ORDIN nr. 684 din 28 noiembrie 2008

ORDIN nr. 684 din 28 noiembrie 2008 privind Normele de completare a Declaraţiei statistice Intrastat Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 839 din 12 decembrie 2008 Potrivit prevederilor Legii nr. 422/2006 privind organizarea şi funcţionarea sistemului statistic de comerţ internaţional cu bunuri, în temeiul prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 9/1992 privind organizarea statisticii oficiale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Hotărârii Guvernului nr. 957/2005 privind organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional de Statistică, republicată, cu modificările ulterioare, preşedintele Institutului Naţional de Statistică emite următorul ordin: Articolul 1 Se aprobă Normele de completare a Declaraţiei statistice Intrastat. Articolul 2 Normele de completare a Declaraţiei statistice Intrastat sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 3 Institutul Naţional de Statistică va asigura actualizarea Normelor de completare a Declaraţiei statistice Intrastat, în concordanţă cu legislaţia europeană. Articolul 4 Prezentul ordin va fi pus în aplicare de către direcţia de specialitate din cadrul Institutului Naţional de Statistică. Articolul 5 La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă prevederile Ordinului preşedintelui Institutului Naţional de Statistică nr. 748/2007 privind Normele de completare a Declaraţiei statistice Intrastat pentru anul 2008, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 879 din 21 decembrie 2007. Articolul 6 Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Preşedintele Institutului Naţional de Statistică, Vergil Voineagu Bucureşti, 28 noiembrie 2008. Nr. 684. Anexa ----- NORME de completare a Declaraţiei statistice Intrastat Cadrul legal: - naţional: Legea nr. 422/2006 privind organizarea şi funcţionarea sistemului statistic de comerţ internaţional cu bunuri, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 967 din 4 decembrie 2006; - european: Regulamentul Parlamentului şi Consiliului European nr. 638/2004 din 31 martie 2004 privind statisticile comunitare referitoare la schimbul de bunuri între statele membre ale Uniunii Europene, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L102 din 7 aprilie 2004. Scopul prezentelor norme Normele de completare a Declaraţiei statistice Intrastat conţin informaţii privind sistemul statistic Intrastat, menite să sprijine furnizorii de date pentru a completa Declaraţia statistică Intrastat într-un mod corect şi eficient. Declaraţia statistică Intrastat în România Declaraţia statistică Intrastat este o declaraţie obligatorie, conform legii, pentru schimbul de bunuri între România şi alte state membre ale Uniunii Europene. Fluxurile de bunuri din alte state membre ale Uniunii Europene către teritoriul României se numesc introduceri şi fluxurile de bunuri care părăsesc teritoriul României cu destinaţia alte state membre ale Uniunii Europene se numesc expedieri. Obligaţia de raportare în sistemul statistic Intrastat Obligaţia furnizării de date statistice Intrastat revine tuturor operatorilor economici care îndeplinesc simultan următoarele condiţii: 1. sunt înregistraţi în scopuri de taxă pe valoare adăugată (au cod de identificare fiscală); 2. realizează schimburi de bunuri cu alte state membre ale Uniunii Europene; 3. valoarea totală anuală a schimburilor de bunuri cu alte state membre ale Uniunii Europene, pentru fiecare dintre cele două fluxuri, introduceri şi, respectiv, expedieri, depăşeşte pragul valoric Intrastat stabilit pentru fiecare an. Obligaţiile în sistemul Intrastat se stabilesc de către Institutul Naţional de Statistică pe baza declaraţiilor statistice Intrastat din anul precedent şi a informaţiilor din deconturile de TVA şi declaraţiile recapitulative furnizate de Ministerul Economiei şi Finanţelor. Schimbul de date între Institutul Naţional de Statistică şi Ministerul Economiei şi Finanţelor are loc într-un singur sens, respectiv Ministerul Economiei şi Finanţelor furnizează Institutului Naţional de Statistică informaţiile din deconturile de TVA şi declaraţiile recapitulative trimestriale, însă Institutul Naţional de Statistică nu furnizează sub nicio formă şi pe nicio cale informaţii statistice colectate în cadrul sistemului statistic Intrastat la nivel de operator economic. Praguri valorice Intrastat Institutul Naţional de Statistică a stabilit un nivel al pragurilor valorice Intrastat de 900.000 lei pentru expedieri intracomunitare de bunuri şi de 300.000 lei pentru introduceri intracomunitare de bunuri. Un operator economic a cărui valoare anuală pentru introducerile intracomunitare de bunuri este egală sau mai mare de 300.000 lei trebuie să declare pentru fluxul introduceri. Un operator economic a cărui valoare anuală pentru expedierile intracomunitare de bunuri este egală sau mai mare de 900.000 lei trebuie să declare pentru fluxul expedieri. Tipuri de declaraţii statistice în funcţie de valoarea anuală a schimburilor intracomunitare de bunuri Remarcă: Dacă un operator economic este obligat să transmită declaraţii statistice Intrastat pentru ambele fluxuri, este posibil ca pentru unul dintre fluxuri să transmită declaraţia standard, iar pentru celălalt flux să transmită declaraţia extinsă. În acest caz, este permisă transmiterea declaraţiei extinse pentru ambele fluxuri. Declaraţia statistică Intrastat trebuie transmisă de operatorii economici care au depăşit pragul valoric Intrastat în anul anterior celui de referinţă sau îl depăşesc în anul de referinţă, separat pentru introduceri şi expedieri de bunuri. Astfel, aceşti operatori economici devin furnizori de informaţii statistice Intrastat. Pentru anul de referinţă, furnizorii de informaţii statistice Intrastat sunt:

1. a)operatorii economici care au avut obligaţia de raportare în sistemul statistic Intrastat pentru întregul an anterior celui de referinţă şi care pe tot parcursul anului anterior celui de referinţă au realizat un nivel al schimburilor intracomunitare de bunuri superior nivelului pragurilor valorice Intrastat stabilite pentru anul de referinţă, separat pentru fiecare flux. Aceştia completează şi transmit Declaraţia statistică Intrastat pentru întregul an de referinţă; ...
2. b)operatorii economici care au dobândit obligaţia de raportare pentru sistemul statistic Intrastat în cursul anului anterior celui de referinţă, prin depăşirea pragurilor valorice Intrastat stabilite pentru anul anterior celui de referinţă, separat pentru fiecare flux. Aceştia completează şi transmit Declaraţia statistică Intrastat pentru întregul an de referinţă; ...
3. c)operatorii economici care depăşesc nivelul pragurilor valorice Intrastat în cursul anului de referinţă, separat pentru fiecare flux. Obligaţia de raportare pentru sistemul statistic Intrastat a acestora intervine în luna în care valoarea cumulată de la începutul anului de referinţă a schimburilor intracomunitare de bunuri depăşeşte nivelul pragurilor valorice Intrastat stabilite pentru anul de referinţă, separat pe cele două fluxuri. ... Pragul valoric Intrastat pentru declararea valorii statistice se aplică acelor furnizori de informaţii statistice Intrastat care în anul anterior celui de referinţă sau în anul de referinţă au înregistrat valori anuale, separat pentru fiecare flux, peste nivelul pragului valoric Intrastat stabilit pentru valoarea statistică la 10.000.000 lei pentru introduceri şi, respectiv, 20.000.000 lei pentru expedieri. Această regulă este stipulată în legislaţia comunitară, având ca principal obiectiv reducerea sarcinilor de raportare pentru întreprinderile mici şi mijlocii. Operatorii economici au obligaţia să transmită date pentru sistemul statistic Intrastat pentru introducerile şi expedierile de bunuri lunare, întotdeauna până la sfârşitul anului de referinţă în care pragul valoric Intrastat a fost depăşit şi pentru următorul an calendaristic. După un an calendaristic întreg în care furnizorul de informaţii statistice nu a realizat un nivel al schimburilor intracomunitare de bunuri, exprimat în valori cumulate de la începutul anului calendaristic, superior nivelului pragului valoric Intrastat stabilit pentru introduceri şi/sau expedieri, obligaţia de a raporta date pentru sistemul statistic Intrastat încetează şi nu va mai trebui transmisă Declaraţia statistică Intrastat începând cu luna ianuarie a anului următor. Aceasta se va aplica în condiţiile în care pragul valoric Intrastat nu este depăşit din nou în cursul anului următor. Regulile menţionate vor fi aplicate din nou, în mod separat pentru introduceri şi expedieri intracomunitare de bunuri. Datele statistice Intrastat trebuie furnizate către Institutul Naţional de Statistică lunar, într-un interval de cel mult 15 zile calendaristice de la expirarea perioadei de referinţă. Furnizorul de informaţii statistice poate întocmi şi transmite Declaraţia statistică Intrastat singur sau poate apela la serviciile unui alt operator economic pentru întocmirea şi transmiterea Declaraţiei statistice Intrastat, ce poartă denumirea de parte terţă declarantă. Responsabilitatea pentru corectitudinea informaţiilor statistice cuprinse în Declaraţia statistică Intrastat şi transmiterea acesteia la termenul legal, conform legislaţiei în vigoare, aparţine în exclusivitate furnizorului de informaţii statistice, respectiv operatorului economic obligat să furnizeze informaţii statistice Intrastat conform Legii nr. 422/2006 privind organizarea şi funcţionarea sistemului statistic de comerţ internaţional cu bunuri. Furnizorul de informaţii statistice Intrastat, în cazul în care apelează la serviciile unei părţi terţe declarante pentru completarea şi transmiterea Declaraţiei statistice Intrastat, are obligaţia de a face dovada existenţei unui contract între furnizorul de informaţii statistice şi partea terţă declarantă pentru completarea şi transmiterea Declaraţiei statistice Intrastat de către partea terţă declarantă în numele furnizorului de informaţii statistice şi de a o transmite la Institutul Naţional de Statistică. O parte terţă declarantă poate transmite date pentru un operator economic numai după ce Institutul Naţional de Statistică l-a înregistrat în urma solicitării furnizorului de informaţii statistice. De asemenea, încetarea relaţiilor dintre un furnizor de date şi o parte terţă declarantă trebuie notificată către Institutul Naţional de Statistică. Ce trebuie declarat pentru sistemul statistic Intrastat? Statisticile privind schimburile intracomunitare cu bunuri cuprind toate mişcările de bunuri dintre statele membre ale Uniunii Europene, care măresc sau reduc stocul de resurse materiale al unui stat. Toate bunurile care sosesc pe teritoriul României din alte state membre ale Uniunii Europene sau părăsesc teritoriul României cu destinaţia alte state membre ale Uniunii Europene trebuie declarate în Declaraţia statistică Intrastat. Practic, aceasta înseamnă că Declaraţia statistică Intrastat trebuie întocmită pentru introducerile şi/sau expedierile intracomunitare de bunuri în următoarele cazuri:
4. a)schimburi intracomunitare de bunuri care implică transfer de proprietate şi sunt destinate utilizării, consumului, investiţiei sau revânzării; ...
5. b)mişcări de bunuri dintr-un stat membru al Uniunii Europene în altul, fără transfer de proprietate. Spre exemplu, transferul de stocuri, mişcări de bunuri înainte şi după procesare etc; ...
6. c)returnarea de bunuri; ...
7. d)mişcări specifice de bunuri; ...
8. e)leasing financiar şi leasing operaţional cu o durată de peste 2 ani. ... Ce nu trebuie declarat pentru sistemul statistic Intrastat? Pentru următoarele cazuri nu trebuie întocmită Declaraţia statistică Intrastat:
9. a)comerţul cu servicii; ...
10. b)bunuri în tranzit simplu; ...
11. c)mişcări temporare de bunuri; ...
12. d)mişcări de bunuri pentru/după reparaţii şi/sau întreţinere; ...
13. e)schimbul de bunuri cu acele teritorii ale statelor membre ale Uniunii Europene ce nu aparţin teritoriului statistic al statelor membre ale Uniunii Europene; ...
14. f)schimburi de bunuri în cadrul comerţului triunghiular, în situaţia în care bunurile nu intră pe teritoriul naţional al României din alte state membre ale Uniunii Europene sau nu sunt expediate din România către alt stat membru al Uniunii Europene. ... Lista bunurilor excluse din statisticile de comerţ internaţional cu bunuri între statele membre ale Uniunii Europene este prezentată în tabelul nr. 1. Pentru informaţii metodologice detaliate privind statisticile de comerţ intracomunitar cu bunuri, puteţi accesa site-ul www.intrastat.ro Modalităţi de completare şi transmitere a declaraţiilor statistice Intrastat Declaraţiile statistice Intrastat se transmit la Institutul Naţional de Statistică numai în format electronic, declaraţiile pe hârtie nefiind acceptate. Pentru aceasta, Institutul Naţional de Statistică pune la dispoziţia furnizorilor de informaţii statistice Intrastat următoarele modalităţi electronice de completare şi transmitere a declaraţiilor statistice Intrastat: 1. aplicaţia Intrastat on-line, disponibilă cu titlu gratuit pe site-ul www.intrastat.ro; 2. aplicaţia Intrastat off-line, disponibilă cu titlu gratuit pe site-ul www.intrastat.ro Aplicaţia Intrastat off-line permite crearea unui fişier ce va conţine Declaraţia statistică Intrastat, pe care furnizorul de informaţii statistice îl transmite către Institutul Naţional de Statistică prin una dintre următoarele modalităţi:
15. a)e-mail, la adresa declaraţie.intrastat@insse.ro; ...
16. b)încărcarea fişierului în aplicaţia on-line Intrastat disponibilă pe site-ul www.intrastat.ro; ...
17. c)dacă furnizorul de informaţii statistice nu dispune de condiţii tehnice de transmitere a Declaraţiei statistice Intrastat potrivit lit.
18. a)sau b), acesta se poate adresa direcţiei teritoriale de statistică în raza căreia îşi are sediul, solicitând posibilitatea de a transmite prin e-mail fişierul conţinând Declaraţia statistică Intrastat la Institutul Naţional de Statistică; ... 3. prin utilizarea software-ului propriu, existent sau dezvoltat de furnizorul de informaţii statistice, pentru realizarea fişierului care să conţină Declaraţia statistică Intrastat într-un format predefinit, descris în Manualul de descriere a procedurii pentru crearea altor tipuri de fişiere acceptate de INS, care poate fi descărcat de pe site-ul www.intrastat.ro sau furnizat la cerere de Institutul Naţional de Statistică. Fişierul care conţine Declaraţia statistică Intrastat, în format predefinit, se transmite la Institutul Naţional de Statistică folosind aceeaşi procedură descrisă la punctul precedent. Institutul Naţional de Statistică recomandă utilizarea aplicaţiilor Intrastat on-line sau off-line întrucât acestea conţin reguli de validare predefinite pentru realizarea unor declaraţii statistice Intrastat corecte şi valide. Informaţii de completat în Declaraţia statistică Intrastat În cazul în care într-o perioadă de referinţă sunt realizate schimburi intracomunitare de bunuri pe un anumit flux, încadrate la acelaşi cod de 8 cifre din NC, cu aceeaşi ţară parteneră, acelaşi tip de tranzacţie, aceiaşi termeni de livrare şi acelaşi mod de transport, acestea vor fi cumulate şi declarate într-o singură linie pe declaraţie. Institutul Naţional de Statistică va verifica din punctul de vedere al corectitudinii şi completitudinii declaraţiile statistice Intrastat, iar furnizorii de informaţii statistice Intrastat pot fi contactaţi pentru a oferi mai multe detalii privind datele înscrise în declaraţii sau pentru revizuirea declaraţiilor statistice Intrastat transmise anterior. Orice sesizare din partea Institutului Naţional de Statistică, prin personalul propriu, adresată furnizorului de informaţii statistice privind Declaraţia statistică Intrastat, prin unul dintre următoarele mijloace: telefon, fax, e-mail sau alt mijloc stabilit de personalul Institutului Naţional de Statistică, trebuie soluţionată de către furnizorul de informaţii statistice în maximum două zile lucrătoare de la comunicarea acesteia. IMPORTANT! Completarea Declaraţiei statistice Intrastat este obligatorie, iar transmiterea ei la Institutul Naţional de Statistică se va face exclusiv pe cale electronică. Legea nr. 422/2006, la articolul 10, prevede următoarele: "