPARE LA SELECTIE ŞI DOCUMENTATIA NECESARA Solicitanţii trebuie să completeze formularul cererii de participare la selecţie anexat prezentului Ghid care este disponibil şi pe paginile web ale Ministerului Educaţiei şi Cercetării, www.edu.ro şi ale CNDÎPT www.tvet.ro. Solicitanţii trebuie să respecte formatul cererii, ordinea itemilor şi ordinea paginilor. Solicitanţii trebuie să depună cererea (cu toată documentaţia anexată) completată în limba română. Solicitanţii trebuie să furnizeze suficiente detalii pentru a asigura claritatea informaţiilor, cu accent asupra criteriilor de eligibilitate precum şi asupra următoarelor aspecte: => oferta educaţională => adaptarea ofertei educaţionale la nevoile individuale ale populaţiei care participă la programe de formare profesională => cultura organizaţională, managementul şi parteneriatul social => resursele umane şi materiale => colaborarea cu autorităţile locale pentru facilitarea realizării, întreţinerii şi reparării investiţiilor (infrastructură şi echipamente) în învăţământul profesional şi tehnic Documentele care însoţesc cererea de participare la selecţie (obligatorii, cu excepţia situaţiilor pentru care este prevăzut altceva) sunt următoarele:
- Copie după documentul de identitate a şcolii (documente de înfiinţare, certificate eliberate de ISJ care atestă înfiinţarea şi funcţionarea);
- Copie a ultimului Plan de dezvoltare instituţională a şcolii/Planului de Acţiune al Şcolii (PAS) actualizat în 2005 şi elaborat dintr-o perspectivă pe cel puţin 5 ani (de dorit până în 2013)
- Copie a Planului de şcolarizare al unităţii de învăţământ structurat pe calificări şi niveluri de educaţie, pentru anii 2004-2005 şi 2005-2006 avizat de ISJ şi CLDPS;
- Bugetul de venituri şi cheltuieli pe anii 2004 şi 2005 în care să fie evidenţiate rezultatele financiare extrabugetare pe ultimii doi ani (2004 şi 2005);
- Planul de investiţii al şcolii pentru anul 2005 şi 2006 avizat de ISJ şi autoritatea locală;
- Declaraţii de susţinere a dezvoltării şcolii din partea autorităţilor locale (obligatoriu); Opţional, alte declaraţii de susţinere sau de parteneriat (din care să rezulte interesul şi susţinerea pentru crearea unui centru suport de educaţie la distanţă în cadrul şcolii) vor fi ataşate dacă sunt disponibile;
- Documente care atestă parteneriatul şcolii cu diferite organizaţii, instituţii, agenţi economici (convenţii, contracte, protocoale, etc), încheiate în anii şcolari 2004-2005 şi 2005-2006
- CV-urile directorului şcolii, al directorului adjunct - responsabil cu învăţământul profesional şi tehnic şi al responsabilului ariei curriculare «Tehnologii»;
- Lista profesorilor autori de programe şcolare în programul de reformă - ultimii 5 ani
- Lista profesorilor autori de manuale/auxiliare curriculare în programul de reformă - ultimii 5 ani
- Lista participanţilor şi documente care atestă participarea la cursuri de formare continuă a personalului didactic şi auxiliar;
- Copie după documentul de autorizare ca furnizor de formare pentru adulţi sau copie după documentul de acreditare ca "Academie CISCO" (în cazul în care unităţile de învăţământ nu dispun de astfel de documente vor prezenta un document eliberat de AJOFM/întreprinderi care să ateste că unitatea de învăţământ a derulat programe de formare profesională continuă în anul 2005)
- Exemple de materiale de învăţare elaborate în cadrul şcolii (în ultimii 2 ani)
- Ultima evaluare anuală a ISJ
- Rapoartele de inspecţie din partea ISJ sau MEdC din ultimii 2 ani (2004, 2005)
- Contractul (copie) cu furnizorul de servicii internet (minim 512 kbps garantat)
- Contractul (copie) de service cu o firmă specializată pentru administrarea reţelei (dacă e cazul)
- Contractul de angajare şi CV-ul administratorului de reţea
- Alte anexe (opţional) în sprijinul aspectelor prezentate în cererea de finanţare
- Document avizat de ISJ care să ateste că unitatea şcolară are în încadrare personal calificat în proportie de 90%
- Document elaborat de şcoală din care să rezulte corelarea planului de şcolarizare cu planul de acţiune al şcolii/planul de dezvoltare instituţională precum şi cu PRAI şi PLAI Documentele care însoţesc Cererea de participare la selecţie vor fi prezentate în ordinea de mai sus şi ataşate la sumar în ordinea numerelor de identificare, cu o copertă care să conţină lista anexelor. Dosarele de cerere (cererea + documentele însoţitoare) vor fi depuse în trei exemplare (1 original, plus 2 copii). Plicul care conţine dosarul de cerere trebuie să poarte numele complet al solicitantului, adresa şcolii, titlul proiectului (Phare TVET RO 2004-2006 - selecţie centre suport pentru educaţia la distanţă), precum şi menţiunea "A nu se deschide înainte de sesiunea de evaluare". Solicitanţii trebuie să verifice dacă dosarul de cerere de participare la selecţie este complet, pe baza listei de verificare din formularul standard de cerere. Dosarele de cerere vor fi trimise în plic sigilat prin poşta recomandată sau mesagerie expresă cu confirmare de primire sau depuse personal la: Centrul Naţional de Dezvoltare a Învăţământului Profesional şi Tehnic, str. Spiru Haret nr. 10-12, sector 1, cod 010176, Bucureşti, camera
- În cazul depunerii dosarelor la CNDÎPT se va elibera o confirmare de primire care va include data şi ora primirii, număr de înregistrare şi semnătură. Cererile de participare la selecţie trimise prin orice alte mijloace (ex: fax sau e-mail), trimise la alte adrese sau trimise după termenul limită vor fi respinse. Cererile de participare la selecţie completate de mână nu vor fi acceptate. Termenul limită pentru primirea cererilor de participare la selecţie şi a documentaţiei este 15 februarie 2006 (data poştei), ora 16.
- Orice solicitare primită după termenul limită va fi respinsă. 2.
- EVALUAREA ŞI SELECTAREA CERERILOR DE PARTICIPARE LA SELECTIE Toată documentaţia solicitanţilor va fi examinată şi evaluată de către Comitetul Naţional de Selecţie conform urmatoarelor criterii:
(1)Conformitatea cererii ... Se verifică dacă cererea este completă, în acord cu grila de conformitate administrativă.
(2)Eligibilitatea solicitanţilor ... Eligibilitatea solicitantului se stabileşte conform criteriilor de eligibilitate.
(3)Evaluarea relevanţei documentaţiilor solicitanţilor ... Evaluarea relevanţei documentaţiei solicitanţilor va fi efectuată în conformitate cu criteriile de relevanţă conţinute în Grila de Evaluare. Neconformitatea cererii şi neîncadrarea în criteriile de eligibilitate conduc la respingerea solicitării. Criteriile de conformitate şi de eligibilitate sunt eliminatorii. Documentaţia care nu întruneşte aceste criterii este exclusă de la etapa evaluării criteriilor de relevanţă. La evaluarea relevanţei documentaţiei solicitanţilor vă rugăm luaţi notă de următoarele informaţii importante: Notă privind Punctajul Evaluarea relevanţei se face pe baza criteriilor de relevanţă, subcriteriilor şi punctajelor descrise în Grila de evaluare. Fiecărui subcriteriu îi corespunde un punctaj între 1 şi 5 în concordanţă cu următoarele recomandări: 1 = foarte slab; 2 = slab; 3 = acceptabil; 4 = bun; 5 = foarte bun. Se va efectua un total al punctajului pentru fiecare solicitant. Calitatea tuturor dosarelor depuse pentru o regiune va fi evaluată pe baza grilelor de evaluare în funcţie de care fiecare şcoală va obţine un punctaj. Decizia finală se va lua de către Comitetul Naţional de Selecţie după ce au fost examinate toate dosarele. Comitetul Naţional de Selecţie va întocmi în final o listă de şcoli propuse pentru a funcţiona ca centre suport pentru educaţia la distanţă cuprinse în proiectul Phare 2004-2006, menţionând punctajul acordat şi domeniile de pregătire din oferta educaţională a şcolii. Selecţia se va efectua în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut în urma evaluării dosarelor, la nivel regional şi naţional precum şi pe baza domeniilor de pregătire profesională oferite de şcoli, corelate cu domeniile de dezvoltare din PRAI astfel încât să nu fie selectate mai multe şcoli cu acelaşi domeniu de pregătire la nivel naţional. Numărul maxim de şcoli selectate pe regiune va fi de
- 2.
- INFORMATII PRIVIND DECIZIA DE SELECTIE A UNITAŢILOR DE INVAŢAMANT CARE VOR PARTICIPA LA PROGRAM CA CENTRE PENTRU EDUCAŢIA LA DISTANTĂ Lista definitivă a şcolilor selectate este aprobată de Ministrul Educaţiei şi Cercetării prin ordin care va fi publicat pe site-ul www.edu.ro. Solicitanţii vor fi informaţi în scris, la cerere, privind motivele de respingere a cererii de selecţie. Decizia de a respinge o cerere de participare la selecţie va avea la bază unul din următoarele motive: ● Cererea a fost primită după data de închidere a licitaţiei; ● Dosarul de cerere nu răspunde criteriilor de conformitate administrativă sau condiţiilor de eligibilitate prestabilite; ● Cererea nu a fost completată conform precizărilor din prezentul ghid; ● Cererea a fost scrisă de mână; ● Calitatea documentaţiei prezentate nu a întrunit punctajul care să permită încadrarea în numărul de şcoli stabilit. Lista abrevierilor: ADR - Agenţia de Dezvoltare Regională AJOFM - Agenţia Judeţeană de Ocupare a Forţei de Muncă CJ - Consiliul Judeţean CLDPS - Comitetul Local de Dezvoltare a Parteneriatului Social CNDIPT- Centrul Naţional de Dezvoltare a învăţământului Profesional şi Tehnic ISJ - Inspectoratul Şcolar Judeţean MEdC - Ministerul Educaţiei şi Cercetării MIE - Ministerul Integrării Europene TVET - Învăţământ Profesional şi Tehnic PRAI - Plan Regional de acţiune pentru Învăţământ Profesional şi Tehnic PLAI - Plan Local (judeţean) de acţiune pentru Învăţământ Profesional şi Tehnic Anexe: 2.
- Lista şcolilor eligibile din Proiectul Phare TVET 2001-2002 2.
- Lista şcolilor eligibile din proiectul Phare RO 9405 2.
- Lista domenii/ profiluri prioritare pe regiuni de dezvoltare, identificate prin PRAI -----------