REGULAMENT-CADRU din 11 iulie 2007

(1)În înţelesul prezentului regulament, următorii termeni se definesc astfel: ...

1. a)Programul operaţional regional, denumit în continuare POR, desemnează Programul operaţional regional 2007-2013, document elaborat de România pe baza unei strategii naţionale de dezvoltare regională, implementată printr-un set de axe prioritare şi domenii majore de intervenţie, finanţat din Fondul European pentru Dezvoltare Regională şi aprobat de Comisia Europeană; ...
2. b)Comitetul de monitorizare a Programului operaţional regional (CMPOR) este structură naţională de tip partenerial, fără personalitate juridică, cu rol decizional şi strategic în procesul de implementare a Programului operaţional regional 2007-2013. CMPOR are rolul de a asigura eficacitatea şi calitatea implementării programului. CMPOR se organizează conform Regulamentului Consiliului Uniunii Europene nr. 1.083/2006 privind regulile generale de aplicare a Fondului European de Dezvoltare Regională, Fondului Social European şi Fondului de Coeziune; ...
3. c)Secretariatul CMPOR este structura din cadrul Autorităţii de management pentru Programul operaţional regional din cadrul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, care asigură organizarea şi buna desfăşurare a şedinţelor CMPOR; ...
4. d)membrul titular este reprezentant al autorităţilor/ instituţiilor administraţiei publice centrale, organismelor regionale şi partenerilor socioeconomici prevăzuţi în anexa nr. 1 la hotărâre şi este membru cu drept de vot în cadrul CMPOR; ...
5. e)membrul supleant este reprezentant al autorităţilor/ instituţiilor administraţiei publice centrale, organismelor regionale şi partenerilor socioeconomici prevăzuţi în anexa nr. 1; este membrul care înlocuieşte la şedinţele CMPOR membrul titular, în caz de absenţă a acestuia, având aceleaşi drepturi şi obligaţii ca şi membrul titular; ...
6. f)membrul observator este reprezentant al autorităţilor/ instituţiilor administraţiei publice centrale, organismelor regionale şi partenerilor socioeconomici prevăzuţi în anexa nr. 1 şi este membru cu rol consultativ, fără drept de vot în cadrul CMPOR; poate face propuneri pe care CMPOR le poate dezbate şi supune la vot; ...
7. g)partenerii socioeconomici sunt reprezentanţi desemnaţi prin hotărâre a consiliului pentru dezvoltare regională (CDR), la nivelul regiunii, din mediul de afaceri, mediul academic, sindicate sau societatea civilă. ...

(2)În sensul atribuţiilor CMPOR, următoarele activităţi se definesc astfel: ...

1. a)a informa - a aduce la cunoştinţă participanţilor la şedinţele CMPOR informaţii şi fapte asupra cărora nu trebuie să se ia nicio decizie; ...
2. b)a analiza - a studia informaţiile şi documentele prezentate în cadrul şedinţelor CMPOR, în vederea emiterii de recomandări; ...
3. c)a examina - a studia informaţiile şi documentele prezentate în cadrul şedinţelor CMPOR, în vederea aprobării; ...
4. d)a recomanda - a formula propuneri, soluţii pentru problemele aflate pe agenda CMPOR; recomandările nu au caracter obligatoriu, însă instituţiile/organismele vizate au obligaţia de a răspunde motivat în cazul neacceptării acestora. ... Capitolul II Organizarea CMPOR Articolul 2

(1)Membrii CMPOR sunt reprezentanţi ai autorităţilor/instituţiilor administraţiei publice centrale, organismelor regionale şi partenerilor socioeconomici. ...

(2)Desemnarea şi/sau înlocuirea unui membru CMPOR se iniţiază de către instituţia reprezentată în acest organism, avizată, după caz, de către consiliul pentru dezvoltare regională, şi se comunică în scris secretariatului CMPOR, în termen de 5 zile lucrătoare de la data luării acestei decizii de către conducătorul instituţiei respective. ...

(3)Numirea şi/sau revocarea membrilor CMPOR, titulari, supleanţi şi observatori, se fac de către preşedintele CMPOR, la propunerea instituţiilor care i-au desemnat, prin ordin al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor. ...

(5)Reprezentantul Comisiei Europene poate să participe ca observator la şedinţele CMPOR, din proprie iniţiativă, conform art. 64 alin.

(2)din Regulamentul Consiliului nr. 1.083/2006. ... Articolul 3

(1)Preşedintele CMPOR este ministrul dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor. Preşedintele poate delega această funcţie în baza unui mandat scris secretarului de stat care coordonează activitatea Autorităţii de management pentru POR (AMPOR). ...

(2)Autorităţile/instituţiile administraţiei publice centrale sunt reprezentate în cadrul CMPOR la nivel de secretar de stat. ...

(3)Consiliul pentru Dezvoltare Regională este reprezentat, în calitate de membru titular sau supleant, în cadrul CMPOR de către un preşedinte al consiliului judeţean din regiune. ... Capitolul III Atribuţiile CMPOR Articolul 4 CMPOR îndeplineşte următoarele atribuţii:

1. a)examinează şi aprobă criteriile de selecţie elaborate de Autoritatea de management pentru POR, ale proiectelor finanţate prin POR, în cel mult 6 luni de la aprobarea programului operaţional de către Comisia Europeană, şi aprobă în timp util orice revizuire necesară a acestora, în concordanţă cu cerinţele programului; ...
2. b)analizează periodic progresele înregistrate în realizarea obiectivelor specifice ale programului, pe baza documentelor pe care Autoritatea de management pentru POR i le pune la dispoziţie, şi face recomandări; ...
3. c)examinează rezultatele implementării prin prisma atingerii obiectivelor fiecărei axe prioritare, precum şi rezultatele evaluărilor POR efectuate conform art. 48 alin.

(3)din Regulamentul Consiliului Uniunii Europene nr. 1.083/2006 şi face recomandări; ...

1. d)examinează şi aprobă rapoartele anuale de implementare şi Raportul final de implementare, elaborate de AMPOR; ...
2. e)examinează şi aprobă strategia de asistenţă tehnică a POR; ...
3. f)examinează şi aprobă Planul multianual de evaluare şi planurile anuale de evaluare; ...
4. g)este informat cu privire la raportul anual de control al autorităţii de audit cu privire la POR sau secţiunea de raport care se referă la POR, în cazul în care raportul anual de control se realizează pentru mai multe programe operaţionale, precum şi cu privire la comentariile formulate de Comisia Europeană, după examinarea acelui raport sau a acelei secţiuni de raport; ...
5. h)poate propune Autorităţii de management pentru POR revizuirea/actualizarea programului operaţional, pentru realizarea obiectivelor acestuia sau pentru îmbunătăţirea managementului său, inclusiv a managementului financiar; ...
6. i)examinează şi aprobă propunerile de modificare a alocărilor financiare ale POR, între domeniile majore de intervenţie din cadrul unei axe prioritare, între axele prioritare de dezvoltare, precum şi între regiuni; ...
7. j)este informat cu privire la planul de comunicare şi la stadiul de implementare a acestuia, la acţiunile de informare şi publicitate întreprinse şi mijloacele de comunicare utilizate; ...
8. k)este informat cu privire la acţiunile întreprinse în legătură cu temele orizontale; ...
9. l)aprobă şi modifică propriul regulament de organizare şi funcţionare, respectând prevederile prezentului regulament-cadru. ... Articolul 5 Preşedintele CMPOR îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
10. a)convoacă şi conduce şedinţele CMPOR; ...
11. b)aprobă lista documentelor ce urmează să fie transmise tuturor participanţilor la şedinţă, lista invitaţilor, precum şi proiectul ordinii de zi a şedinţei, inclusiv publicarea pe pagina de internet a POR; ...
12. c)aprobă, după caz, publicarea pe pagina de web a POR a documentelor adoptate în cadrul CMPOR; ...
13. d)semnează corespondenţa, hotărârile CMPOR şi procesele-verbale ale şedinţelor; ...
14. e)reprezintă CMPOR în relaţiile cu alte organisme din ţară şi din străinătate. ... Articolul 6 Secretariatul CMPOR are următoarele activităţi principale:
15. a)asigură pregătirea logistică a şedinţelor CMPOR; ...
16. b)transmite invitaţiile la şedinţele CMPOR; ...
17. c)pregăteşte documentele ce urmează să fie transmise tuturor participanţilor la şedinţă, lista invitaţilor, precum şi proiectul ordinii de zi a şedinţei; ...
18. d)publică pe pagina de web a AMPOR ordinea de zi a şedinţelor şi procesele-verbale ale acestora; ...
19. e)poate furniza membrilor CMPOR, până în preziua şedinţei, alte informaţii relevante cu privire la ordinea de zi, astfel încât aceştia să aibă la dispoziţie cele mai recente informaţii cu privire la subiectele aflate pe agendă; ...
20. f)actualizează permanent pagina de web a POR, dedicată CMPOR; ...
21. g)întocmeşte procesul-verbal al şedinţelor CMPOR şi transmite forma finală a acestuia, semnată de preşedinte, tuturor membrilor, precum şi celor interesaţi, în termen de 10 zile lucrătoare de la data la care a avut loc şedinţa; ...
22. h)monitorizează implementarea hotărârilor CMPOR şi asigură schimbul de informaţii referitor la acestea între părţile implicate; ...
23. i)constituie un registru special de evidenţă a hotărârilor CMPOR; ...
24. j)asigură activităţile de registratură şi arhivare a documentelor destinate CMPOR; ...
25. k)centralizează şi transmite către CMPOR propunerile de modificare a alocărilor financiare între regiuni, axe prioritare şi domenii majore de intervenţie. ... Capitolul IV Funcţionarea CMPOR Articolul 7

(1)CMPOR îşi desfăşoară activitatea în cadrul şedinţelor ordinare şi al şedinţelor extraordinare. ...

(2)Şedinţele ordinare au loc semestrial şi sunt convocate de către preşedintele CMPOR. ...

(3)Şedinţele extraordinare ale CMPOR se pot organiza la solicitarea preşedintelui sau a unei treimi din numărul total al membrilor titulari. ... Articolul 8

(1)Convocarea şi transmiterea invitaţiilor membrilor la şedinţele ordinare ale CMPOR se fac în scris de către secretariatul acestuia, cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării şedinţei. ...

(2)Convocarea şi transmiterea invitaţiilor membrilor la şedinţele extraordinare ale CMPOR se fac cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data şedinţei de către secretariatul acestui organism. ...

(3)Invitaţiile la şedinţele CMPOR cuprind în mod obligatoriu ziua, ora, locul desfăşurării şi proiectul ordinii de zi, precum şi adresa site-ului care conţine informaţii şi documente privind şedinţa respectivă. ...

(4)La şedinţele CMPOR pot participa numai membrii titulari sau supleanţi, observatori, precum şi persoanele invitate de preşedintele CMPOR. ...

(5)În cazul în care nici membrul titular şi nici supleantul său nu participă la două reuniuni succesive, preşedintele CMPOR poate revoca şi cere înlocuirea acestora potrivit art. 2 alin.

(2). ...

(6)Ordinea de zi a şedinţei CMPOR şi materialele care urmează să fie supuse dezbaterii se transmit prin e-mail participanţilor cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data stabilită pentru şedinţă, în cazul şedinţelor ordinare, şi cu cel puţin 3 zile lucrătoare, în cazul şedinţelor extraordinare. ...

(7)La începutul fiecărei şedinţe se adoptă ordinea de zi a şedinţei respective. ... Articolul 9

(1)La cererea membrilor CMPOR, ordinea de zi poate fi completată şi cu alte teme decât cele comunicate iniţial, cu condiţia transmiterii documentelor respective, în scris, secretariatului comitetului cu 3 zile lucrătoare înaintea datei şedinţei, în cazul şedinţelor ordinare, şi cu o zi înaintea datei şedinţei, în cazul şedinţelor extraordinare. Decizia asupra completării ordinii de zi revine preşedintelui CMPOR. ...

(2)La sfârşitul fiecărei şedinţe se stabileşte data viitoarei şedinţe ordinare a CMPOR. ... Articolul 10 Membrii CMPOR semnează declaraţii de imparţialitate şi confidenţialitate cu ocazia numirii lor, pentru întreaga perioadă în care vor avea calitatea de membru CMPOR, şi respectă prevederile codului de conduită cuprins în anexa care face parte integrantă din prezentul regulament-cadru. Articolul 11

(1)Şedinţele CMPOR se pot desfăşura numai în prezenţa majorităţii simple a membrilor cu drept de vot ai acestuia. ...

(2)În cazul nerespectării prevederilor alin.

(1), şedinţa se amână, urmând să fie convocată o nouă şedinţă în termen de 5 zile. Şedinţa convocată în urma unei amânări se desfăşoară fără a fi necesară respectarea prevederilor alin.

(1). ... Articolul 12

(1)În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, CMPOR adoptă hotărâri prin votul majorităţii simple a membrilor cu drept de vot prezenţi. În caz de paritate, votul preşedintelui este decisiv. ...

(2)Hotărârile adoptate se comunică, de drept, membrilor CMPOR, instituţiilor şi organizaţiilor menţionate în textul hotărârilor, de către Secretariatul CMPOR, după semnarea lor de către preşedinte. ...

(4)Procesele-verbale şi hotărârile CMPOR se publică pe site-ul POR. ... Articolul 13

(1)În funcţie de problematica supusă dezbaterii CMPOR, la şedinţe pot participa, la invitaţia preşedintelui CMPOR, alţi reprezentanţi ai Guvernului, ai consiliilor pentru dezvoltare regională, ai unor instituţii şi organizaţii implicate în procesul de dezvoltare socioeconomică, precum şi parteneri socioeconomici relevanţi pentru procesul de elaborare şi implementare a politicii de dezvoltare regională, dacă reuniunea respectivă vizează probleme specifice domeniului de activitate al acestora. ... Anexa ----- la regulamentul-cadru --------------------- CODUL DE CONDUITĂ al Comitetului de monitorizare pentru Programul operaţional regional 2007-2013 Membrii Comitetului de monitorizare pentru Programul operaţional regional 2007-2013 au obligaţia de a respecta următoarele reguli de conduită:

1. să acţioneze în interesul implementării Programului operaţional regional 2007-2013 în concordanţă cu scopul şi obiectivele stabilite;
2. să ia decizii în interes public şi să nu acţioneze în scopul obţinerii de avantaje financiare sau alte beneficii pentru sine sau pentru alţii;
3. să declare preşedintelui, la începutul oricărei şedinţe sau pe parcursul acesteia, orice situaţie de conflict de interese în care s-ar putea afla în legătură cu un anumit subiect dezbătut. În acest caz, membrul va părăsi sala în care se ţine şedinţa şi va reveni după discutarea acelui punct pe agendă;
4. să informeze, după încheierea şedinţelor, autoritatea publică sau organismul pe care îl reprezintă în legătură cu principalele chestiuni discutate şi deciziile luate;
5. să păstreze confidenţialitatea informaţiilor prin a căror divulgare s-ar putea leza interesul legitim al oricărei instituţii, organizaţii sau persoane ori prin a căror utilizare privilegiată s-ar putea crea avantaje nelegitime;
6. să se supună hotărârilor adoptate de CMPOR, în condiţiile regulamentului de organizare şi funcţionare al acestuia. -------