PROCES VERBAL din 28 iunie 2010 al primei reuniuni a Comisiei mixte create în baza Memorandumului de înţelegere dintre Ministerul Mediului al Republicii Moldova şi Ministerul Mediului şi Pădurilor al României Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 24 din 11 ianuarie 2011 28 iunie 2010, Chişinău La data de 28 iunie 2010, la Chişinău a avut loc prima reuniune a Comisiei mixte create în baza Memorandumului de înţelegere dintre Ministerul Mediului al Republicii Moldova şi Ministerul Mediului şi Pădurilor al României privind colaborarea în domeniul protecţiei mediului (denumit în continuare Memorandumul), semnat la Bucureşti la data de 27 aprilie
- Delegaţia Ministerului Mediului al Republicii Moldova a fost condusă de domnul Gheorghe Şalaru, ministru al mediului, preşedinte al Comisiei mixte din partea Ministerului Mediului al Republicii Moldova, iar cea a Ministerului Mediului şi Pădurilor al României a fost condusă de domnul LâszlÎ Borbelyιly, ministru al mediului şi pădurilor, preşedintele Comisiei mixte din partea Ministerului Mediului şi Pădurilor al României. La debutul reuniunii, şefii celor două delegaţii au semnat, în numele Guvernului României şi al Guvernului Republicii Moldova, Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind cooperarea pentru protecţia şi utilizarea durabilă a apelor Prutului şi Dunării. În cadrul reuniunii, domnul Gheorghe Şalaru, ministru al mediului, a prezentat cuvântul de salut şi a informat participanţii despre importanţa reluării şi menţinerii unei colaborări bilaterale în domeniul protecţiei mediului dintre Ministerul Mediului din Republica Moldova şi Ministerul Mediului şi Pădurilor din România, accentuând necesitatea sprijinului necesar pentru implementarea măsurilor concrete de protecţie a mediului sub diferite aspecte şi oportunităţile oferite de România în calitate de stat membru al Uniunii Europene. Ministrul a subliniat că semnarea şi aplicarea prevederilor Memorandumului de înţelegere dintre Ministerul Mediului al Republicii Moldova şi Ministerul Mediului şi Pădurilor al României privind colaborarea în domeniul protecţiei mediului şi ale Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind cooperarea pentru protecţia şi utilizarea durabilă a apelor Prutului şi Dunării sunt activităţi prioritare de pe agenda de lucru a Ministerului Mediului şi, desigur, a Programului Guvernului Republicii Moldova în perioada anilor 2010-2013 "Integrarea europeană: libertate, democraţie, prosperitate". Şeful delegaţiei Ministerului Mediului şi Pădurilor al României, domnul LâszlÎ Borbelyιly, a informat participanţii la reuniune despre dorinţa sa ca eforturile concertate realizate de autorităţile de mediu din cele două state în baza Memorandumului de înţelegere şi a Acordului să ducă la consolidarea relaţiilor dintre România şi Republica Moldova în domeniul protecţiei mediului, astfel încât să putem asigura un mediu sănătos atât pentru noi, cât şi pentru generaţiile următoare. Între România şi Moldova există o adevărată tradiţie în colaborarea privind protecţia mediului, iar prin Acordul semnat astăzi şi prin reuniunea Comisiei mixte asigurăm perpetuarea acestei frumoase tradiţii care va folosi ambelor state. Agenda de lucru a primei reuniuni a Comisiei mixte create în baza Memorandumului de înţelegere dintre Ministerul Mediului al Republicii Moldova şi Ministerul Mediului şi Pădurilor al României se anexează (anexa nr. 1). Componenţa celor două delegaţii este prezentată în anexa nr.
- În cadrul reuniunii Comisiei mixte româno-moldave create în baza Memorandumului de înţelegere dintre Ministerul Mediului din Republica Moldova şi Ministerul Mediului şi Pădurilor din România a fost discutat şi aprobat Programul de activitate al Comisiei mixte pentru perioada următoare (anexa nr. 3). Discuţiile au avut loc într-o atmosferă prietenoasă, de dialog deschis, eficientă şi constructivă. În timpul discuţiilor, participanţii la reuniune au efectuat schimb de informaţii cu privire la temele incluse în Programul de activitate privind implementarea Memorandumului. Programul de activitate poate fi modificat sau completat de către părţi, anual, în cadrul şedinţelor Comisiei mixte. Următoarea şedinţă a Comisiei mixte create în baza Memorandumului de înţelegere dintre Ministerul Mediului al Republicii Moldova şi Ministerul Mediului şi Pădurilor al României se va desfăşura în anul 2011, la Bucureşti. Prezentul proces-verbal a fost semnat pe data de 28 iunie 2010 la Chişinău, în două exemplare originale, cu anexe. Pentru Ministerul Mediului al Republicii Moldova, Gheorghe Şalaru, ministrul mediului Pentru Ministerul Mediului şi Pădurilor al României, Laszlo Borbely, ministrul mediului şi pădurilor Anexa 1 AGENDA primei reuniuni a Comisiei mixte pentru colaborare în cadrul Memorandumului de înţelegere dintre Ministerul Mediului al Republicii Moldova şi Ministerul Mediului şi Pădurilor al României privind colaborarea în domeniul protecţiei mediului, semnat la Bucureşti la 27 aprilie 2010 Anexa 2 DELEGAŢIILE prezente la ceremonia de semnare a Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind cooperarea pentru protecţia şi utilizarea durabilă a apelor Prutului şi Dunării şi la prima reuniune a Comisiei mixte create în baza Memorandumului de înţelegere dintre Ministerul Mediului al Republicii Moldova şi Ministerul Mediului şi Pădurilor al României Reprezentanţii delegaţiei Ministerului Mediului al Republicii Moldova: Reprezentanţii delegaţiei Ministerului Mediului şi Pădurilor al României: ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
- Dl Laszlo Borbely, ministru al mediului şi pădurilor, tel. 004.021.
- e-mail: cabinet.ministru@mmediu.ro
- Dl Dan Cârlan, secretar de stat, tel. 004.021.3162407, e-mail: dan.carlan@mmediu.ro
- Dl Gheorghe Constantin, director general, Direcţia generală managementul apelor, tel. 004.021.319.25.91, e-mail: gheorghe.constantin@mmediu.ro
- Dl Altan Abdulamit, director, Direcţia amenajare şi protecţia apelor, tel. 004.021.316.44.65, e-mail: altan.abdulamit@mmediu.ro
- Dl Victor Minchevici, consilier superior, Direcţia controlul poluării şi evaluare impact, tel.004.021.317.74.22, e-mail: victor.minchevici@mmediu.ro
- Dna Miriana Roman, şef serviciu, Direcţia schimbări climatice şi dezvoltare durabilă, tel.004.021.316.22.20, e-mail: miriana.român@mmediu.ro
- Dna Anişoara Popescu, consilier, Direcţia gestiune deşeuri şi substanţe periculoase, tel.004.021.319.25.32, e-mail: anisoara.popescu@mmediu.ro
- Dl Nicolae Heredea, şef serviciu, Serviciul sol, subsol şi substanţe periculoase, tel.004.021.311.71.76, e-mail: nicolae.heredea@mmediu.ro
- Dna Nela Miaută, consilier superior, Direcţia managementul zonelor protejate, tel.004.021.316.02.82, e-mail: nela.miaută@mmediu.ro
- Dna Franciska Zsigmond, director, Direcţia relaţii externe şi protocol, tel.004.021.311.71.58, e-mail: franciska.zsigmond@mmediu.ro
- Dl Radu Pătru, consilier pentru afaceri europene, Direcţia relaţii externe şi protocol, tel.004.021.311.71.58, e-mail: radu.patru@mmediu.ro Anexa 3 PROGRAMUL DE ACTIVITATE AL COMISIEI MIXTE pentru implementarea Memorandumului de înţelegere dintre Ministerul Mediului al Republicii Moldova şi Ministerul Mediului şi Pădurilor al României
- În domeniul elaborării şi implementării legislaţiei şi politicilor de mediu, inclusiv al implementării convenţiilor internaţionale şi regionale în domeniul protecţiei mediului: ● schimb de experienţă privind consolidarea cadrului legislativ şi normativ în domeniul protecţiei mediului; ● crearea Grupului de lucru privind resursele de apă, în baza Memorandumului de înţelegere dintre Ministerul Mediului al Republicii Moldova şi Ministerul Mediului şi Pădurilor al României, până la sfârşitul lunii iulie
- Grupul îşi va desfăşura activitatea până la intrarea în vigoare a Acordului; ● elaborarea proiectelor de regulamente pentru gospodărirea în comun a apelor transfrontaliere - râul Prut şi fluviul Dunărea; ● colaborare în domeniul monitoringului şi utilizării cursurilor de apă transfrontaliere şi lacurilor internaţionale cu scopul aplicării convenţiilor internaţionale/regionale privind apele transfrontaliere; ● organizarea primei sesiuni a Comisiei hidrotehnice create în baza Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României privind cooperarea pentru protecţia şi utilizarea durabilă a apelor Prutului şi Dunării, până la sfârşitul lunii noiembrie 2010; ● conlucrarea în procesul elaborării şi ajustării actelor normative cu cele europene în domeniul mineritului; ● organizarea unui seminar în domeniul evaluării impactului asupra mediului şi evaluării strategice de mediu.
- În domeniul schimbărilor climatice şi al dezvoltării durabile: ● propuneri de proiecte în vederea finanţării din fondurile alocate de România pentru perioada 2010-2012 (fast start finance); transmiterea de către partea moldoveană a propunerilor de proiecte noi privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră sau adaptarea la efectele schimbărilor climatice, precum şi lista proiectelor aflate deja în curs de derulare; ● elaborarea şi implementarea unor proiecte comune în domeniul conservării energiei în clădiri, utilizarea energiei eoliene şi a biogazului; ● adaptarea la efectele schimbărilor climatice în agricultură, diseminarea rezultatelor proiectului SCRETe - "Agriculture and Climate Change: How to Reduce Human Effects and Threats" (recomandări privind adaptarea tehnologiilor agricole şi a tuturor activităţilor specifice procesului de producţie agricolă la efectele schimbărilor climatice, precum şi exemple de bune practici ce conduc la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră); ● sprijin în elaborarea comunicărilor naţionale şi a strategiilor naţionale privind schimbările climatice; ● propuneri pentru monitorizarea obiectivelor strategiei de dezvoltare durabilă prin utilizarea indicatorilor de dezvoltare durabilă; ● expertiză în elaborarea rapoartelor de ţară pentru dezvoltare durabilă.
- În domeniul gestiunii deşeurilor şi substanţelor periculoase: ● organizarea unui seminar pe tematica deşeurilor de echipamente electrice şi electronice, ambalaje şi deşeuri de ambalaje, vehicule scoase din uz, primul seminar până la 31 noiembrie 2010; ● oferirea de expertiză tehnică privind transpunerea şi implementarea acquis-ului comunitar de mediu (discuţii în cadrul Comisiei mixte, vizite de studiu, seminare, propuneri de proiecte de twinning pe marginea fiecărei directive); ● demararea unor discuţii între mediile academice ale celor două ţări, în vederea dezvoltării de metode şi tehnologii pentru tratarea deşeurilor periculoase rezultate din activitatea medicală; ● seminare pe tematica controlul transportului transfrontalier al deşeurilor; ● managementul substanţelor şi amestecurilor şi protecţia şi conservarea solului şi subsolului; ● organizarea unor seminare privind managementul substanţelor periculoase şi schimbul de experienţă în acest domeniu prin organizarea vizitelor reciproce la Ministerul Mediului şi Pădurilor din România şi la Ministerul Mediului din Republica Moldova; ● schimb de experienţă privind reglementările necesare gestionării siturilor contaminate.
- În domeniul protecţiei naturii: ● cooperare în domeniul aplicării Protocolului de la Cartagena; ● schimb de experienţă în transpunerea şi implementarea directivelor UE privind conservarea naturii (Directiva "Habitate" şi Directiva "Păsări"); - identificarea tipurilor de habitate şi a ariilor de protecţie avifaunistică din zona de frontieră; - schimb de experienţă şi experţi privind implementarea Reţelei Natura 2000; - schimb de experienţă privind managementul ariilor naturale protejate; - realizarea de proiecte pentru conservarea habitatelor naturale, a speciilor de interes comunitar şi a ariilor naturale protejate de interes transfrontalier, inclusiv a zonelor umede de importanţă internaţională şi a zonelor avifaunistice; - seminar în România în domeniul managementului ariilor naturale protejate; - schimb de experienţă în domeniul elaborării planurilor de management al ariilor naturale protejate; ● schimb de experienţă în domeniul reglementării activităţilor de import, export şi tranzit al animalelor şi plantelor sălbatice, inclusiv al operaţiunilor reglementate de CITES: - stagiu în România pentru un grup de specialişti din Republica Moldova, responsabili de implementarea CITES; ● dezvoltarea la nivel local a unor proiecte de parteneriat în domeniul protecţiei naturii; ● schimb de experienţă în domeniul efectuării controlului complex specializat al componentelor de mediu.
- În domeniul managementului resurselor de apă: ● implementarea Directivei-cadru privind apa: - organizarea unui seminar pe tematica de implementare a planului de management (toamna anului 2010); - schimb de experienţă în vederea protecţiei şi conservării mediului acvatic din bazinul râului Prut; ● schimb de experienţă şi parteneriate în domeniul managementului riscului asociat construcţiilor hidrotehnice (legislaţie, norme de proiectare, supraveghere, exploatare). Centru de instruire la Stânca-Costeşti pe problema siguranţei în exploatare a construcţiilor hidrotehnice; ● colaborare în elaborarea în comun a hărţii de inundabilitate a râului Prut (proiect POS Mediu Administraţia Bazinală de Apă Prut-Bârlad); ● implementarea în comun a Sistemului decizional pentru managementul riscului la inundaţii în Bazinul Hidrografic Prut (proiect POS Mediu Administraţia Bazinală de Apă Prut-Bârlad); ● seminare pe tematica managementul riscului asociat deficitului de apă în cazul secetelor; ● efectuarea monitoringului surselor de poluare pentru râul Prut; ● realizarea de proiecte pentru conservarea resurselor acvatice din bazinul râului Prut; ● elaborarea unui program comun de informare, educaţie ecologică şi conştientizare a publicului pentru râul Prut; ● coordonarea, în comun, a amplasării pe malul stâng al râului Prut în zona N.H. Costeşti-Stânca, a unei microhidrocentrale similare celei realizate pe malul drept al râului Prut în zona N.H. Stânca-Costeşti.
- În domeniul protecţiei resurselor de apă subterane: ● suport metodologic şi tehnic în modernizarea şi dezvoltarea sistemului de monitorizare a regimului hidrologic al apelor subterane din bazinul râului Prut în contextul conformării cerinţelor Directivei-cadru privind apa; ● schimb de experienţă în proiectarea şi efectuarea lucrărilor de foraj pentru explorarea apei subterane; ● efectuarea unor studii comune asupra zonelor de ape subterane din bazinul râului Prut; ● schimb de experienţă în domeniul resurselor de apă subterane sub aspectul legislativ şi iniţierea unor proiecte concrete.
- În domeniul protecţiei solului şi subsolului: ● conlucrarea în procesul elaborării şi ajustării actelor normative cu cele europene în domeniul mineritului; ● schimb de experienţă în vederea protecţiei şi conservării resurselor de sol şi subsol; ● schimb de experienţă în domeniul exercitării supravegherii miniere, în domeniul monitorizării proceselor geologice exogene, în domeniul cercetării geologice; ● metodologia evidenţei extragerii substanţelor minerale utile, crearea şi menţinerea bazei de date; ● colaborarea în domeniul corelării tipurilor de sol din sistemul moldovenesc de clasificare a solurilor cu cele din sistemul românesc de clasificare a solurilor, precum şi gruparea, repartiţia şi analiza siturilor de monitoring după nivele şi clasele de încărcare cu elemente şi substanţe potenţial poluante (ESPP); ● colaborare în unificarea sistemului de corelare stratigrafică a formaţiunilor geologie ale cuverturii sedimentare din bazinul râului Prut.
- În domeniul protecţiei atmosferei: ● colaborare privind analiza şi schimbul de informaţii sub aspect transfrontalier referitor la calitatea aerului şi precipitaţiilor umede depuse; ● implementarea legislaţiei europene în domeniul protecţiei atmosferei; ● organizarea unui seminar de instruire pe tema logisticii necesare evaluării zgomotului.
- În domeniul schimbului de informaţii în domeniul protecţiei mediului şi utilizării raţionale a resurselor naturale: ● crearea bazelor de date comune pe componentele de mediu în bazinul râului Prut şi evaluarea lor în format GIS; ● continuarea schimbului de informaţii privind bazinul râului Prut, inclusiv măsurătorile de comun acord asupra debitelor de apă pe râul Prut; ● schimb de experienţă privind metodologia evidenţei resurselor acvatice; ● restabilirea relaţiilor de cooperare dintre Serviciul Hidrometeorologic de Stat şi Administraţia Naţională de Meteorologie din România, inclusiv restabilirea pachetului de date şi completarea acestuia cu date lipsă; ● elaborare, în vederea selectării şi pregătirii, de proiecte de mediu pentru finanţare în cadrul Comitetului Ştiinţa pentru Pace şi Securitate al NATO. -------