NORMA SANITARĂ VETERINARA din 19 decembrie 2002 privind asistenţa mutuala între autoritatea veterinara centrala a României şi autorităţile veterinare centrale ale statelor membre ale Uniunii Europene şi cooperarea acestora cu Comisia Europeană, în scopul asigurării aplicării corecte a legislaţiei din domeniul veterinar şi zootehnic*) Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 145 bis din 6 martie 2003 ---------- Notă ... *) Aprobată de Ordinul nr. 631 din 19 decembrie 2002, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 145 din 6 martie 2003. Capitolul 1 DISPOZIŢII GENERALE Articolul 1 Prezenta norma sanitară veterinara stabileşte modalităţile prin care autoritatea veterinara centrala a României, responsabilă cu monitorizarea legislaţiei referitoare la problemele veterinare şi zootehnice, trebuie să coopereze cu autorităţile veterinare centrale ale statelor membre ale Uniunii Europene şi cu departamentele de profil ale Comisiei Europene, pentru a realiza concordanta cu legislaţia din domeniul menţionat. Capitolul 2 DEFINIŢII Articolul 2
(1)În sensul prezentei norme sanitare veterinare următorii termeni se definesc după cum urmează: ...
- a)"legislaţia privind problemele veterinare" - toate prevederile legislaţiei naţionale care reglementează sănătatea animalelor, sănătatea publică referitoare la inspecţia sănătăţii animalelor, carnea şi alte produse de origine animala; protecţia animalelor. ...
- b)"legislaţia privind problemele zootehnice" toate prevederile legislaţiei naţionale şi alte reglementări care contribuie la aplicarea regulilor naţionale în domeniul zootehniei; ...
- c)"autoritate solicitanta" autoritatea veterinara centrala a unui stat membru al Uniunii Europene sau a României care formulează o cerere de asistenţa; ...
- d)"autoritate solicitată" autoritatea veterinara centrala a unui stat membru al Uniunii Europene sau a României căreia îi este adresată o cerere de asistenţa; ...
(2)Autoritatea veterinara centrala a României şi a fiecărui stat membru al Uniunii Europene trebuie să comunice celorlalte state membre ale Uniunii Europene şi Comisiei Europene o lista a autorităţilor competente. ... Articolul 3
(1)Obligaţia de a acorda asistenţa stabilită de prezenta norma sanitară veterinara nu trebuie să includă punerea la dispoziţie a informaţiilor sau documentelor obţinute de autorităţile competente la care se referă art. 1, potrivit competentelor exercitate de aceasta la cererea autorităţii judiciare; ...
(2)În cazul unei cereri de asistenţa, astfel de informaţii sau documente trebuie puse la dispoziţie, fără să se aducă atingere prevederilor art. 14, în toate cazurile în care autoritatea judiciară, care trebuie consultata în acest scop, îşi da acordul. ... Capitolul 3 ASISTENŢA LA CERERE Articolul 4
(1)La cererea motivată corespunzător a autorităţii solicitante, autoritatea solicitată trebuie să comunice acesteia toate informaţiile, atestarile, documentele sau copii legalizate care sunt în posesie sau pe care le poate obţine conform alin.
(2)şi care sunt de natura să-i permită sa verifice dacă prevederile stabilite în legislaţia veterinara şi zootehnica au fost respectate, să poată efectua orice ancheta relevanta cu privire la exactitatea faptelor notificate de autoritatea solicitanta şi sa o informeze cu privire la rezultatul acestor anchete, incluzând informaţiile care au fost necesare pentru acestea. ...
(2)Pentru a se obţine aceste informaţii, autoritatea solicitată sau autoritatea administrativă căreia i s-a adresat, trebuie să acţioneze ca şi cum aceasta ar acţiona în contul sau sau la cererea unei alte autorităţi din propria ţara. ... Articolul 5
(1)La cererea autorităţii solicitante, autoritatea solicitată trebuie să ţină cont de reglementările în vigoare din România şi statul membru în care este situata, sa notifice autorităţii solicitante sau sa îi fi notificat deja toate instrumentele sau deciziile emise de autorităţile competente referitoare la aplicarea legislaţiei în domeniul veterinar sau zootehnic. ...
(2)Cererile de notificare care fac obiectul actului sau deciziei ce urmează să fie comunicată, trebuie, la cererea autorităţii solicitate, să fie însoţite de o traducere într-o limbă de circulaţie internationala, sau într-una dintre limbile oficiale ale statului membru al Uniunii Europene în care autoritatea solicitată îşi are sediul. ... Articolul 6 La cererea autorităţii solicitante, autoritatea solicitată trebuie să asigure sau sa organizeze o supraveghere, astfel încât să se evite cazuri de neconcordanta, referitoare la: a) unităţi; ... b) locurile unde au fost constituite depozitele de mărfuri; ... c) miscarea mărfurilor; ... d) mijloacele de transport. ... Articolul 7 La cererea autorităţii solicitante, autoritatea solicitată trebuie să îi furnizeze toate informaţiile importante pe care le deţine sau pe care o obţine în concordanta cu prevederile art. 4, alin.
(2), în special sub forma de rapoarte, alte documente, copii legalizate, extrase din aceste rapoarte sau documente, referitoare la problemele detectate curent care sunt considerate de autoritatea solicitanta ca fiind neconforme cu legislaţia din domeniul veterinar sau zootehnic. Capitolul 4 ASISTENŢA NEMIJLOCITĂ - BENEVOLĂ Articolul 8
(1)Autoritatea veterinara centrala a României şi a fiecărui stat membru al Uniunii Europene trebuie, conform alin.
(2), să asigure benevol supravegherea autorităţilor competente ale celorlalte state membre şi României, fără ca acestea sa o solicite în prealabil. ...
(2)Atunci când acestea considera necesar, conform legislaţiei veterinare sau zootehnice, autoritatea veterinara centrala a fiecărui stat membru şi a României, trebuie: ...
- a)să asigure şi sa menţină supravegherea la care se referă art. 6 sau sa organizeze o astfel de supraveghere; ...
- b)sa comunice, cat mai curând posibil, autorităţilor competente ale statelor membre ale Uniunii Europene în cauza, toate informaţiile disponibile, în special sub forma de rapoarte, alte documente, sau copii ale acestora, extrase din astfel de rapoarte sau documente, referitoare la problemele care sunt în neconcordanta cu legislaţia veterinara sau zootehnica, în special mijloacele sau metodele aplicate pentru efectuarea acestor operaţiuni. ... Capitolul 5 DISPOZIŢII FINALE Articolul 9 Autoritatea veterinara centrala a României trebuie să comunice Comisiei Europene, de îndată ce deţine următoarele:
- a)toate informaţiile pe care le considera necesare, privind: ... 1. mărfurile care au făcut sau sunt suspecte de a fi făcut obiectul tranzacţiilor în neconcordanta cu legislaţia veterinara sau zootehnica; 2. metodele sau procesele utilizate sau suspecte de a fi fost utilizate care contravin acestei legislaţii;
- b)toate informaţiile asupra deficienţelor sau lacunelor pe care legislaţia veterinara sau zootehnica le-a evidenţiat; ...
- c)Comisia Europeană trebuie să comunice autorităţilor competente ale fiecărui stat membru al Uniunii Europene şi a României, imediat, toate informaţiile în măsura să asigure respectarea concordanţei legislaţiei veterinare sau zootehnice. ... Articolul 10
(1)Atunci când autoritatea veterinara centrala a României ia cunoştinţa de operaţiunile care sunt în neconcordanta cu legislaţia veterinara sau zootehnica şi care prezintă un interes special la nivel naţional, trebuie să comunice imediat Comisiei Europene, fie din proprie iniţiativă sau la cererea motivată a Comisiei Europene, toate informaţiile importante sub forma de documente, copii sau extrase din documente, după caz, necesare pentru a se determina faptele, astfel încât să permită Comisiei Europene sa coordoneze acţiunile întreprinse de către statele membre ale Uniunii Europene şi România. Comisia Europeană trebuie să transmită aceste informaţii autorităţii veterinare centrale a României în următoarele condiţii: ... a) atunci când acestea au sau ar putea avea ramificatii în alte state membre ale Uniunii Europene şi în România; ... b) atunci când autorităţile menţionate considera ca astfel de operaţiuni similare au fost efectuate în alte state membre ale Uniunii Europene. ...
(2)Atunci când comunicările la care se referă alin.
(1)privind cazurile ce pot crea riscuri pentru sănătatea publică în absenta altor metode de prevenire, informaţiile în cauza pot să fie aduse la cunoştinţa publicului, după contactul între autoritatea veterinara centrala a României şi Comisia Europeană. ...
(3)Informaţiile referitoare la persoanele fizice şi juridice trebuie să fie comunicate conform prevederilor alin.
(1), numai dacă sunt înregistrate situaţii de nerespectare a legislaţiei veterinare sau zootehnice. ...
(4)Atunci când autoritatea veterinara centrala a României face uz de prevederile alin.
(1), nu este necesar ca aceasta sa comunice informaţiile prevăzute la art. 8, alin. 2, lit.
- b)şi art. 9 autorităţilor competente ale statelor membre ale Uniunii Europene în cauza. ... Articolul 11 Comisia Europeană şi statele membre ale Uniunii Europene, în cadrul Comitetului Veterinar Permanent sau Comitetului Zootehnic Permanent, trebuie să:
- a)examineze, în termeni generali, funcţionarea înţelegerilor de asistenţa mutuala prevăzute de prezenta norma sanitară veterinara; ...
- b)examineze informaţiile importante comunicate acesteia conform art. 9 şi art. 10 şi procedurile unei astfel de comunicări - în vederea întocmirii concluziilor. În urma acestei examinari, Comisia Europeană poate propune amendamente la prevederile comunitare existente şi transpuse în legislaţia naţionala sau elaborarea altor prevederi adiţionale. ... Articolul 12 În scopul aplicării prezentei norme sanitare veterinare, autoritatea veterinara centrala a României trebuie să ia toate măsurile necesare pentru: a. a asigura o coordonare interna armonioasă între autorităţile competente la care se referă art. 1; b. a stabili, în cadrul relaţiilor lor mutuale şi dacă este cazul, o cooperare directa între autorităţile pe care le împuternicesc în mod special în acest scop. Articolul 13
(1)Prezenta norma sanitară veterinara nu trebuie să oblige autoritatea veterinara centrala a României şi autorităţile competente ale statelor membre ale Uniunii Europene să-şi acorde reciproc asistenţa astfel încât sa nu se tulbure ordinea publică sau să se aducă atingere altor interese fundamentale ale României sau statelor membre ale Uniunii Europene în cauza. ...
(2)Orice refuz de a acorda asistenţa trebuie motivat temeinic. ... Articolul 14 Furnizarea documentelor prevăzute de prezenta norma sanitară veterinara poate fi înlocuită cu furnizarea de informaţii computerizate produse în orice formă, pentru acelaşi scop. Articolul 15
(1)Informaţiile comunicate sub orice formă, conform prezentei norme sanitare veterinare, trebuie să aibă un caracter confidenţial, să respecte obligaţia păstrării secretului profesional şi sa beneficieze de protecţia prevăzută de legislaţia naţionala în domeniu a României sau a statului membru al Uniunii Europene care le-a primit, precum şi de dispoziţiile corespunzătoare care se aplică organismelor comunitare. ...
(2)Informaţiile la care se referă alin.
(1)nu pot fi trimise, în special, altor persoane decât celor din România sau statele membre ale Uniunii Europene, ori din cadrul instituţiilor comunitare ale căror sarcini implica posibilitatea ca acestea să aibă acces la ele. Puţine dintre acestea pot fi folosite în alte scopuri decât cele prevăzute de prezenta norma sanitară veterinara, în afară de cazul în care autoritatea care le furnizează a fost de acord în mod expres şi în măsura în care prevederile în vigoare din România sau statul membru al Uniunii Europene în care este situata autoritatea care le-a primit, nu fac obiectul acestei comunicări sau utilizări. ...
(3)Informaţiile furnizate în baza prezentei norme sanitare veterinare trebuie să fie comunicate numai autorităţii solicitante, în măsura în care nu contravin reglementărilor în vigoare din România sau legislaţiei autorităţii solicitate. ...
(4)Autoritatea veterinara centrala a României trebuie să se asigure ca informaţiile obţinute în baza planului de asistenţa mutuala rămân confidenţiale, chiar şi după încheierea unui caz. ...
(5)Prevederile de la alin.
(1)nu trebuie să împiedice utilizarea informaţiilor obţinute conform prezentei norme sanitare veterinare în nici una dintre procedurile legale instituite ulterior pentru asigurarea concordanţei în legislaţia veterinara sau zootehnica, sau pentru prevenirea şi descoperirea unor prejudicii ce pot fi aduse României sau statelor comunitare. ...
(6)Autoritatea veterinara centrala a României sau a statului membru al Uniunii Europene care a furnizat aceste informaţii trebuie informată imediat despre o astfel de utilizare. ... Articolul 16
(1)Autoritatea veterinara centrala a României trebuie să comunice Comisiei Europene acordurile bilaterale de asistenţa mutuala între administraţiile veterinare centrale încheiate cu ţările terţe. ...
(2)Comisia Europeană comunică României, la rândul sau, acordurile de aceeaşi natura pe care le încheie cu ţările terţe. ... Articolul 17 Autoritatea veterinara centrala a României şi a statelor membre ale Uniunii Europene renunţa la pretenţiile de rambursare a cheltuielilor implicate conform prezentei norme sanitare veterinare, cu excepţia, taxelor plătite experţilor. Articolul 18
(1)Autoritatea veterinara centrala a României poate adopta reglementări şi prevederi administrative suplimentare necesare aplicării prezentei norme sanitare veterinare, cu obligaţia de a informa despre aceasta Comisia Europeană. ...
(2)Autoritatea veterinara centrala a României prin Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor va lua măsurile necesare şi va sanctiona, potrivit legii, orice încălcare a prevederilor prezentei norme sanitare veterinare. ... ------------