ORDIN nr. 206 din 28 februarie 2005 pentru aprobarea Metodologiei de evaluare a posturilor şi a Criteriilor de evaluare a posturilor Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 342 din 22 aprilie 2005 Având în vedere prevederile art. 20 alin.
(1)lit. d) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările ulterioare, în temeiul art. 19 alin.
(2)din Legea nr. 188/1999, republicată, cu modificările ulterioare, preşedintele Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici emite prezentul ordin. Articolul 1 Se aprobă Metodologia de evaluare a posturilor, prevăzută în anexa nr. 1, şi Criteriile de evaluare a posturilor, prevăzute în anexa nr. 2. Articolul 2
(1)Procedura de evaluare se aplică, în sistem pilot, pe baza acordului exprimat, în cadrul următoarelor autorităţi şi instituţii publice: ...
- a)Ministerul Finanţelor Publice; ...
- b)Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei; ...
- c)Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul; ...
- d)Consiliul Naţional al Audiovizualului; ...
- e)Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; ...
- f)Autoritatea Naţională a Vămilor; ...
- g)Prefectura Judeţului Timiş; ...
- h)Consiliul Local al Municipiului Oradea; ...
- i)Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor; ...
- j)Consiliul Judeţean Vrancea. ...
(2)Unităţile de evaluare a posturilor din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice prevăzute la alin.
(1)vor evalua, în vederea ierarhizării lor, posturile aferente funcţiilor publice din statele de funcţii. ...
(3)Perioada de evaluare a posturilor este cuprinsă între data intrării în vigoare a prezentului ordin şi 1 septembrie 2006. ...
(4)În perioada 1 septembrie 2006-31 decembrie 2006, pe baza rapoartelor unităţilor de evaluare a posturilor, precum şi a documentaţiei aferente acestora, Comisia Naţională de Evaluare a Posturilor va întocmi un raport final pe care îl va înainta Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. ... Articolul 3 Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I. Articolul 4 Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentul ordin. Preşedintele Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, Jozsef Birtalan Bucureşti, 28 februarie 2005. Nr. 206. Anexa 1 METODOLOGIA DE EVALUARE A POSTURILOR Articolul 1
(1)Metodologia de evaluare a posturilor, denumită în continuare metodologie, are ca scop crearea cadrului general pentru implementarea în sistem-pilot a unei proceduri de evaluare a posturilor. ...
(2)Evaluarea postului este procesul prin intermediul căruia fiecare post aferent unei funcţii publice este evaluat şi plasat pe o poziţie în ierarhia posturilor din cadrul structurii organizatorice a unei autorităţi sau instituţii publice. ...
(3)Evaluarea postului are la bază fişa postului şi este o activitate independentă de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici. ...
(4)Pentru implementarea unitară a prezentei metodologii, Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici poate elabora instrucţiuni de aplicare. ... Articolul 2
(1)În vederea asigurării unui mecanism de coordonare, se înfiinţează, prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, Comisia Naţională de Evaluare a Posturilor, denumită în continuare Comisia, formată din 8 funcţionari publici, astfel: ...
- a)3 funcţionari publici din cadrul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici; ...
- b)1 funcţionar public din cadrul Ministerului Finanţelor Publice; ...
- c)1 funcţionar public din cadrul Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei; ...
- d)1 funcţionar public din cadrul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului; ...
- e)1 funcţionar public din cadrul Ministerului Integrării Europene; ...
- f)1 funcţionar public din cadrul aparatului propriu al Consiliului General al Municipiului Bucureşti. ...
(2)Preşedintele Comisiei se desemnează dintre membrii acesteia, prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. ...
(3)Membrii Comisiei prevăzuţi la alin.
(1)lit. b)-f) sunt nominalizaţi de conducătorii autorităţilor şi instituţiilor publice respective. ...
(4)Secretariatul Comisiei se asigură de Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici. Componenţa secretariatului se stabileşte prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. ...
(5)Comisia se întruneşte lunar, în prima săptămână a fiecărei luni. ...
(6)La şedinţele Comisiei este obligatorie participarea a minimum 5 membri. ... Articolul 3
(1)Comisia are următoarele atribuţii principale: ...
- a)coordonează metodologic unităţile de evaluare a posturilor din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice; ...
- b)monitorizează procesul de evaluare a posturilor din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice şi, după caz, aplicarea instrucţiunilor; ...
- c)verifică aplicarea procedurii de evaluare în cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice, la încheierea procesului de evaluare a posturilor; ...
- d)întocmeşte un raport final al activităţii desfăşurate în cadrul procesului de evaluare, pe care îl înaintează Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici şi care va fi avut în vedere la elaborarea proiectelor de acte normative conţinând prevederi referitoare la clasificarea funcţiilor publice şi ierarhizarea posturilor. ...
(2)Raportul prevăzut la alin.
(1)lit.
- d)va cuprinde: ...
- a)prezentarea modului de desfăşurare a procesului de evaluare a posturilor; ...
- b)neconcordanţele sesizate între ierarhia posturilor aferente unor funcţii publice, stabilită de Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările ulterioare, şi ierarhia rezultată ca urmare a aplicării procedurii de evaluare a posturilor; ...
- c)concluzii privind implementarea în sistem-pilot a metodologiei de evaluare a posturilor; ...
- d)propuneri privind îmbunătăţirea sistemului de clasificare a funcţiilor publice şi ierarhizarea posturilor. ... Articolul 4
(1)În cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice, prevăzute la art. 2 alin.
(1)din ordin, se constituie, prin act administrativ al conducătorului autorităţii sau instituţiei publice, o unitate de evaluare a posturilor, denumită în continuare unitatea. ...
(2)Unitatea este formată din 5 membri permanenţi, astfel: ...
- a)2 funcţionari publici din cadrul compartimentului de resurse umane, dintre care unul este obligatoriu conducătorul compartimentului de resurse umane; ...
- b)3 funcţionari publici de conducere, desemnaţi de conducătorul autorităţii sau instituţiei publice. ...
(3)Conducătorii compartimentelor din cadrul autorităţii sau instituţiei publice participă obligatoriu la procedurile de evaluare de către unitate a posturilor din compartimentele pe care le conduc, dacă nu sunt desemnaţi ca membri permanenţi ai acesteia. ...
(4)La şedinţele unităţii este obligatorie participarea a minimum 3 membri permanenţi şi a conducătorului compartimentului în cadrul căruia se află postul supus procedurii de evaluare. ...
(5)În vederea implementării unitare a metodologiei, la şedinţele unităţilor participă 2 membri ai Comisiei, desemnaţi prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, potrivit unui calendar care va fi comunicat autorităţilor şi instituţiilor publice prevăzute la art. 2 alin.
(1)din ordin, până la data de 15 mai 2005. Pe perioada în care sunt desemnaţi, membrii Comisiei au dreptul de a nota, potrivit prezentei metodologii, posturile evaluate. ...
(6)Fiecare unitate are un coordonator, desemnat dintre membrii unităţii, prin actul administrativ de constituire, care îşi păstrează calitatea şi obligaţiile de membru prevăzute în prezenta metodologie. ...
(7)Coordonatorul unităţii are următoarele atribuţii: ...
- a)organizează activitatea unităţii; ...
- b)colaborează cu Comisia; ...
- c)asigură respectarea procedurii de evaluare. ... Articolul 5 Comisia şi unitatea îşi desfăşoară activitatea cu respectarea următoarelor principii:
- a)legalitate; ...
- b)echitate şi consecvenţă în aplicarea criteriilor de evaluare; ...
- c)imparţialitate; ...
- d)transparenţă, potrivit dispoziţiilor legale; ...
- e)consens între evaluatori. ... Articolul 6
(1)La sfârşitul fiecărei şedinţe se întocmeşte un proces-verbal de şedinţă, semnat de toţi membrii unităţii şi de coordonatorul acesteia. ...
(2)Membrilor unităţii li se aplică în mod corespunzător prevederile legale referitoare la conflictul de interese pentru funcţionarii publici. ...
(3)În situaţia evaluării postului al cărui titular este un membru al unităţii, acesta nu participă la evaluarea respectivului post. ... Articolul 7
(1)Evaluarea posturilor se face pe baza criteriilor prevăzute în anexa nr. 2. ...
(2)Criteriile de evaluare a posturilor sunt notate cu puncte de la 1 la 9. ...
(3)Pentru fiecare criteriu de evaluare a posturilor sunt stabilite 3 niveluri, notate astfel: ...
- a)nivelul I - minimum 1 punct/maximum 3 puncte; ...
- b)nivelul II - minimum 4 puncte/maximum 6 puncte; ...
- c)nivelul III - minimum 7 puncte/maximum 9 puncte. ...
(4)Pentru fiecare post evaluat, un criteriu de evaluare poate fi notat, pe baza fişei postului, în raport cu relevanţa şi importanţa postului evaluat, numai pentru un singur nivel. ...
(5)Punctajul postului reprezintă suma punctajelor acordate pentru fiecare criteriu de evaluare şi trebuie să reflecte atribuţiile, responsabilităţile şi sarcinile repartizate pe posturi. ... Articolul 8
(1)Fiecare membru al unităţii acordă un punctaj pentru fiecare post evaluat, potrivit prezentei metodologii. ...
(2)Punctajul final al evaluării se calculează ca medie aritmetică între punctajele acordate de membrii permanenţi ai unităţii şi conducătorul compartimentului în cadrul căruia se află postul respectiv. ...
(3)Între punctajele acordate pentru fiecare criteriu nu trebuie să existe o diferenţă mai mare de 3 puncte. În situaţia în care există diferenţe mai mari de 3 puncte se elimină punctajul minim şi cel maxim şi se face media celor rămase. ... Articolul 9
(1)Unităţile întocmesc, până la data de 1 septembrie 2006, un raport al activităţii desfăşurate în cadrul procesului de evaluare din autoritatea sau instituţia publică respectivă, care va cuprinde: ...
- a)prezentarea modului de desfăşurare a evaluării posturilor; ...
- b)neconcordanţele sesizate între ierarhia posturilor aferente unor funcţii publice, stabilită de Legea nr. 188/1999, republicată, cu modificările ulterioare, şi ierarhia rezultată ca urmare a aplicării procedurii de evaluare a posturilor; ...
- c)concluzii privind implementarea metodologiei în autoritatea sau instituţia publică în care şi-au desfăşurat activitatea; ...
- d)propuneri privind îmbunătăţirea sistemului de clasificare a funcţiilor publice şi ierarhizarea posturilor. ...
(2)Raportul prevăzut la alin
(1)se înaintează Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici şi Comisiei, împreună cu copiile proceselor-verbale întocmite şi copiile fişelor posturilor evaluate. ... Anexa 2 CRITERII DE EVALUARE A POSTURILOR *Font 7* GRILĂ DE EVALUARE A POSTULUI DENUMIREA POSTULUI: ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ┌──────────────────────┬────────────────────┬───────────────────────┐ │ NIVEL I │ NIVEL II │ NIVEL III │ ┌─────────┼──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────────┤ │Cunoştin-│ NIVEL PRACTIC │ NIVEL TEORETIC │NIVEL AL SFEREI GLOBALE│ │ţele ne- ├───────┬───────┬──────┼──────┬──────┬──────┼───────┬───────┬───────┤ │cesare şi│ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ │folosirea├───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┤ │lor │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├─────────┼───────┴───────┴──────┼──────┴──────┴──────┼───────┴───────┴───────┤ │ │ EXECUŢIE │ CONDUCERE │ ORGANIZARE │ │Manage- ├───────┬───────┬──────┼──────┬──────┬──────┼───────┬───────┬───────┤ │ment │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ │ ├───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┤ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├─────────┼───────┴───────┴──────┼──────┴──────┴──────┼───────┴───────┴───────┤ │ │ INFORMARE │ MOTIVARE │ INFLUENŢĂ │ │Inter- ├───────┬───────┬──────┼──────┬──────┬──────┼───────┬───────┬───────┤ │relaţi- │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ │onări ├───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┤ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├─────────┼───────┴───────┴──────┼──────┴──────┴──────┼───────┴───────┴───────┤ │ │ PUNERE IN APLICARE │ INTERPRETARE │ ELABORARE │ │Mediul ├───────┬───────┬──────┼──────┬──────┬──────┼───────┬───────┬───────┤ │analitic │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ │ ├───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┤ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├─────────┼───────┴───────┴──────┼──────┴──────┴──────┼───────┴───────┴───────┤ │ │ CONFORMARE │ ALEGERE/ OPŢIUNE │ OPTIMIZARE/ DECIZIE │ │Mediul ├───────┬───────┬──────┼──────┬──────┬──────┼───────┬───────┬───────┤ │decizi- │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ │onal ├───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┤ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├─────────┼───────┴───────┴──────┼──────┴──────┴──────┼───────┴───────┴───────┤ │Sfera │ OPERARE │ TACTICĂ │ STRATEGIE │ │respon- ├───────┬───────┬──────┼──────┬──────┬──────┼───────┬───────┬───────┤ │sabili- │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ [] │ │tăţii ├───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┤ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ └─────────┴───────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┘ ┌────────────┐ Total: │ │ │ │ └────────────┘ ------