NORME TEHNICE din 1 noiembrie 1999

NORME TEHNICE din 1 noiembrie 1999 privind delimitarea zonelor de protecţie şi de siguranţă ale capacităţilor energetice Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 15 din 18 ianuarie 2000 Capitolul 1 Scopul Articolul 1 Scopul prezentelor norme tehnice este:

1. sa stabilească principiile care stau la baza delimitării zonelor de protecţie şi de siguranţă ale capacităţilor energetice;
2. sa identifice normele şi procedurile tehnice în care sunt precizate dimensiunile zonelor de protecţie şi de siguranţă;
3. sa propună dimensiunile zonelor de protecţie şi de siguranţă pentru acele capacităţi energetice pentru care nu sunt stabilite distanţe reglementate, echivalente acestor zone, în normativele sau în reglementările existente. Articolul 2 Aplicarea acestor norme tehnice urmăreşte să asigure prin proiectare, execuţie, exploatare şi întreţinere funcţionarea normală a instalaţiilor şi construcţiilor energetice de producţie, transport şi distribuţie a energiei electrice şi termice, astfel încât să fie asigurate: protecţia oamenilor şi a mediului înconjurător, folosirea raţională a terenurilor, respectarea regimului proprietăţilor, a servituţilor şi restrictiilor impuse prin lege vecinatatilor/de vecinătăţi capacităţilor energetice. Capitolul 2 Domeniul de aplicare Articolul 3 Prezentele norme tehnice se integreaza în ansamblul reglementărilor pe baza cărora se emit autorizaţii de înfiinţare şi funcţionare de către autoritatea competentă. Articolul 4 Solicitanţii unei autorizaţii de înfiinţare şi de funcţionare pentru capacităţi noi şi/sau existente se vor asigura ca în documentaţia anexată la cererea de acordare a acestor autorizaţii să fie evidentiate şi stabilite zonele de protecţie şi de siguranţă ale capacităţilor energetice definite conform acestor norme tehnice. Articolul 5 În înţelesul prezentelor norme tehnice prin capacităţi energetice se înţelege:
4. capacităţi de producere a energiei electrice şi termice;
5. instalaţii de transport şi distribuţie a energiei electrice cu tensiuni peste 1 kV;
6. instalaţii de transport şi distribuţie a energiei termice. Articolul 6 Normele tehnice nu se aplică la:
7. centrale nuclearoelectrice, pentru care zonarea se face în conformitate cu normele de securitate nucleara aprobate de Comisia Naţionala pentru Controlul Activităţilor Nucleare, cu excepţia acelor obiecte tehnologice clasice aparţinând centralelor nuclearoelectrice pentru care zonele de protecţie şi de siguranţă depăşesc limita zonei de excludere stabilite în jurul fiecărui reactor nuclear, potrivit normelor menţionate anterior;
8. acumulatori, grupuri mobile, instalaţii amplasate pe vehicule de orice fel;
9. surse stationare de energie electrica în curent continuu;
10. instalaţii energetice din marea teritorială;
11. sursele de încălzire a imobilelor de locuit şi similare, amplasate în interiorul acestora, precum şi la sursele cu o putere sub 250 kW;
12. instalaţiile electrice cu caracter special, destinate tractiunii electrice, industriei miniere, electrochimiei etc., supuse unor norme specifice. Capitolul 3 Abrevieri Articolul 7 Abrevierile utilizate în contextul prezentelor norme tehnice au următoarele semnificatii: CET Centrala electrica de termoficare (cogenerare) CD Centrala electrica echipata cu motoare Diesel CLU Combustibil lichid uşor CNE-PC Centrala nuclearoelectrica - parte clasica. În înţelesul prezentelor norme tehnice, reprezintă acele obiecte tehnologice clasice (nenucleare) aparţinând centralei nuclearoelectrice, pentru care zonele de protecţie şi de siguranţă depăşesc limita zonei de excludere stabilite în jurul fiecărui reactor nuclear, în conformitate cu normele de securitate nucleara aprobate de Comisia Naţionala pentru Controlul Activităţilor Nucleare. CT Centrala termica CTE Centrala termoelectrica CTG Centrala electrica echipata cu turbine cu gaze CCGA Centrala electrica cu ciclu combinat gaze-abur CHE Centrala hidroelectrica CHEAP Centrala hidroelectrica cu acumulare prin pompare CHEMP Centrala hidroelectrica de mica putere MHC Microhidrocentrala MW Megawatt PE Cod de norme tehnice în domeniul energiei P.S.I. Prevenirea şi stingerea incendiilor Capitolul 4 Acte normative de referinţa Articolul 8 Aplicarea dispoziţiilor prezentelor norme tehnice se face prin coroborarea acestora cu dispoziţiile următoarelor acte normative:
13. Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 29/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei - ANRE;
14. Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 63/1998 privind energia electrica şi termica;
15. Hotărârea Guvernului nr. 567/1999 privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea licenţelor şi autorizaţiilor în sectorul energiei electrice şi termice;
16. Legea protecţiei mediului nr. 137/1995;
17. Legea apelor nr. 107/1996;
18. Hotărârea Guvernului nr. 101/1997 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul şi mărimea zonelor de protecţie sanitară;
19. Legea cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/1996;
20. Legea nr. 26/1996 - Codul silvic;
21. Hotărârea Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism;
22. Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia;
23. Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor; 12 Ordonanţa Guvernului nr. 60/1997 privind apărarea împotriva incendiilor, aprobată şi modificată prin Legea nr. 212/1997;
24. Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauza de utilitate publică. Articolul 9 Legislaţia şi reglementările tehnice specifice domeniului energetic, precum şi cele specifice altor domenii de activitate - cai ferate, gospodărirea apelor -, aplicabile anumitor categorii de capacităţi energetice, sunt cuprinse în anexa nr.
25. Capitolul 5 Delimitarea zonelor de protecţie şi de siguranţă ale capacităţilor energetice Articolul 10 În prezentele norme tehnice sunt delimitate zonele de protecţie şi de siguranţă pentru următoarele tipuri de capacităţi energetice: A. Capacităţi de producere a energiei electrice şi termice A.
26. Centrale termoelectrice (CTE), centrale electrice de termoficare (CET), centrale termice echipate cu cazane de abur şi apa fierbinte (CT), centrale electrice echipate cu motoare Diesel (CD), centrale electrice echipate cu turbine cu gaze (CTG), centrale electrice cu ciclu combinat abur-gaze (CCGA) A.1.
27. Construcţii, instalaţii şi amenajări din incinta imprejmuita a centralei: A.1.1.
28. Clădirea principala A.1.1.
29. Instalaţii electrice cu tensiuni peste 1 kV: statie electrica de transformare şi conexiuni, posturi de transformare, puncte de alimentare A.1.1.
30. Clădiri tehnologice, de producţie şi depozitare: statie de tratare chimica a apei, staţii de pompare, staţii de concasare cărbune, turnuri pentru benzi transportoare, staţii compresoare, ateliere de reparaţii electrice şi mecanice, laboratoare, depozite şi magazii, depozite de hidrogen şi dioxid de carbon, de oxigen şi acetilena A.1.1.
31. Depozite de combustibili lichizi şi solizi, fluide combustibile: depozit de pacura în rezervoare, depozit de motorina în rezervoare, depozit de ulei în rezervoare sau butoaie, depozit de combustibil lichid uşor (CLU), depozit de butan în butelii, depozit de cărbune A.1.1.
32. Construcţii, instalaţii şi reţele de gaze naturale: statie de reglare gaze, estacade pentru conducte de gaze, canale pentru conducte de gaze A.1.1.
33. Drumuri de incinta de acces tehnologic şi P.S.I. A.1.1.
34. Cai ferate industriale interioare pentru transport combustibil, materiale, chimicale şi echipamente, cai de rulare pentru transformatoare de putere, cai de rulare pentru macarale portal A.1.1.
35. Reţele de conducte tehnologice: estacade pentru conducte de apa tratata, aer comprimat, hidrogen, cabluri electrice, canale subterane pentru conducte de apa bruta, de răcire, industriala, potabilă, conducte de alimentare cu combustibil lichid, canalizari diferite, canale şi tunele pentru cabluri electrice A.1.
36. Construcţii, instalaţii şi amenajări în afară incintei imprejmuite a centralei: A.1.2.
37. Amenajări hidrotehnice: regularizări cursuri de apa, baraje de derivatie, casa site şi gratare, canale deschise de aductiune şi evacuare, conducte subterane pentru apa industriala, puţuri de captare a apei potabile, conducte subterane pentru apa potabilă şi ape menajere, tunele de evacuare a apei calde A.1.2.
38. Staţii de captare, pompare, tratare a apei, tratare a apei menajere A.1.2.
39. Depozite de zgura şi cenusa: - dig de vale cu baraj şi diguri de compartimentare, statie de pompe de recirculare şi estacade de conducte pentru hidroamestec; - dig de şes cu dig de contur şi diguri de compartimentare, statie de pompe de recirculare şi estacade de conducte pentru hidroamestec A.1.2.
40. Instalaţii de cantarire/dezghetare a combustibilului A.1.2.
41. Reţele tehnologice (telecomunicaţii, linii electrice aeriene sau în cablu etc.) A.1.2.
42. Drumuri industriale: drumuri de acces la incinta propriu-zisa, drumuri de exploatare la lucrări exterioare incintei A.1.2.
43. Cai ferate industriale: cai ferate în antestatia tehnica a centralei, cai ferate de racord la incinta, cai ferate pentru instalaţii speciale: cantarire vagoane din mers, tunele de dezghet, culbutori de descărcare A.
44. Centrale nuclearoelectrice - parte clasica (CNE-PC) pentru obiectele: amenajări hidrotehnice, staţii de captare, pompare, tratare a apei şi de tratare a apei menajere, drumuri industriale, cai ferate industriale, racorduri de telecomunicaţii şi alimentare cu energie electrica, aeriene sau în cablu, alte obiecte tehnologice clasice (nenucleare) aparţinând centralei nuclearoelectrice, pentru care zonele de protecţie şi de siguranţă depăşesc limita zonei de excludere stabilite în jurul fiecărui reactor nuclear, conform normelor de securitate nucleara aprobate de Comisia Naţionala pentru Controlul Activităţilor Nucleare; în ultima categorie pot intra şi obiecte de natura celor enumerate la lit. B şi C A.
45. Amenajări hidroenergetice (centrale hidroelectrice - CHE, centrale hidroelectrice cu acumulare prin pompare - CHEAP) A.3.
46. Clădirea centralei cu uvraje anexe A.3.1.
47. Clădirea centralei A.3.1.
48. Instalaţii electrice cu tensiuni peste 1 kV: statie electrica de transformare şi conexiuni, posturi de transformare, puncte de alimentare A.3.1.
49. Clădiri tehnologice, de producţie şi depozitare: ateliere de reparaţii electrice şi mecanice, laboratoare, depozite şi magazii, depozit de oxigen şi acetilena, staţii de compresoare, staţii de pompare epuizmente, incendii şi apa potabilă, centrale termice A.3.1.
50. Depozite de combustibili lichizi şi solizi pentru centrale termice, depozit de ulei în rezervoare sau butoaie A.3.1.
51. Drumuri de incinta de acces tehnologic şi P.S.I. A.3.1.
52. Cai ferate industriale pentru transport materiale şi echipamente, cai de rulare pentru macarale portal A.3.1.
53. Reţele de conducte tehnologice, conducte de apa de răcire, aer comprimat, cabluri electrice, canale subterane pentru conducte de apa de răcire, potabilă şi pentru stingerea incendiilor, canale şi tunele pentru cabluri electrice, galerii de acces A.3.
54. Construcţii, instalaţii şi amenajări hidrotehnice în cadrul amenajării hidroenergetice A.3.2.
55. Chiuveta lac A.3.2.
56. Baraj cu echipamente aferente, inclusiv evacuatori A.3.2.
57. Priza de apa (turnul vanelor, vane, gratare, instalatie de deviere plutitori, instalaţii de curatat gratare, instalaţii de actionare) A.3.2.
58. Golire de fund, casa vane, acces A.3.2.
59. Galeria (canalul) de aductiune (aductiune, traversari etc.) A.3.2.
60. Castel de echilibru şi casa vane A.3.2.
61. Aductiuni secundare (galerii, canale, traversari) A.3.2.
62. Captare (priza tiroleza): lac, gratare, galerie colectoare, organ de reglaj, denisipator, stavila spalare) A.3.2.
63. Galerie (canal) fuga A.3.2.
64. Diguri şi contracanale A.3.2.
65. Conducta forţată şi galerii de acces la conducta A.3.2.
66. Ecluza, avanport, port amonte, port aval A.3.
67. Alte amenajări în afară incintei A.3.3.
68. Drumuri de acces la obiectivele amenajării hidroenergetice A.3.3.
69. Cai ferate industriale A.3.3.
70. Depozite de echipamente. Instalaţii de telecomanda, telecomunicaţii şi telemasura în afară incintei (în cablu şi aeriene) A.3.3.
71. Instalaţii de avertizare şi alarmare în caz de accidente la baraje A.3.3.
72. Instalaţii de semnalizare şi dirijare navigaţie A.3.3.
73. Instalaţii UCC în afară construcţiilor hidrotehnice (tubatii piezometrice, foraje hidroenergetice de observatie, foraje de drenaj, dispozitive hidrometrice, borne şi pilastri de măsura etc.) A.3.3.
74. Construcţii amenajare versanţi A.3.3.
75. Construcţii regularizare albie B. Instalaţii de transport şi distribuţie a energiei electrice: B.
76. Reţele electrice de înaltă tensiune: staţii electrice de înaltă tensiune, linii electrice aeriene/în cablu de înaltă tensiune B.
77. Reţele electrice de medie tensiune: posturi de transformare de medie tensiune, linii electrice aeriene/în cablu subteran de medie tensiune C. Instalaţii de transport şi distribuţie a energiei termice: C.
78. Reţele termice subterane şi supraterane (estacade de conducte, canale subterane, platforme de vane, staţii de pompe pentru termoficare) C.
79. Puncte termice. Articolul 11 La delimitarea zonelor de protecţie şi de siguranţă ale capacităţilor energetice se vor lua în considerare complexul de factori naturali, economici şi sociali ai zonei şi caracteristicile acestora, astfel încât coexistenta ansamblului să asigure funcţionarea normală a capacităţilor energetice, evitarea punerii în pericol a persoanelor, bunurilor şi a mediului. Articolul 12 Prin delimitarea zonelor de protecţie ale capacităţilor energetice se asigura:
80. exploatarea corespunzătoare a capacităţilor energetice;
81. accesul în cazul activităţilor de întreţinere, revizii, reparaţii;
82. evitarea expunerii capacităţilor energetice la: a) riscuri tehnologice (RT) determinate de procesele industriale sau agricole care prezintă pericol de incendiu, explozii, radiatii şi de poluare a aerului, apei şi solului; ... b) riscuri rezultate ca urmare a unor activităţi umane (RA): apropieri periculoase, alunecări de teren, surpari rezultate din defrisari; ... c) riscuri naturale (RN), cum ar fi: activităţi seismice, nisipuri mişcătoare, terenuri mlastinoase, scurgeri de torenţi, avalanse de zapada, dislocari de stanci, zone inundabile, ape subterane. ... Articolul 13 Prin delimitarea zonelor de siguranţă ale capacităţilor energetice se protejeaza vecinătăţile acestora la următoarele riscuri (RS):
83. explozii şi/sau incendii la componente ale capacităţilor energetice;
84. emisii de gaze, lichide, vapori, pulberi, aerosoli, concentratii microbiene sau bacteriene;
85. riscul prin electrocutare;
86. radiatii, electricitate statica, temperaturi periculoase;
87. ruperi, prabusiri şi proiectari la distanta ale unor părţi de construcţii şi instalaţii;
88. răspândirea reziduurilor nocive (cenusa, ape poluante, gaze de ardere) în cazul depăşirii accidentale a normelor în vigoare;
89. zgomot peste limitele admise în cazul depăşirii accidentale a normelor în vigoare;
90. accidente sau avarii la construcţiile hidrotehnice. Articolul 14 Delimitarea zonelor de protecţie şi de siguranţă ale capacităţilor energetice se face avându-se în vedere următoarele elemente:
91. caracteristicile tehnice şi constructive specifice fiecărui obiectiv energetic sau componentelor acestuia, stabilite prin proiecte, aprobări, acorduri şi avize;
92. gradul de rezistenta la foc a construcţiilor, instalaţiilor şi depozitelor, definit conform P 118-99 - Normativ de siguranţă la foc a construcţiilor;
93. categoria de pericol de incendiu a construcţiilor, instalaţiilor şi depozitelor, definită conform P 118-99 - Normativ de siguranţă la foc a construcţiilor;
94. clasele de periculozitate a materialelor şi substanţelor depozitate, definite conform P 118-99 - Normativ de siguranţă la foc a construcţiilor;
95. zonarea mediilor cu pericol de explozie, conform PE 009-93 - Norme de prevenire, stingere şi dotare împotriva incendiilor pentru ramura energiei electrice şi termice şi NP 004-96 - Norme tehnice privind proiectarea, execuţia, exploatarea şi postutilizarea statiilor de alimentare cu carburanţi - benzinarii;
96. condiţii ce impun măsuri de protecţie sanitară, de protecţie a muncii şi amplasări speciale în raport cu vecinătăţile. Articolul 15 Actele normative care stabilesc dimensiunile distantelor minime de protecţie asimilabile zonelor de protecţie şi de siguranţă pentru capacităţi energetice de producere, transport şi distribuţie a energiei electrice şi termice, luând în considerare varianta tehnica concretă; distanţe sau măsuri, în cazul în care condiţiile permit acest lucru; date de fundamentare, precum: studii de impact, studii de trafic, alte documentaţii pentru acordurile, avizele necesare în vederea obţinerii certificatului de urbanism şi a autorizaţiei de construire, utile în definirea zonelor de protecţie şi de siguranţă, sunt precizate în anexa nr.
97. Articolul 16 Zonele de protecţie şi de siguranţă pentru capacităţi energetice pentru care nu exista reglementări anterioare echivalente şi pentru care nu se intrevede întocmirea unor reglementări distincte sunt:
98. Pentru A.1.1.8 şi C.1: a) zona de protecţie - suprafaţa de sub conducte şi suporturi, corespunzătoare proiectiei acesteia în plan orizontal; ... b) zona de siguranţă - în limita a 10 m în exteriorul zonei de protecţie. ...
99. Pentru A.3.1: a) mărimea zonei de protecţie depinde de puterea electrica instalata, astfel: ... putere instalata (MW) <3,2 3,2-20 >20 lăţimea zonei de protecţie (m) 5 15 20; b) zona de protecţie se măsoară de la limita zonei de construcţie. ... Articolul 17 Marcarea zonelor de protecţie şi de siguranţă prin împrejmuiri, panouri şi semne avertizoare, borne de hotar etc. se va face în conformitate cu legislaţia şi cu reglementările tehnice în vigoare. Articolul 18 La tipurile de capacităţi energetice la care este posibil zonele de protecţie şi de siguranţă vor fi delimitate de imprejmuirea acestora, cum ar fi la:
100. incintele centralelor electrice de orice tip;
101. incintele statiilor electrice de transformare şi de distribuţie;
102. incintele nodurilor hidrotehnice;
103. incintele statiilor de captare şi tratare a apei, ale puţurilor de apa potabilă şi ale statiilor de pompare;
104. incintele depozitelor de combustibili, echipamente şi materiale;
105. incintele instalaţiilor cu grad mare de periculozitate (statie reglare gaze, statie pentru carburanţi etc.);
106. incintele instalaţiilor care ar putea fi deteriorate (vane, ventile, contoare);
107. incintele construcţiilor sociale şi administrative;
108. incintele punctelor termice;
109. incintele zonelor de organizare de şantier. Articolul 19 La tipurile de capacităţi energetice la care nu este posibila constituirea zonelor de protecţie şi de siguranţă prin împrejmuire, acestea se recunosc a fi perimetrul sau fasia de teren delimitata conform normelor tehnice specifice. În această categorie se includ:
110. lacuri de acumulare şi barajele aferente;
111. conducte şi canale pentru aductiune apa;
112. depozite de zgura şi cenusa;
113. reţele tehnologice de orice tip, exterioare incintelor. Marcarea acestor zone se va face în conformitate cu prevederile art.
114. Capitolul 6 Dispoziţii finale şi tranzitorii Articolul 20 Normele şi reglementările tehnice care definesc măsurile/distanţele minime de protecţie care, prin scopul lor, pot fi asimilate zonelor de protecţie şi de siguranţă ale capacităţilor energetice, prezentate în prezentele norme tehnice, rămân valabile până la actualizarea acestora de către autoritatea competentă. Articolul 21 Actualizarea normelor şi reglementărilor tehnice se realizează pe baza unui program elaborat de către autoritatea competentă. Articolul 22 În cazul apariţiei unor tehnologii noi de producere, transport şi distribuţie pentru care anexa nr. 2 nu prevede nici o norma tehnica, delimitarea zonelor de protecţie şi de siguranţă ale capacităţilor energetice se va face în conformitate cu normele tehnice aprobate de autoritatea competentă la propunerea operatorilor din sectorul energiei electrice şi termice, deţinători de licenţă. Articolul 23 Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentele norme tehnice. Anexa 1 ──────── la normele tehnice ────────────────── Legislaţia şi reglementările tehnice specifice domeniului energetic, precum şi altor domenii de activitate, aplicabile anumitor categorii de capacităţi energetice Coduri de norme tehnice şi instrucţiuni de proiectare Anexa 2 ──────── la normele tehnice ────────────────── Zone de protecţie şi de siguranţă ale capacităţilor energetice OBSERVAŢII: